ICS13. 20. 10 Z04 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 GB/T39217—2020 化工园区综合评价导则 Guidelinesforcomprehensiveevaluationofchemicalindustrypark 2020-07-21发布 2021-02-01实施 国 家 市 场 监 督 管 理 总 局 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 发 国外也没有类似的相关标准。当前化工 园区众多,产业规模、建设和发展水平参差不齐,规范化管理工作面临很大挑战。指导化工园区评价管 理标准规范的缺失给行业管理带来了诸多困惑。因此,急需建立化工园区综合评价导则,指导开展化工 园区认定、评价和引导工作,为化工园区高质量发展做出贡献。 本标准提出了化工园区综合评价的基本原则、指标和流程。基本原则包括高质量发展引领、分类系 统评价,采取可统计、可监测、可 的指标。 本标准对各项指标的基准值和打分标准不做具体规定,对于具体指标和基准值的选取,建议根据化 工园区发展情况和评价目标科学合理选择。 Ⅱ GB/T39217—2020 化工园区综合评价导则 1 范围 本标准规定了化工园区综合评价的基本原则、评价指标和评价流程。 本标准适用于化工园区的综合评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文

项目编号 标准项目名称 标准 类别 完成 年限 标准化管理机构 技术委员会或技术 归口单位 主要起草单位 适用范围和主要技术内容 采 标 1 能源 20250001 电力规划方案市 场校核技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、广东省电力设计研究院有限公司、西北电力设计院有 限公司、山西省电力勘测设 新科技产业发展有限公司 适用范围：本标准主要适用于省级电力规划的市场校核工作。主要技术内容:总 则、术语与定义、目标和校核原则、总体框架和基本要求、电力规划可靠性校 核、电力规划市场效益校核、电力规划绿色低碳评价、附录。 / 2 能源 20250002 电力系统调节能 力规划技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 规划研究工作。主要 技术内容：总则、术语、基本规定、新能源消纳形势分析、调节能力配置计算、 调节能力布局选址、技术经济分析等。 / 3 能源 20250003 系统友好型新能 源电站技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、中能智新科技产业发展有限公司、国网经济技术研究 院有限公司、中国电力科学

《数字孪生流域共建共享管理办法（试行）》（水信息 [2022]146） 《数字孪生流域建设技术大纲（试行）》 （水信息[2022]147） 《数字孪生水利工程建设技术导则（试行）》（水信息 [2022]148） 《数字孪生水网建设技术导则（试行）》 《水利业务“四预”基本技术要求（试行）》（水信息 2 [2022]149） 1.3.2 标准规范 GB/T 15966 水文仪器基本参数及通用技术条件 水文仪器基本参数及通用技术条件 GB/T 21303 灌溉渠道系统量水规范 GB/T 22240 信息安全技术网络安全等级保护定级指南 GB/T 28714 取水计量技术导则 SL 21 降水量观测规范要求 SL 364 土壤墒情监测规范 SL 551 土石坝安全监测技术规范 SL 566 水利水电工程水文自动测报系统设计规范 SL 601 混凝土坝安全监测技术规范 SL 725 3.1.1.2 灌区数字孪生建设应充分共享数字孪生流域和数 字孪生水利工程监测感知数据，科学规划监测感知体系，扩展 监测项目、加大监测密度、提高监测频次，可参照《数字孪生水 利工程建设技术导则（试行）》的有关规定。 3.1.1.3 监测仪器设备选型应根据现场地形地质条件、工 程状况、精度要求、类似工程经验确定。监测信息宜采用自动采 集传输方式获取。 3.1.2 水情监测 3

信 息 化 部 《 工 业 互 联 网 与 船 舶 行 业 融 合 应 用 参 考 指 南 》 提 出 的 “ 155N” 体 系 ， 以 及 交 通 运 输 部 《 智 能 航 运 发 展 指 导 意 见 》 明 确 的 “ 十 大 任 务 ” ， 均 直 指 数 据 贯 通 、 协 同 、 智 能 的 核 心 。 国 家 数 据 局 《 可 信 数 据 空 间 发 展 行 动 计 划 》 中 持 续 性 的 数 据 空 间 。 其 模 式 规 则 严 谨 ， 但 在 行 业 级 数 据 流 通 效 率 和 跨 主 体 协 同 方 面 仍 面 临 挑 战 。 这 些 政 策 表 明 国 家 层 面 的 决 心 已 下 ， 但 亟 待 行 业 层 面 给 出 具 象 化 、 可 操 作 的 实 现 路 径 。 1.1.2 国 际 规 则 加 速 演 进 ， 行 业 贡 献 度 亟 待 提 提 升 在 国 际 层 面 ， 数 字 化 相 关 规 则 日 益 引 起 关 注 。 国 际 海 事 组 织 （ IMO） 推 出 “ 海 事 数 字 化 战 略 ” ， 并 聚 焦 于 “ 海 事 单 一 窗 口 ” 和 电 子 证 书 ， 旨 在 简 化 监 管 流 程 、 提 升 航 行 安 全 ， 其 框 架 具 有 权 威 性 ， 但 目 前 尚 未 系 统 性 地 覆 盖 船 舶

