基础设施也为此范围内的飞行活动提供支撑和服务。 低空飞行器是低空经济重要载体，类型多样，不同飞行器对起降场站及配套 要求不同。传统通用航空基础设施难以满足高密度、高频次低空飞行需求，新技 术推动数字化、智能化新型基础设施发展。粤港澳大湾区数字经济研究院最早提 出低空经济“四张网”的概念，并被纳入《深圳市低空经济标准体系建设指南》， 成为深圳低空经济的核心框架。2025 年 7 月 23 日中国民用机场协会发布《低空 别代表应用领域、标准层次、技术门类、相同矩阵单元内标准序号，如表 3.1 所示。 第一段编码：[0] 为各应用领域共性标准；[1] 为低空飞行物理基础设施； [2] 为航路航线基础设施；[3] 为数字新型基础设施，各领域有明确范畴与分类。 第二段编码：1 为基础标准，规定基本要求；2 为通用标准，规定共性要求； 3 为专用标准，反映各应用领域技术要求。 第三段编码：不同应用领域与标准层次对应不同技术门类，有明确编码与示 航路航线基础设施通用标准：包括地图编绘、空中交通管理信息系统、航空 图编绘等现行标准，以及多项在编与待编标准，完善航路航线基础设施标准体系。 数字新型基础设施通用标准：涉及无人驾驶航空器安全要求、地理信息系统、 卫星导航、网络安全等多方面现行、在编与待编标准，支撑数字新型基础设施建 设。 4.3 专用标准 低空飞行物理基础设施专用标准：包括移动式、基地式电动低空飞行器，燃 动式低空飞行器，飞行汽车

Development Commission 页 新闻资讯 日信息公开 办事服务 政民互动 基于无人航空数字运营一体化的智慧治理入选四川省新型智慧城市优秀解决方案及成都市新经济示范应用 场景 基于无人航空数字运营一体化运营系统的智慧城市治理整体解决方案 基于无人航空数字运营一体化运营系统的城市智慧治理应用场景 根据申报通知要求 纳 入 项 目 库 储 备 的 公 示 发布时间： 2021-12-0609:17 来源：成都市新经济发展委员会 打印 08 关于四川省第二批新型智慧城市优秀解决方案、典型应用案例及技术创新产品目录建议名单公 示 (2021 年第 73 号 ) 发布日用 2021-12-27 来用： 摇与化处 字体 A A < 按照《四川关于加快新型智量城市建设的指导意见》 ( 川数字经济办发〔 2020 〕 3 母 ) 精神，聚住为基层治理能力提升提供科技支撑重 典型示范作用 GISTC 四川省经济和信息化厅 舞 首 页 机构职能

可能导致资本滞留 三、低空经济细分领域入驻主体与风险分析 6 3.1 载人业务：城市空中交通的创新实践 载人业务是低空经济中最受关注的细分领域之一，主要包括 eVTOL（电动 垂直起降飞行器）、飞行汽车等新型空中交通工具的载人运营服务。 入驻主体分析  主机厂商：亿航智能、峰飞航空、沃飞长空等  运营商：合翼航空、中信海直、金鹿公务机等  配套服务商：起降场建设、空管系统、电池充电/更换等领域的企业 需要通过严格的适航认证才能投入商业运营  运营安全风险：涉及飞行器性能、飞行员技能、空管系统等多个因素  公众接受度风险：作为一种新型交通工具，需要得到公众的认可和接受 3.2 载货业务：低空物流的创新模式 7 载货业务是低空经济中发展最为成熟的细分领域之一，主要包括无人机物流 配送、eVTOL 货运等新型物流模式。 入驻主体分析  物流企业：顺丰、京东物流、丰翼科技等  无人机制造商：大疆创新、亿航智能、顺丰科技等 日全国首部低空经济地方法规《深圳经济特区低空经济 产业促进条例》正式实施  基础设施：已建成 483 个起降点，还有超 400 个低空起降设施点 入驻主体  龙头企业：大疆创新、亿航智能、丰翼科技等  创新型企业：深圳时的科技等  配套服务：完善的研发设计、检测认证、教育培训等体系 4.2 合肥低空经济产业园：技术研发与产业集聚 合肥在低空经济领域以技术研发和产业集聚为特色，形成了独特的发展模式。

