目前，伴随着低空技术的不断成熟，各国都在加速推进本国低空领域发展，争夺低空经济领域的优 势地位。在全球主要经济体中，中国、日本、美国以及欧洲均依据本国、本地区的实际情况，在低 空基础设施建设、空域管理等领域制定一系列低空促进措施，积极培育和支持本国、本地区低空经 济发展。韩国、澳大利亚、巴西、加拿大等国也高度重视低空经济领域的发展，在本国通用航空、 城市物流、农业植保、森林监测等场景中运用 有限，但欧洲各国之间交流与往来频繁， 各国之间的差异为低空经济多元化发展创造了条件。欧盟的存在则为欧洲各国携手发展低空经济奠 定了基础，也更加明确了欧洲低空经济的一体化发展模式。这种模式能够在避免国与国之间的差异 的同时，提升无人机、eVTOL等跨国流动的效率。一体化的发展也进一步增加了欧洲各国在低空领 域的技术协作，标准统一。尤其在空域管理领域，统一的空域管理系统为欧洲各国低空产品自由跨 境流动创造了绝佳环境，欧洲各国在低空领域的交流与合作也有利于各国充分发挥本国的独特优 势，从而共同推进低空领域的创新发展。 四、总结 不论是中国“政策引导-地方试点-场景落地”的模式还是美国以商业竞争带动政策落地的模式，又或是 欧洲一体化的发展模式，均是各国各地区在综合评估本地区发展特点之后选择的发展方式。虽然选 择政策先行还是产业先行的态度不同，低空领域的发展侧重点各有不同，但各国低空经济的发展都

世纪初，随着飞机的 发明，低空经济开始萌芽， 早期的航空邮件和观光飞 行是其主要形式。 01 近年来，无人机技术的快 速发展推动了低空经济的 扩张，广泛应用于农业、 摄影和物流等领域。 02 各国政府相继出台政策， 规范低空空域管理，为低 空经济的发展提供了法律 和政策支持。 03 随着技术进步和市场需求， 低空经济的商业应用不断 拓展，如空中出租车、快 递配送等新兴服务。 低空监管政策的 完善 低空旅游的拓展 随着无人机技术的发展，低空物流成为新兴领域， 如亚马逊 Prime Air 项目。 低空旅游项目如热气球、滑翔伞等在多个地区兴起， 成为旅游经济的新亮点。 各国政府针对低空经济活动制定了一系列监管政策， 以确保安全和秩序。 随着低空飞行器数量增加，如何有效管理低空交通 成为当前面临的重要挑战。 数字经济对低空经济的影响 数字技术的融合 随着数字技术的进步，无人机被广泛 区块链技术将增强交易透明度和安全性，尤其在金 融和供应链管理中发挥重要作用。 国际合作与竞争格局 随着技术的全球化，跨国公司 通过合资、合作研发等方式共 同开发低空经济市场。 01 跨国公司合作模式 各国政府和国际组织正积极制 定低空经济领域的国际标准， 以促进全球市场的互联互通。 02 国际标准制定 例如，亚太地区国家通过区域 经济一体化协议，共同推动低 空经济的发展和区域内的合作。

特别是在物流配送、城市空中交通、农业监测和应急救援等场景中，低空空域管理的复杂性 和重要性日益凸显。当前，针对低空空域的通信、导航、监测和气象保障技术尚未形成统一 的标准和系统化的方案，导致各国和地区在低空空域安全管理方面存在不一致和技术空白。 因此，行业内亟需编制一份白皮书，系统梳理相关技术框架、标准和应用场景，这将有助于 建立技术标准和行业规范，从而确保低空空域飞行器能够安全、高效地运行。 型设备和系统解决 方案的研发，进一步提升低空空域管理的效率。 此外，统一标准的制定还将推动国际合作，促进各国在低空空域技术上的交流与协作。 低空空域作为新兴的空域资源，其安全和发展关系到全球航空活动的整体格局。统一的标准 与技术体系有助于建立全球范围的低空空域监管网络，确保各国在技术应用和政策制定方面 保持协调一致，共同应对低空空域管理的挑战。 1.2 目标与范围 低空通信、导 低空通信、导航、监视及气象技术的应用受到严格的法规和政策监管，以确保低空空域 的安全、高效和有序运行。各国政府和航空监管机构针对低空飞行制定了详细的法规，飞行 器的适航标准、空域划分和飞行许可制度是其中的核心内容。 6.2.1 现有政策 低空空域的开放需要遵循特定的许可流程，尤其是在无人机等低空飞行器日益普及的背 景下，各国纷纷出台法规明确规定了无人机的使用范围、飞行高度和操作区域，以避免与民 航、军事等其他航空器发生冲突。