运 输 主 要 依 靠 船 舶 和 管 道 ， 其 中 甲 醇 、 甲 烷 、 氨 、 生 物 燃 油 的 船 运 技 术 成 熟 ， 氢 的 船 运 技 术 仍 在 发 展 ； 管 道 运 输 则 呈 现 明 显 的 区 域 化 集 中 特 征 ， 整 体 规 模 有 限 。 港 口 加 注 方 面 ， 甲 烷 、 甲 醇 有 较 多 实 践 ； 生 物 燃 油 在 多 个 港 口 实 现 了 从 “ 单 一 技 术 突 破 ” 向 构 建 “ 全 链 路 零 碳 航 运 生 态 ” 的 跃 迁 。 同 时 ， 要 积 极 参 与 并 主 导 国 际 规 则 的 制 定 ， 将 技 术 优 势 转 化 为 国 际 标 准 和 技 术 规 则 的 话 语 权 。 从 顶 层 规 划 引 领 、 区 域 发 展 协 同 、 精 准 政 策 支 持 、 产 业 合 力 推 进 、 关 键 技 规 模 38%， 12000多 艘 船 舶 和 1600多 家 航 运 公 司 将 受 影 响 。 全 面 纳 入 后 ， 若 按 95欧 元 /t的 欧 盟 碳 排 放 配 额 价 格 ， 则 每 吨 燃 油 配 额 成 本 约 增 300欧 元 。 《 欧 盟 海 运 燃 料 条 例 》 （ FuelEU Maritime） 于 2023年 9月 22日 发 布 ， 10月 12日 生

国家标准3项（在编） ➢ 电化学储能电站施工及验收规范 ➢ 电化学储能电站运行维护规程 ➢ 电化学储能电站安全技术导则 ➢ 大型风电场并网设计技术规范 ➢ 风电场电能质量测试方法 ➢ 风电功率预测功能规范 ➢ 光伏发电站功率预测技术要求 ➢ 风力发电场调度运行规程 ➢ 风电机组电气仿真模型建模导则 ➢ 风电场低电压穿越能力测试规程 ➢ 风电机组电网适应性测试规程 ➢ 光伏发电站防孤岛效应检测规程 ➢ 风电场理论发电量与弃风电量评估导则 ➢ 光伏发电站太阳能资源实时监测技术规范 ➢ 光伏发电站低电压穿越检测技术规程 ➢ 光伏发电站逆变器电压与频率响应检测技术规程 ➢ 光伏电站并网性能测试与评价方法 ➢ 光伏发电站电能质量检测技术规程 行业标准21项（发布） 行业标准5项（在编） ➢ 电化学储能电站检修规程 ➢ 电化学储能电站锂离子电池维护导则 ➢ 高寒地区电化学储能设施运行维护技

《工业园区循环产业 链优化导则》等 4 项 国家标准。 相关部门 ： 国家发展改革委、工 业和信息化部 标准缺口方向 ：产业 耦合降碳 基 础 通 用 标 准 供 给 水 平 ： ★ 标 准 化 水 平 分 析 : 该 领 域 标 准 化 发 展 不 充 分 国 内 标 准 情 况 ： 20231975-T-469 《 导 则 》 等 2 标准缺口方向 ：园区 温室气体核算 碳管理 标准供给水平 ：★ 标准化水平分析 : 该 领域标准化发展较为 充分 国内标准情况 ： GB/T 29118-2023 《节约型机关评价导 则》等 3 项国家标准 ， 行业标准 2 项。 相关部门 ： 国家能源局、工业和 信息化部、国家发展 改革委 标准缺口方向 ：数字 化能碳管理平台 碳清除 标准供给水平 ：★★ 标准化水平分析 标准缺口方向 ：园区 零碳交通 生产过程 标准供给水平 ：★★ 标准化水平分析 : 该领域标准化发展较 为充分 国内标准情况 ： GB/T 40064-2024 《节能技术评价导则》 等 15 项国家标准。 相关部门 ： 工业和信息化部 标准缺口方向 ：由各 相关行业负责 建筑设施 标准供给水平 ：★★ 标准化水平分析 : 该领域标准化发展较 为充分 国内标准情况