创新，提供更多 就业机会，促进 服务业转型升级。 拓展新的市场 空间和消费需 求 •低空领域开放和 技术进步催生新 的商业模式和消 费场景，为经济 增长注入新动力。 例如，城市空中 交通、低空物流 配送等新型业态 不断涌现。 加强国防建设 和应急救援能 力 •低空飞行器在国 防领域具有独特 优势，同时能快 速到达灾区实施 救援，提高救援 效率和成功率。 提升交通运输 能力 •低空交通弥补地 面交通不足，提 植保、城市巡逻、旅游观光等领域。随着技术的不断进步，无人机 的性能将更加完善，应用场景也将更加广泛。 电动垂直起降飞行器（ eVTOL ） • eVTOL 等新型飞行器的出现和发展，为城市空中交通等领域带来了 新的机遇和挑战。这些新型飞行器具有垂直起降、高效节能等特点， 未来在城市空中交通中将发挥重要作用。 指标 数值 最大起飞重量 400kg 最大负载 100kg 巡航速度 120km/h 场景、构建低空智 能物流网络、拓展城市空中交通业态等具体措施。 第 3 部分 低空经济未来 发展趋势 一、技术发展趋势 动力技术 • 续航能力是目前制约无人机发展的重大障碍。未来，需要研发新型电池、混合动力等技术，以提高无人机的续航能力和远程作战能力。 导航与避障技术 • 无人机需要具备更高级的自主导航和避障能力，以适应更复杂、更多样化的任务需求。例如，可以开发深度相机避障技术、声呐系统避障技术

.............................................................................. 5 1.2 无人机的演变，从靶机成为新型军事作战装备 ............................................................................................ 请务必阅读正文之后的免责条款部分 1 无人机：战争角色转变、现代战争的利器 1.1 无人机的概念，军民用应用场景不断拓展 无人机是指没有驾驶人员、可携带任务载荷、可重复使用、以无线电遥控或者自身程序 控制为主的新型航空器。相比传统的载人飞机，无人机具有体积小质量轻、造价便宜、编组 灵活、对作战环境要求低等优点，在反恐战争、纳卡战争、俄乌冲突等实战中展现出了巨大 的军事价值，已经成为 21 世纪陆战、海战、 起飞降落更加灵活，平台适应性高 受跑道场地限制 资料来源：《军用无人机发展现状和趋势》、《美军无人机发展现状及趋势》、《大中型察打一体无人机系统设计综合技术》、浙商证券研究所 1.2 无人机的演变，从靶机成为新型军事作战装备 无人机最初用途是靶机。无人机概念于 1914 年一战时期由英国人卡德尔和皮切尔提出， 1917 年首次研发获得成功，但直至 20 世纪 50 年代初才获得了真正的应用。当时无人机主

.............................................................................................5 3.2 新型基础设施建设............................................................................................. .............................................. 23 一、方案总体概述 本实施方案基于低空经济交通基础设施建设及规划设计方案，围绕基 础设施建设、新型基础设施构建、数字化转型、人工智能与大模型应 用、数据要素开发利用等核心内容，明确各阶段目标、任务、实施路 径与保障机制，旨在高效推进低空经济交通基础设施建设，支撑低空 经济产业蓬勃发展，助力综合交通体系优化升级。 侧重基础服务 功能。 2. 2024 - 2026 年，建成 20 个以上飞行服务站，实现重点区域低 空飞行服务全覆盖。建立飞行服务站联网运行机制，实现信息实 时共享与协同服务。 3.2 新型基础设施建设 3.2.1 5G 低空通信网络建设工程 1. 基站部署 1. 制定《5G 低空通信基站建设规划》，在低空飞行密集区 域（如城市中心、交通走廊）加密基站部署，采用宏基站 与微基站相结合的方式，实现低空

