.........................................................................................78 图 44 灾害信息发布平台系统架构 ........................................................................................ 近年来，随着人类发展过程中带来的环境恶化，极端天气频繁出现，再加上地球的活动周期，自然灾害频 发，为人民群众的生命和财产带来巨大损失，成为各国、各地区政府的一项重大难题。国内范围内，近年发生 的重特大灾害就包括南方低温雨雪冰冻、汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流等灾害，世界范围内，不管是 发达国家还是发展中国家，也都遭受着自然灾害的威胁，包括 2011 年日本大地震、2005 年美国“卡特里娜” 飓风、2012 飓风、2012 年美国“桑迪”飓风、2006 年印尼特大海啸。避免或者减少灾害带来的损失，成为各国各地区政 府的一项艰巨任务。 为了实现防灾减灾的任务，中国制定并发布了《国家综合防灾减灾十二五规划》，明确列出需要完成的关 键任务，包括加强自然灾害监测预警能力建设、加强自然灾害应急处置与恢复重建能力建设、建设国家自然灾 害应急救助指挥系统等。华为公司结合自己在通信领域的多年积累，通过深入研究客户痛点与需求，结合业界

住建部 节水 跨部委协同 任务协同 灾备产品 水资源 水灾害 水生态水环境 水工程 城乡供 水 水工程运行 洪水 干旱 江 河 湖 泊 水资源开发利用 水利工程建设 水土流失 跨部委协同 节水型社会建设 （用水总量 、用水效率） 美丽河湖共治 （河道’四乱“、河湖水体水量 水质 ） 区域水库群联合调度 （水灾害、水资源、水生态、水环境等调 度） 任务协同 水 利 监 封闭回路、全员参与”为业务主线，围绕“智慧社会”构想，以信息化手段为支撑，将 水利领域各类设施功能、各种管 理 手段、各项建设目标有机整合，按照“大数据、大平台、大系统”的建设原则，重点突出“水旱灾害、河 长制信息管 理 、应急 指挥、水事安全预警、水行政执法”等核心业务，开展智慧水利全业务要素的设计工作。 资源大集中 智慧水利管 控 的核心成果是“数据”，建设一套 大数据平台，形成水利监测资源大集中 分析服务 水污染 溯源服务 水利一张图 智能决策 分析服务 物联管 护服务 云网托管 服务 智慧 水利 应用 指挥中心平台 应急指挥调度系统 决策分析辅助系统 n 个业务应用系统 水旱灾害防御 江河堤防险情排查 河长制信息系统 排水管 网信 息系统 中小水利工程监管 …… 政务服务接口 信息发布接口 公共服务接口 综合运维系统 业务应用运维 硬件设施运维 标 准

13 时 46 分 3 月 11 日 ，日本发生 9.0 级大地震，遇难： 15741 人，失踪： 4467 人。 随着现代化城市建设的高速发展，我们面临着多种应急突发应急情景：自然 灾害（如气象、地震、地质和海洋等）、事故灾难（如交通事故、瓦斯爆炸、有 害物泄漏、煤矿坍塌等）、公共卫生（如甲型 H1N1 流感、食物中毒、自来水污 染、流行性出血热等）、社会安全（如非法集会、出租车停运、暴力事件、公交 处置突发事件的能力，完善应急 救援体系就尤为重要。 Page4 背景与现状 我市先后遭受 5.12 特大地震、春旱、“ 4.20” 芦山强烈地震和“ 7.9” 特大暴雨 洪涝等自然灾害，特别是“ 7.9” 洪灾，致使我市境内湔江、绵远河、青白江、石亭 江 4 条大河洪水泛滥，全市 18 个乡镇受灾 , 三水镇、和兴镇、松林镇、新丰镇等 乡镇受灾严重。 Page5 背景与现状 互通，完成视频、语音 和数据的传输。 Page22 建立一支训练有素、管理规范、反应迅速、一专多能、一 队多用的专业队伍。主要执行抢险救灾、森林灭火、治安巡 逻、应急维稳、城市综合治理、地质灾害救援等任务，确保第 一时间到达事件现场，第一时间作出处置、第一时间控制事 态。 应急队伍建设 Page23 应急指挥中心值班队伍建设 一、常驻模式： 在日常值班时采用的模式，值班人数保证至少

