11 3.3安全生产监管业务规范分体系 11 3.3.1安全隐患排查治理业务流程规范 11 3.3.2重大危险源监管业务流程规范 11 3.3.3煤矿监察业务流程规范 11 3.3.4监管监察行政业务流程规范 11 3.3.5事故应急救援业务流程规范 11 3.3.6社会公众安全监督业务流程规范 12 3.3.7安全生产信息共享与业务协同规范 空间等国家基础信息库的建设，促进经济增长方式的转变和资源节约型社会的建设。 《国家安全生产监管信息平台总体建设方案》的通知（安监总规划〔2015〕6号） 为加快推进安全生产信息化建设与应用工作，实现安全监管监察系统安全生产信息的互联互通、信息共享， 结合国家发展改革委批复立项的安全生产监管信息化工程，国家安全监管总局研究制定了《国家安全生产监管信 息平台总体建设方案》并就有关事项通知如下： （1）加强 （3）加强组织领导。各单位要明确信息化建设与应用责任部门和职责，制定完善安全生产信息化发展规划和 建设方案，建立信息化建设与应用管理制度，强化应用考核。以岗位培训和继续教育为重点，大力开展信息化知 识和应用技能培训，提高各级安全监管监察机构人员的信息化能力。 1.4.2政策法规 （1）《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见>的 通知》（中办发[2002] 17号文件）； （2）

基础信息管理.......................................................................................96 4.4 综合电子监察系统.....................................................................................97 4.4.1 风险防控子系统 风险防控子系统...................................................................................97 4.4.2 审批监察子系统...................................................................................98 4.4.3 预警纠错子系统 中介服务库........................................................................................187 7.2.6 监察信息库........................................................................................188 7.3

..........................................................................................7 2.5 环境监察................................................................................................... 司） 2.5 环境监察 当前，我国工业企业污染物排放情况复杂、变化频繁，环境监察工作任务繁重， 环境监察人员力量也 显不足，监管模式相对单一。 无人机环境监察  首先，利用多旋翼无人机 iFly D1 搭载图传设备，进行实时监测；  其次，通过高清数字图传设备，实时传递获取的影像信息；  最后，从宏观上观测污染源分布、排放状况以及项目建设情况，为环境监察提供决策 依据；   同时，还可通过无人机监测平台对排污口污染状况的进行监测，实时快速跟踪突发环 境污染事件， 捕捉违法污染源并及时取证，为环境监察执法工作提供及时、高效的技 术服务。 无人机应用于生态保护的优势：  覆盖范围更广；  数据分辨率高；  监测角度灵活，拍摄细节丰富。 3 产品介绍 3.1 无人机系统 a. iFly U3 电动固定翼无人机 iFly U3 电动无人机是一款性能优良

生产监督行业需求提供信息化解决方案。通过信息化手段对人的不 安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件进行有效监测和预 警，实现企业安全生产信息的采集、处理和分析，提高企业安全生 产水平。通过企业与行业管理部门和安全监管监察机构之间的互联 互通和信息共享，为监督企业安全生产落实主体责任。 1.2 现状分析 工作方式多以手工记录，纸质存档方式上报给上级部门，造成 工作效率低下，无法有效管理，数据差错率高，数据的可追溯性较 好能够解决以上的问题。通过物联网等信息化手段对人的不安全行 为、物的不安全状态、环境的不安全条件进行有效监测和预警，实 现企业安全生产信息的采集、处理和分析，提高企业安全生产水平。 通过企业与行业管理部门和安全监管监察机构之间的互联互通和信 息共享，为监督企业安全生产落实主体责任。 具体表现如下：  安监部门——快速检索相关企业安全监管信息、提高安全生 产监管水平、提高服务质量，帮助企业提高安全生产水平， 职业健康监护 职业病危害因素监测 年度职业病防治经费 职业病危害预评价报告备案通知 书 职业病危害控制效果评价报告表 备案通知书 功能管理 日常巡查 日常巡查 挂牌督办 挂牌督办 监察工作周报表 监察工作周报表 重大危险源信息 重大危险源信息 打非治违 打非治违 安全生产行政处罚 安全生产行政处罚 安全生产罚款 安全生产罚款 生产安全事故查处情况 生产安全事故查处情况 挂牌企业隐患整改

告报自治区能源局、内蒙古煤矿安全监察局。 2.评估。自治区能源局、内蒙古煤矿安全监察局通知盟市煤 矿监管部门会同驻地煤矿安全监察分局（站）组织专家于 10 个 工作日内完成对验收结果的评估。 3.公示公告。评估合格的，由自治区能源局依据评估报告进 行公示，公示期为 5 个工作日。公示无异议的，由自治区能源局 进行公告，并抄送内蒙古煤矿安全监察局。 第八条 属地煤矿监管部门、驻地煤矿安全监察分局（站） 应当每年对智能化煤矿（包括智能化采煤工作面、掘进工作 面）开展一次检查，及时将检查结果上报自治区能源局、内蒙 古煤矿安全监察局，自治区能源局、内蒙古煤矿安全监察局进 行抽查，督促动态达标。 第九条 国家对智能化煤矿建设有明确规定的从其规定。 第十条 本办法由内蒙古自治区省能源局、内蒙古煤矿安全 监察局负责解释，自发布之日起执行。 附件 2 内蒙古自治区煤矿智能化建设基本 要求及评分方法（试行） 一、煤矿智能化建设基本内容

