——坚持高质量发展。以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅 通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优 化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。 ——坚持全面深化改革。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开 放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强 。完善并购、破产、置换等政策，盘 活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施。完善工商业用地使用权续期法律法规，依法稳妥推 进续期工作。推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享。推动司法判决执行与破产制度有机 衔接，依法有效盘活被查封冻结财产。 （20）提升宏观经济治理效能。强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发 挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，促进形成更多由内 实施产销区省际横向利益补偿。加强粮 食购销和储备管理。推进农产品进口多元化，促进贸易和生产相协调。推动城乡要素双向流动， 激励各类人才下乡服务和创业就业。节约集约利用农村集体经营性建设用地，依法盘活用好闲置 土地和房屋，分类保障乡村发展用地。支持发展新型农村集体经济。 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，坚持精准帮扶，完善兜底式保障，强化开发式帮扶，增强内 生动力，分层分类帮扶欠发达地区，健

政府财政资金因经济形势变化出现预算削减；社会资本参与度不足， 导致项目资金链断裂；融资成本上升，增加基础设施建设与运营负担。 7.3.2 应对措施 拓宽资金来源渠道，探索发行基础设施领域不动产投资信托基金 （REITs），盘活存量资产，吸引社会资本长期投资。建立多元化的融 资担保体系，由政府、金融机构、企业共同出资设立担保基金，降低 融资风险。加强资金预算管理，合理安排资金使用进度，建立资金风 险预警机制，及时调整融资策略。

信息服务。 做好智慧环保，应坚持： 四个智慧方向：模式与时俱进（简洁管用、模式创新、网络创 新），服务整合互联（功能政府，业务：基于大数据智慧环保新思路协同、企业管理与服 务），资源有效共享（盘活信息资源、确保信息质量、敏捷决策），信息交互透明（信息公 开、在线服务、政民互动）； 四个智慧支撑：配套政策法规环境，新一代基础设施和感知设备，信息资源体系，智慧 支撑平台。 环保大数据发展面临的问题：

应用层包括态势一张图（平时、救时）、林火防范准备场景、林火救援处置场景和数字人应用。其中，在城市 森林防火领域，贵安新区成功打造业界首个森林防火感知大模型场景创新应用，借助大模型泛化发现能力，盘活城市 视频资产，实现 100+安全事件一图多识，能够快速、全面感知森林防火运行态势，大幅提升城市安全运行能力。 （ 1 ）政务服务 在应用价值方面，实现一语直达办事入口、服务事项办理交互 2 7*24 小时在线可监管。对全域视频定时巡检，自动为摄像头打上内容标签，将全市重点区域 /场所摄像头固有 属性、画面内容形成结构化的业务标签，可根据时间、地点、事件对摄像头进行多维度查询、统计、预警，盘活城市 “ 数万路摄像头，将摄像头变为 AI ” 巡查员 ，及时发现城市隐患，提升公众安全感，促进社区和谐。 “ ” 三是 一网协同 ， 区 OA 系统与大模型和搜索技术相结合，相关资料精准搜索并智能推荐，

能成为获利方式。更专业、更精确的数据，将为酒店多渠道、全方位透视消费者群体，以透视深 度实现资源利用最大化。 3.8 方案特色汇总 具备移动互联网基因的解决方案 面对移动互联网产生的增量市场，以及由移动互联网的深入发展而盘活的存量市场，上海博 达进行了深入分析和战略转型，在原有 VxWorks 平台之外，博达研发体系并行设立了开源系统平 台和安卓系统平台；具备多年自主研发经验的研发团队将在三大研发平台上为广大用户提供极具