1 电力能源浪费量大 • 平日对漏电、漏水问题掌握不及时，往往事后发现 异 常的耗能。夜间和节假日期间，设备空转浪费 用电指标超限支出 • 对峰谷用电、最大需量、有功无功用量不掌握，导 致 不能有效决策调配用电，从而产生高价电费或罚 款 设备能效低 • 对于老旧或工作异常的设备问题发现的不及时，设 备 能效低于正常水平，导致设备损坏率和能耗居高 不下 2.2 无法与巡检、维修人员有效互动，设 压力达到下限时，优先启动变频机，当变频机频率 达到 60%-80% ，还不能满足压力下限时，则开启一台 螺杆机，以此达到用气下限为止。 l 当压力达到上限时，优先卸载一台最小功率螺杆 机，卸载一定时间后压力区间稳定不再需要设备加 载，则对其进行停机操作避免空载浪费。 多 场 景 流 量 模 式 l 需求端流量需求变化较大的现场，可采用此种方式 l 《国家机关办公建筑及大型公共建筑分项能耗数据采集技术导则》 l 《国家机关办公建筑及大型公共建筑分项能耗数据传输技术导则》 l 《国家机关办公建筑及大型公共建筑数据中心建设与维护技术导则》 l 《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测系统建设、验收与运行管理规范》 l 《国家机关办公建筑及大型公共建筑楼宇分项计量安装技术导则》 l 《多功能电能表通信规约》 DL/T 645-1997

资金管理办法》 2023 2023 年 3 月，应急管理部发 布 《 2023 年度化工园区安全整 治提升工作方案》 2023 年 11 月，应急管理部 《化工园区安全风险排查治理 导则》 2021 《智慧化工园区建设指南》于 2021 年 5 月 1 日开始实施。 主 要包括八方面的内容， 即 安全 生产、环境管理、应急管 理、 封闭管理、运输管理、 能源管 的比例抽查复核安全风险等级， 每三年完成一轮全覆盖省级复核。 重大安全风险防控项目启动流程 化工园区建设、验收 《重点化工产业聚集区重大安全风险 防控项目实施管理办法》 化工园区复核 《化工园区安全风险排查治理导则》 化工园区认定 化工园区认定 P5 化工园区建设、验收 化工园区复核 《化工园区建设标准和认定管理方法》 《重大安全风险防控项目技术 评分验收表》用于指导项目的 建设、验收，总分值 《化工园区安全风险排查治理 检查表》中安全风险智能化管 控平台分值占 8 分（ 170 分）， 要求是必建项。 转换百分制约 5 分（ 100 分） 。 总分值低于 70 分（ B 级）则 限 期整改，否则取消化工园 区认 定资格。 《化工园区建设标准和认定 管理办法》分为国家级和地 方级，对化工园区的规划布 局、公用基础设施、安全生 产、消防救援、环境保护、

4、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》 (建科〔2007〕249 号) 5、2008 年 4 月，住建部发布的： ①《国家机关办公建筑和大型公共建筑分项能耗数据采集技术导则》 ②《国家机关办公建筑和大型公共建筑分项能耗数据传输技术导则》 ③《国家机关办公建筑和大型公共建筑楼宇分项计量设计安装技术导则》 ④《国家机关办公建筑和大型公共建筑数据中心建设与维护技术导则》 ⑤《国家机关办公建筑和大 10、《财政部关于印发<国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂 行办法>的通知》（财建 2007〕558 号） 11、《医院建筑能耗监管系统建设技术导则》（试行）（2014 年 5 月） 12、《医院建筑能耗监管系统运行管理技术导则》（试行）（2014 年 5 月） 28 市级智慧能源节能监管数字化能耗监测平台建设方案 3.2 设计原则 3.2.1 标准化 标准化是一切行业发展 的体系架构，系统包括基础设施服务、 数据源接入、能耗监管平台、技术节能体系、接口服务、业务创新服务以 及 ESB。 整个系统基于《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项 能耗数据采集技术导则》等标准技术体系构建。符合技术导则对软件安全 33 市级智慧能源节能监管数字化能耗监测平台建设方案 体系的要求，包括访问限制、日志记录、防病毒、信息传输等方面整体安 全体系。 系统整体架构如下图： 3.3