水环境生态 政府决策 城市居民 • 河流湖泊水质改善 • 减少洪涝灾害影响 • 治理河湖岸线入侵 • 保护水生态环境 • 供水保障 • 饮用水水质安全 • 避免城市洪涝和黑臭水 • 宜居的城市水环境 • 辅助政府决策 • 洪涝灾害预警处理 • 水污染治理 智慧水务解决方案 —— 为政府决策，居民宜居环境，生态改善提供帮 助 目录 背景介绍 Polit ics 政策 供水系统规划一张图展示 - 决策支 持 供水区划分 已有的城市底板，展示供水区 划分。 供水系统解决方案 防洪减灾解决方案 防 洪 防 洪 抗 旱 减 灾体 系 污水处理厂选址 洪涝灾害应急指挥 污水 / 雨水管布局规 划 通过淹没分析预测汛情 ! 解决排水防洪调控痛点： 生态治理解决方案 人口经济 水源（水库） 分流制 / 合流制 C O D 总量 气象 执法人员巡查 综合专题 水环境 管网信息 水质监控 防洪抗灾 智能执法 应急预案： 包括预案展示，推演，管理，查询，对 出现的洪涝灾害事件的处理做到全追踪。 实时监控： 防洪高危区视频监控，视频报警。无 人 机航拍洪涝灾害实时情况。 管理调度： 灾害时通知洪涝灾害周围的人员，辅助人员调度。 洪 涝 灾 害 应 急 响 应 解 决 方 案 防洪减灾解决方案 新 加 坡 城 市 模 拟

.....................................................................................185 3.1.9. 旅游灾害救助培训演练....................................................................................188 3.2. .....................................................................................230 7.1.3. 旅游灾害信息汇集平台及应用........................................................................233 7.1.4. 应急指挥调度  环境指标：5.1cmΦ 厚 0.7cm 3.1.9. 旅游灾害救助培训演练  培训 组织景区工作人员培训，通过形式多样的培训来明确各自职责，提高 各级工作者的防灾意识，提高领导干部特别是基层工作者的应急反应和 指挥组织能力，熟悉智慧景区系统的运行操作流程，确保指挥系统正常、 有效运转。  应急演练 组织开展灾害避灾演练，一方面检验考核软、硬件运行情况，另一方 面检验考核指

灌区智能化监测与管理系统 防汛抗旱指挥决策支持系统 防汛防旱防风预警响应联动系 统 城市内涝监测与应急指挥系统 山洪多级解决方案 洪水预报调度及风险评估系统 水旱灾害统计报表系统 海绵城市及城市水脑 1 2 业务领域 5 4 城市水务监测与管理 自来水厂智能化监控与管理系统 污水处理厂智能化监控与管理系 统 饮用水安全监测与分析系统 职责、落实责任和措施，抓紧修复水毁灾损工程，开展汛前检查，督促各 地全面落实水旱灾害防御责任，修订完善方案预案，检修监测预警设施， 开展隐患排查整改和调度演练。此外，将建立流域统一调度平台，依法依 规实施江河湖泊和水库、水电站、蓄滞洪区等工程防御洪水旱灾调度及应 急水量调度，充分发挥水利工程减灾兴利效益。 • 守住 水旱灾害 防御底线 2025 年全国水利工作会议 守住工程 安全底线 18 - 农村饮水安全 - 水利大数据分析应用 - 水资源管理（节水、水生态保护、水资源监控能 力建设项目运维） - 水利工程安全运行监管（ 除险加固、运行管理、 监督检查） - 水旱灾害防御（监测预警、工程调度 ） - 重大水利工程 u 以及水利行政主管部门补短板衍生出来的：业 务管理系统以及监测控制类项目 市场机会分析 1. 阿里、腾讯、华为等“巨鳄”们加码“产业互联网”，纷纷成立智慧城市

、打造“以大带小、小小联合”区域工程集约化管理，充分发挥工程群联合调度的作用； 2 、以辖区内水库、闸站、灌区等水利工程为对象，制定调度预案，实现洪水实时分析和汛期调度。 核心产品与服务 – 水旱灾害防御系统 – 精准调度模块 建设内容 – 河长制信息管理系统 河长制信息管理系统主要建设并融合六个子项目 : 一是所有断面及关键节点水质自动监测；二是重点河湖水生态问题诊断溯源；三是断 引入排水监测，建设全向互联、全域协同的供排水长效治理体系，通过城市内涝防汛应急响 应与水旱灾害防御、河湖长制等模块进行联动和协同管理，为领导层提供决策辅助。 实时监测 水量监测 水位监测 水压监测 水质监测 排水监测 视频采集 水环境污染源 … … 供排水 长效治理 对接系统 水旱灾害防御系统 河长制信息管理系统 … … 管理精细高效 供水信息管理 用水信息管理 排水信息管理 汛情涝情预警 水质超标预警 采砂船进入区域预警 水资源使用数据监控异常预警 核心功能 监测数据仓库 自动监控 … … 超标报警 对应业务 水旱灾害防御 水资源监测预警与保护 … … 河湖诊断与评价 堤防险情排查 水旱灾害防御 水资源监测预警与保护 河湖诊断与评价 堤防险情排查 精准预警 建设内容 – 移动式应急处置系统 移动式应急处置指挥系统主要是构建车载式移动