施环境。 领域综合统筹。 在新型智慧城市各领域建设成果的基础上， 聚焦城市治理的“ 一 网统管”、民生服务的“ 一码通城”、政务服务 的“ 一网通办”、数字经济与传统经济的“ 一数融产”，逐步盘活数 据资产，场景驱动数据深度利用，以“ 一网统管”“ 一码通城”“ 一 网通办”和“ 一数融产”促进领域和部门间的协同。 行业应用。 优化提升新型智慧城市的行业应用成果， 在 城 市治理方面， 务、新经济(五新) 形成初步规模， 领域性建设标杆、 示范样 板逐渐出现； 市民获得感、企业吸引力显著增强。在 该阶段， 数据共享开放治理成效成为全省示范标杆； 无锡数 字资产 — 100— 逐步盘活， 数据驱动下的城市运行管理综合场景基本成形； 持 续增加高频服务事项， “ 灵锡”APP 服务能力不断增强； 综合运用 智慧手段， 营商环境不断优化、招商引资水平不断提升； “ 数字

，为用户 提升消费者的数据价值，并为这些服务提供持续的技术支撑。如博达智能网关实现和各类云平台 的功能对接，通过在网络出口部署一台智能网关即可实现上网和广告营销业务的开展，成功实现 存量市场的盘活，将现有客户群接入广电无线营销系统。 更多增值、更多呈现的信息发布平台 如果仅仅是满足为商业场所的消费者无线接入时推送广告，无论是盈利模式将只能局限于广 告营收以及用户的上网数据利用的层面。博

改变，林业信息资源已 成为重要的战略性资源。在智慧林业的建设发展中，林业信息资源将发挥主动性、联动性 的作用，即统领整个林业资源体系，为智慧林业的健康发展、决策与创新等提供支撑，整 合、带动、盘活整个林业资源体系的联动发展，形成整合优化、开发利用、创新发展的智 慧林业新型资源观。 智慧林业倡导资源循环利用，关键在于“开源”和“节流”。一方面，利用信息技术，有 重点、分层次对林业有形和无

出园区的综合性等关键的主题方向; 其二, 它更强调增强园区管委会 政府, 园区企业等各个方面的资源整合能力,把园区内各方的专长资 源加以 整合推广为该园区打造一个整体的强势品牌,智慧园区的核心 在于盘活园区内各方角色的资源, 而非简单的园区管理方单方面投入, 为此, "智慧园区" 的解决方案始终关注着园区管委会各职能部门与 园区内的众多企业之间的关系,尤其关注通过技术手段加强各方之间 信息的互通性和人员的协作能力。 尤其强调和突出园区的综合性 等关键的主题方向;其二,它更强调增强园区管委会政府,园区企业等 各个方面的资源整合能力,把园区内各方的专长资源加以整合推广为 该园区打造一个整体的强势品牌,智慧园区的核心在于盘活园区内各 方角色的资源,而非简单的园区管理方单方面投入,为此,"智慧园 区"的解决方案始终关注着园区管委会各职能部门与园区内的众多企 业之间的关系,尤其关注通过技术手段加强各方之间信息的互通性和

市停车难问题，让百姓好停车、停好车”。加快推进XX市公共停车场建设，改善静态交 通秩序，有效缓解“停车难”问题。本项目通过政府主导、政策引导、市场运作等方式 加快公共停车设施建设，扩大停车供给，盘活存量、引入增量，提高停车资源利用率， 减少停车难、给城市发展带来的制约，进一步完善XX市的配套基础设施建设、规范 城市停车秩序，使基础设施建设与城市发展同步而行、协调一致。另一方面，本项目 的 领导小组的通知》及有关工作要求，就 10 项暖心行动之便民停车行动，“聚焦城市停 车难问题，让百姓好停车、停好车”。 本项目通过政府主导、政策引导、市场运作等方式加快公共停车设施建设，扩大 停车供给，盘活存量、引入增量，提高停车资源利用率，减少停车难、给城市发展带 来的制约，进一步完善XX市的配套基础设施建设、规范城市停车秩序，使基础设施 建设与城市发展同步而行、协调一致。另一方面，本项目的实施在改善城市交通环境