研发创新在推动低空经济产业链上游发展方面起到了关键性作用。尤其是 在 高性能、高质量原材料及零部件方面，创新研究不断突破技术限制，为行业 带来 了更多的可能性和发展方向。例如，通过材料科学的创新，新型复合材料 被研发 出来，这些材料的热稳定性、轻量化和强度比都有所提高，为低空经济 6 带来了更 6 多的实际应用价值。 供应链管理的优化也是一个关键环节，特别是在目前市场需求快速变化的背 制造中发挥作用，如电磁系统中的永磁材料等。 此外，钛合金和复合材料的使用拓宽了材料选择的边界。钛合金的高强度和 耐腐蚀性使其在航空器关键部位得到应用，如连接件和紧固件。复合材料，如 碳 纤维和玻璃纤维，以其轻质和高强度特性，在新型航空设计中大放异彩，提 升了 飞行器的气动效率，降低了阻力，增强了飞行性能。同时，磁性材料和超 导材料 在电子系统和导航设备中扮演重要角色，确保了航空器的精准操控和通 信。这些 材料的创新应用 这些高性能树脂还可提供良好的耐化学性、电绝缘性和机械性能，使其成 为 航空航天领域重要的工业材料。新型树脂的开发持续聚焦于减重与提高抗疲 劳能 力，这些性能的提升对于延长飞行器的使用寿命和安全性至关重要。随着 低空经 济的持续发展，未来的复合材料将不断追求更轻的重量、更高的强度和 更优的耐 环境性能，以满足日益严苛的应用需求。 新型树脂材料的不断探索与创新，如热固性树脂和自修复合材料，将进一步 增强复合材

描绘了数据基础制度的四梁八柱，创造性地提出资源持有权、加工使用权和产品 经营 权“三权分置”的中国特色数据产权制度框架，并强调研究数据产权登记新方式。 数 据成为一种与土地、劳动、资本、技术并列的新型生产要素 《“数据要素 x” 三年行动计划 (2024—2026 年 ) 》聚焦工业制 造等 12 个行业和领域，明确了发挥数据要素价值的典型场景，促 进数据要素在相关行业和领域的广泛应用 1 正 生态恢复、环境治理与生态增汇技术协同发展 统筹国土空间绿化及生态增汇 · 植树造林、城市绿化、道路绿化 .. · 统筹陆地江河湖海碳循环过程，实现生态碳汇增量； 低空遥感数据赋能碳汇 开发新型 BioCUs 关键技 术及模式 生物碳捕集 / 封存 / 利用封存 (BioCUS/EcoCUS) 生 物 封 碳 技 术 2. 构建国家自然 碳汇保护体系 自然碳汇管护 (NBS+/NbMEA)

进低空经济繁荣 数字化转型带来的消费者行为变化， 使得市场对个性化服务的需求日益增 加。这为无人机配送等新型服务提供 了广阔的应用场景，促进了低空经济 市场的繁荣。 3. 产业链协同发展 数字化转型带来的消费者行为变化， 使得市场对个性化服务的需求日益增 加。这为无人机配送等新型服务提供 了广阔的应用场景，促进了低空经济 市场的繁荣。 04 面临的挑战

构建多元泛在、智能敏捷、安全可靠、绿色低碳的算力基础设施。 省内算力资源布局 全国布局 以天翼云为基底， 在全国形成“ 2+4+31+X+O ” 布局， 打造“云智、训推 ”一体的新型算力基础设 施。 发展历程 全国布局 所获成果 NO.1 国内政务云 NO.1 中国信创云企业 作为全球电信运营商中排名第一的云服务商， - 百人团队能力整 合 敏捷的响应机制 通过一套自主可控、 高效敏捷的 3 3 6 项改革突破铜奖 +4 项提名 奖 红 色资 源 在线 明厨亮灶 E 宁波 浙 里防 疫 “ 反电诈” 新型犯罪预防应用 畜 牧产 业 大脑 健 康大 脑 新 智造 公 共服 务 平台“智造 荟 ” 公 共文化 云 数字文化 扬帆启航 数字社会 2 个最佳应用 数字法治 6 个最佳应用 数字政府