供病虫害 AI 算法接口 气候灾害预警系统 通过公里级精准天气预报结合地面网格 化监测节点、气象站、历史气象数据对 未来灾害天气进行预测。 气候灾害预警系统可以在气象灾害来临 前，及时对灾害进行预警，达到减灾防 灾的目的。由系统默认灾害及用户自定 义灾害两个模块组成。系统默认灾害包 括：干旱、台风、冰雹，平台通过对接 外界气象平台数据，在自然灾害来临前 及时通过手机 APP 、微信、电脑消息发 、微信、电脑消息发 出警报。 自定义灾害 -- 用户可以根据当地实际情 况设定气象灾害指标。系统根据地面监 测节点和气象站上传的数据进行分析， 发现未来气象要素预测满足条件时，向 用户发出相应警报。 系统功能简述 农事计划及记录管理模块 可为操作员制定工作流 程，指定任务并处理执 行结果反馈，同时技术 员可通过系统查看地块 的基础数据信息以帮助 种植者生产。 系统功能简述

型事故重复发 生 生产、消防等安全隐患未 及时处置，导致重大事故 发生，如去年昆山一电子 厂就是因为在生产过程中 未 及时消除火灾隐患从 而导致 火灾事故的发生 事故发生后，如何快速 处置，消除次生灾害和 降低损失，目前工作模式 下如事故发生后，无法快 速拉通各委办进行会商协 同处置 公 共 安 全 运 行 体 征 系 统 公共安全指标体系 公 共 卫 生 食品药品抽查数据 引用水抽查数据 甲乙类传染病监测预警 食品药品检验合格率考核 饮用水水质达标率考核 甲乙类传染病合格率考核 自 然 灾 害 各类自然灾害数量 各类自然灾害伤亡人数 灾害造成经济损失 森林火灾监测预警 气象灾害 监测预警 重大外来有害生物预警 森林火灾受害率考核 气象预警值覆盖率考核 灾害损失控制率考核 事 故 灾 难 安全生产事故、隐患数据 交通事故、隐患数据 火灾事故、隐患数据 安全生产事故数量预警 安监网格  城市生命线  重大危险源  安全隐患企业  执法单位  执法人员  传感设备  路径规划  联动指挥 事故实时监测 公共卫生监测 企业安全监管 自然灾害感知 32 指标 展示 生态环境 - 发现生态宜居问题，督促闭环，提升市民居住环境 客户痛点 客户价值 解决方案：构建民生“全科体检”，发现民生问题及闭环 绩效考核严，完成压力大， 市领导的核心

指标体系 L2 分类 市内出行 对外交通 交通安全 交通空间协调发展 交通设施建设 交通经济高质量发展 绿色交通 就业与社保 教育服务 住房保障 医疗指数 养老 自然灾害 事故灾难 安全生产事故 交通事故 安全生产事故 火灾事故 城市火灾隐患分析 公共卫生事件 食品药品安全 饮用水源 管网水质 资源与保障 治安安全 城市交通 民生保障 重大项目 L3 级指标 49 个指标项 54 个指标项 44 个指标项 29 个指标项 L3 级指标 44 个指标项 67 个指标项 53 个指标项 交通运行 民生保障 自然灾害 事故灾难 公共卫生 社会安全 生态宜居 文旅经济 文旅要素 客流统计 文旅监管 文旅舆情 文旅营销 生态宜居 文化旅游 绿色发展 营商环境 招商引资 科技创新 L1 处置，消除次生灾害和 降低损失， 目前工作模式 下如事故发生后，无法快 速拉通各委办进行会商协 同处置 监测预警 (51 个问 题 ) 高频警情预警 群租房预警 安全生产事故数量预警 安全生产事故死亡人数预警 每百万人交通事故伤亡人数预警 每百万人火灾事故伤亡人数预警 森林火灾监测预警 气象灾害监测预警 重大外来林业有害生物灾