低空经济校企合作方案 1. 引言 在当前经济转型升级的背景下，低空经济的发展逐渐成为各国 经济增长的新引擎。低空经济主要涉及无人机、通用航空、空中出 租车等新兴产业，不仅提升了运输效率，还促进了物流、农业、旅 游等多个领域的发展。随着技术的不断进步和政策的逐步放宽，这 一领域展现出巨大的市场潜力和发展空间。 为适应这一趋势，校企合作已经成为推动低空经济发展的重要 方式。高校依托其在 策的引导提供切实可行的方案。在这一背景下，各大高校与企业的 合作有望破解行业瓶颈，为低空经济的可持续发展注入新的动力。 1.2 校企合作必要性 在当前全球经济环境下，低空经济的发展速度日益加快，成为 了各国经济增长的新动力。中国作为一个幅员辽阔的国家，加强低 空经济的建设具有重要的战略意义。校企合作作为推动这一经济形 态发展的有效方式，体现了教育与产业的深度融合，促进了人才培 养与技术创新的良性 、无人机 应用、低空旅游、物流运输以及相关服务等多个方面。随着科技的 不断进步和市场需求的不断扩大，低空经济在国家经济发展中展现 出巨大的潜力和活力。 首先，低空经济的发展离不开政策的支持。各国政府陆续出台 了一系列政策和法规，以促进低空空域的开放和利用。例如，中国 在 2016 年发布的《民用空域管理改革方案》就明确提出了要推动 低空空域的管理体制创新，为低空经济的发展提供了良好的政策环

请务必阅读正文之后的免责条款部分 世界主要军事强国高度重视体系化推进新域新质作战力量建设，并将其作为夺取智能 化高端战争主导权的重要抓手。世界各国军队面临的作战场景复杂多样，单一的侦察机、侦 察卫星系统难以满足侦察需求，并且随着各国愈发重视人员伤亡、有人飞机的生存环境越来 越差，各国军队急需有效完成高风险性任务、人员零伤亡、高重复利用率的装备。 军用无人机相比载人机在隐蔽性、造价成本、平台适应性、飞行环境适应性、人员伤亡、 无人机汇集众多高新技术，技术壁垒高 军用无人机系统融合了众多高新技术。作为最先进装备之一，军用无人机应用了大量应 用了最新科技成果，具体体现在以下六个方面。 一、隐身技术。新一代多用途、隐身无人机的研制，已经成为世界各国空军新的研究和 发展之重点。现代隐身技术和无人机技术结合而形成的新型隐身无人机，在隐身性能、生存 能力、作战主动权方面正在不断提高。无人机隐形技术主要包括雷达隐身、光电隐身与声隐 身技术。

中交通能够安全、有序、高效地进行。 1.2 空中交通管制的重要性 在当今航空运输日益繁忙的背景下，空中交通管制的重要性愈 发凸显。随着全球航班数量的持续增长，如何确保飞行安全、高效 地管理空域资源，已成为各国航空管理部门面临的一项重大挑战。 高效的空中交通管制系统不仅能提高航班的准点率，还能有效减少 航班延误和航空事故，促进民航事业的发展。 首先，空中交通管制在提高航空安全方面发挥着不可或缺的作 年，年均 增长率将保持在 4.3%左右。 在全球范围内，空中交通管制体系通常分为多个区域，包括区 域管制、进近管制与塔台管制等。各国根据自身的空域结构与法规 制定相应的 ATC 系统。随着飞机数量的增加和航班复杂性的提高， 传统的管制手段已逐渐不能满足需求，因此，各国纷纷探索更为先 进的技术手段，以提升空中交通的安全性与流畅性。 目前，全球的空中交通管制现状主要体现在以下几个方面： 1. 技术升级：许多国家已经开始部分引入基于卫星的空中交通管 理（SATCOM），以取代传统的基于无线电波的管控手段。 卫星系统能够提供更为精确的位置数据，从而提高管制效率。 2. 数据共享：全球的航空管理机构正在推动各国采用更为开放的 数据共享机制，通过实时数据共享，辅助各地区的 ATC 系统 进行协作，例如，通过与航空公司共享飞行计划与实时气象数 据，提高航班的调度能力。 3. 运营效率：一些国家通过引入先进的空中交通管理系统（如欧