业、工业园区等， 随着我国环境保护行业对信息化和风险管理的要求不断提升，对相关的应用软 件系统产生了较大需求，这为环保信息化行业提供了良好的发展机遇。 2016 年我国环境监测、环境监管、环境监察和环境决策及其他领域信息 化市场规模分别约为 47.1 亿元、38.2 亿元、19.7 亿元和 15.1 亿元，占全国环 保信息化市场规模的比重分别为 39.2%、31.8%、16.4%和 12 行 为实现精准锁定、精准打击。 ③ 管理手段落后，监管存在盲区。 一方面，传统人工监管手段落后，人工所检测的数据会因为时间、条件等情况 的不同而产生差异，检测结果可能存在误差；另一方面，环境监察执法力量薄 弱，目前只能重点监管部分大型排污企业，对于面广量多的中小企业，环保监 测存在一定盲区，全面监测存在不到位状态。 ④ 企业情况复杂，执法效率低下。 传统监管方式需要对行业分布广泛、工艺错综复杂的大量企业逐家进行实地检 染。结合信息化 平台，将获得的数据进行可视化、批量化整理和分析，实现对环境的持续监测 和保护，同时为环境保护政策及策略提供可靠的数据支撑。 通过在无人机上搭载不同的载荷，实现对不同场景下的环境监察和管控。 在监测方面，无人机通过搭载各种传感器和平台系统对大气、水体固废污染等 进行实时监测。由于无人机具有机动灵活、适用范围广等优点，使得无人机环 保监测能够获取到多方面的数据信息，同时数据采集和传输也更加稳定和准确，

......................................................................................24 3.1.2 市纪委监察局职能................................................................................................ ......................................................................................29 3.2.2 市纪委监察局需求................................................................................................ 党建云带来的大数据产业发展的经济效益上。 党建相关工作的管理效益有：（1）对党组织内部管理带来的效 益，如提高行政效率，降低行政管理成本，减少人员开支，无纸办 公带来的日常办公费用的节约。（2）通过部门监管带来的效益。如 市纪委监察局等监管带来的经济效益。 党建云的实施推动了大数据产业和其他产业的发展，带动信息 基础设施等方面建设，也会产生一定的经济效益。 1.7.2 社会效益 社会效益主要表现在以下几个方面：（1）可以提高党务部门的

......................................................................................24 3.1.2 市纪委监察局职能................................................................................................ ......................................................................................29 3.2.2 市纪委监察局需求................................................................................................ 党建云带来的大数据产业发展的经济效益上。 党建相关工作的管理效益有：（1）对党组织内部管理带来的效 益，如提高行政效率，降低行政管理成本，减少人员开支，无纸办 公带来的日常办公费用的节约。（2）通过部门监管带来的效益。如 市纪委监察局等监管带来的经济效益。 党建云的实施推动了大数据产业和其他产业的发展，带动信息 基础设施等方面建设，也会产生一定的经济效益。 1.7.2 社会效益 社会效益主要表现在以下几个方面：（1）可以提高党务部门的

主要职能 办公室 负责港区管委会机关办公自动化、电子政务、门户网站的建设。 人力资源和社 会保障局 提供公共就业服务，开展职业技能培训，促进劳动就业；负责劳动保 护的指导、监督和管理，做好劳动监察、劳动仲裁工作，协调劳动关 系。 招商局 负责新办企业项目报批工作。 经济发展局 组织编制区域经济发展年度及中长期计划，负责重点工程项目的计 划、报批、管理和服务。 规划建设局 研究拟定 ， 组织指导协调港区安全生产大检查和专项督查。 社会发展局 编制港区社会事业和农业等规划并组织实施，统筹管理基础设施建 设、文化事业建设、社区建设等。 除此之外，设立市监察局驻港区管委会监察室，负责港区的纪检、监察工 作。 XX 市检察、公安、财政（地税）、国土、工商和质监等部门（单位）采用 驻 XX 港区分局的方式进行管理。 2.3.3 园区总体形势 2.3.3.1 产业基础 ，占 比约 78%； 园区内用电量排名前三的企业：浙江嘉化、XX 永明、XX 石化； 园区内综合能耗排名前三的企业：浙江嘉化、浙江信汇、浙江合盛； 能源科暂无独立信息系统对企业能耗数据采集、监察及考核等业务进行支 撑； 园区企业能源来源及采集具体情况如下表。 表 现状分析-4 能源采集情况表 能源类型 能源供给方 计量器具类别 权属单位 27 电 国家电网滨海分局 电能表

同和互动的网上办公 机制，促进政务部门办公、管理、协调、监督和决策等业务应用系统由相对独 立运行向互联互通发展，信息资源由部门应用为主向共享共用发展；完善电子 监察系统，加强对政务信息公开、资金管理、项目审批等重点行政环节的监察。 1.9.3. 规范智慧政务运营维护管理 统一运营维护要求，建立健全电子政务网络运营维护管理体制机制，培养专业 可靠的运营维护人员队伍，切实做好网络维护、故障处理等日常服务工作，保 纳入一套系统中运行。系统将会根据事项的分类，完成要件提交、 行政审批、结果反馈的信息共享与交互。后续还将实现与区县政务 服务系统的对接，实现一套系统，多级联动。 （2）电子监察系统升级改造 升级现有的电子监察系统，实现对所有运行事项的监管。保障 事项在承诺时限内的办理办结，监督有无违规违法操作，同时实现 131 xxx 智慧城市建设顶层设计方案 对办事人员的绩效考核管理。后续多级联动中，市行政审批服务中 实现数据共享、业务协同，从而达到消除信息孤岛的目的。 （6）“互联网+政务服务”体系 深入贯彻国务院关于《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试 点实施方案》的文件精神，基于 xxx 及鄂尔多斯市行政审批系统、 电子监察系统、政务数据交换系统等系统的基础上，运用大数据等 132 xxx 智慧城市建设顶层设计方案 技术，强化部门联动、打破信息孤岛，促进办事部门政务服务相互 衔接，强化部门联动，变“被动服务”为“主动服务”，不断提升政府服