全的通信能力。 2.3 国内外发展现状 在低空产业城市管理平台的建设中，国内外发展现状的分析至 关重要。近年来，随着无人机技术的发展和低空空域的逐步开放， 低空产业在全球范围内得到迅速发展。各国纷纷建立低空产业管理 平台，以满足无人机应用日益增长的需求。 在国际上，美国是低空产业最为发达的国家之一。美国联邦航 空管理局（FAA）积极推动无人机的商业化应用，并实施了一系列 相关政策来管理无人机的飞行。FAA 业无人机提供了操作框架。此外，一些大公司如亚马逊、谷歌等正 在积极探索无人机送货、空中巡检等应用，推动着低空产业的发 展。 在欧洲，欧洲航空安全局（EASA）也发布了一套完整的无人 机监管政策，鼓励各国发展低空经济。许多成员国建立了低空管理 “ 系统，例如法国推出的 DroneZone”平台，用于无人机注册和飞行 许可。此外，英国在无人机飞行安全和操作规范方面进行了深入研 究，推动了相关政策的出台。 1. 多国纷纷建立低空管理政策框架，推动产业发展。 2. 各国低空产业的应用场景各具特色，包括物流、农业、安防、 环境监测等。 3. 随着技术进步，低空飞行的安全性和管理水平不断提升。 4. 全球无人机市场呈现快速增长态势，经济潜力巨大。 综上所述，无论是美国、欧洲还是中国，低空产业都在快速发 展，城市管理平台的建设已成为各国政府和企业的共同关注点。随 着技术的不断进步和政策的逐步完善，未来低空产业将更加规范

年全球民用无人机产 业市场规模约 304 亿美元，比上年增长 15.6% 。未 来几年，全球民用无人机市场规模仍保持较快增长， 预计到 2026 年将达到 413 亿美元，复合年均增长率 8.0% 。与此同时，各国积极投入军用无人机采购、 部署与研发，预估 2022~2025 年全球军用无人机市 场规模有望自 165 亿美元增长至 343 亿美元，年复 合增长率达 27.6% 。 近年来，中国的无人机市场得

着民用航空市场的逐步开放与飞行器技术的革新，航空飞行活动不 仅限于传统的商业航班，更多的飞行方式开始受到重视，例如无人 机、轻型飞机和直升机的使用，这为低空经济的兴起提供了良好的 基础。 在全球范围内，低空经济逐渐成为各国经济发展的新增长点。 根据国际民航组织（ICAO）的数据，低空航空市场的年增长率预 计将达到 8%至 10%，这一数字表明低空航空活动的巨大潜力和市 场需求。在我国，随着地方政府对低空空域的重视，利用航空资源 无人机应用：在农业植保、测绘、快递配送等领域被广泛应 用，具有高效、灵活的特点。  航空服务业：围绕低空飞行进行的各种服务，如飞行培训、航 空餐饮、地面支持等。 在全球范围内，低空经济的快速发展已引起各国的重视，并纷 纷出台相关政策支持。例如，美国早在 2016 年便发布了《无人机 整合路线图》，强调无人机在经济发展中的重要作用。根据 《2019 年无人机经济报告》，美国无人机市场预计在未来十年内 足于航空未来发展的重要基地。通过这样的研学活动，可以推动学 生知识的积累与能力的提升，同时为航空经济的发展注入新活力， 助力我国在航空领域不断攀升新的高峰。 1.4 国内外低空经济发展现状 在全球范围内，低空经济正在逐步成为各国经济发展的新亮 点。低空经济主要涉及无人机、通用航空、空中 taxi、低空旅游等 多领域，其应用价值随着科技的发展和市场需求的提升，日渐显 现。 在欧美等发达国家，低空经济的发展相对成熟。美国作为低空

的日益严重，城市空中交通成为缓解交通压力、提高出行效率的重要手段。 • eVTOL （电动垂直起降飞行器）作为新一代的低空飞行器，具备垂直起降、高效环保的特点，未来有望 成为城市客运的重要组成部分。 • 各国纷纷积极布局城市空中交通，多个城市已开展自动驾驶飞行器应用试点，基础设施建 设也在紧锣密鼓地规划中。 二、应急救援 • 在应急救援领域，低空飞行器能够快速到达事故现场，进行空中搜救、物资空投等