. . . . . . . . . . . . . . 2 2. 新阶段：AI 与数据要素融合重塑发展路径 . . . . . . . . . . . . . . . 2 3. 新挑战：技术赋能带来安全伦理双重考验 . . . . . . . . . . . . . . . 3 ( 二 ) 数字政府评估意义 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.应用成效表现优异，数字履职稳步提升 . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 16 3.西部地区强基赋能，提质增效弯道超车 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 4.AI大模型掀起浪潮，数字政府跃迁升级 . . . . . . . . . . . . 法挖掘数据要素潜在价值，实现从“被动响应”到“主动预见”的转 变。人工智能深度融入审批、监管、服务等场景，推动政务服务精准 化、社会治理智能化、应急决策科学化以及机关办公高效化。 3. 新挑战：技术赋能带来安全与伦理双重考验 当下，人工智能技术虽为数字政府建设注入强大动力，但安全风 险与伦理挑战亦愈发显著。在安全领域，数据泄露隐患颇为突出。人 工智能应用依赖海量政务数据，一旦遭受黑客攻击或出现管理失误，

AI 赋能数字党建解决方案 新 一 代 智 慧 党 建 平 台 为 基 层 减 负 增 效 政策背景 现状 & 问题 解决方案 产品优势 运营服务 客户案例 Al 能力 的场景，如智能客服、 内容创作、知识问答 等 科研、算法交易、代码生成等复杂 任务 性能优势 DeepSeek-R1 在数学、代码、自然语言推理等任务上，具有更高的生成 质 量、更快的生成速度、更强的逻辑推理。 成本优势 训练成本低，推理成本更低。硬件资源需求降低。 开源生态 模型，完全开源，不限制商用，无需申请。 7B\8B : 智能客服、轻量级对话助手、编程辅助工具 提升了审计工作的效率与质量。 山东 · 青岛市 2025-06-11 城市管理局打造的公共诉求分析系统，通过 Al 大模型实现智能派单流转，使群众满意率 提升 6.9%; 青岛市人社局构建类案同裁新 范 式，将裁决文书生成时间压缩 50% 以上。 DeepSeek 大模型运用先驱者

件管理中 心 2.“ 五位一体”的新型国家档案馆功能定位 五位一体”的功能定位赋予了国家档案馆更多的社会职责，国家高度重视档案 馆工作。 SEAS 社会环境 传统介 质档案越 来越多的 被光磁介 质的电子 档案所取 代 人类正 逐渐走进 一种全新 的读书时 代“读网时 代” 随着人类记忆载体和阅读方式的变化，传统的档案管理方式已经 不能满足档案管理人员、社会公众与政府机构对档案信息的管理、利 索 高 级 检 索 全 文 检 索 浏 览 业务管理 结 构 管 理 数 据 类 型 数 据 结 构 元 数 据 管 理 修 改 元 数 据 标 准 新 建 元 数 据 标 准 删 除 元 数 据 标 准 新 增 元 数 据 字 段 对 应 规 则 删 除 元 数 据 修 改 元 数 据 数 据 管 理 审 计 记 录 日 志 审 计 浏 览 日 志 审 计 报 利 用 统 计 利 用 登 记 普 通 检 索 借 阅 催 还 借 阅 归 还 格 式 注 册 格 式 转 换 电 子 文 件 管 理 电 子 文 件 校 验 介 质 管 理 介 质 预 警 介 质 检 测 数 据 管 理 手 动 备 份 自 动 备 份 数 据 恢 复 脱 机 保 管 代 码 模 板 管 理 文 档 类 型 模 板 管 理 模 板 管 理 文

MOLAP Data Mart ODS ROLAP 后台管理 纳税人关系 管理 纳税人服务建 议 辅助决策分析 征管质量与效率 分析 社会满意度分析 绩效考核支持 纳税人服务质 量分析 平衡计算 组织考核 个人考核 考核救济 风险指标体系 维护 考核发布与查 询 考核干预 ETL 抽取 分析展现工具 执法监督支持 报表引擎 元数据管理 系统管理 数据应用 数据治理 数据整合 数据应用 元 数 据 管 理 数 据 仓 库 主 数 据 管 理 数 据 架 构 管 理 数 据 职 责 数 据 质 量 管 理 数 据 标 准 三个层次符合数据管理 过程，同时紧密结合当 前处室工作，容易推动， 方便实施 征收管理、税收核算、风险管控 15 年的厚积薄 发 报 表 体 系 挖 Mart MOLAP ODS ROLAP 纳税人服务建 议 后台管理 纳税人关系 管理 辅助决策分析 社会满意度分析 绩效考核支持 征管质量与效率 分析 纳税人服务质 量分析 平衡计算 考核救济 考核干预 个人考核 组织考核 考核发布与查 询 风险指标体系 维护 ETL 抽取 分析展现工具 执法监督支持 元数据管理 报表引擎

数 据关 系 存储 （ 流向 关 系、 关 联 关系、组合关系） 源系统 业务生产类 生产支撑类 脏 / 冗余数 据 分析报 告 数据质量检 核报告 专项数据质 量检核报告 数据质量检 核规则管理 数据质量检 核作业管理 数据质量独 立指标体系 元数据质量管理 元 数据 一致性 检查 元 数据 属 性检查 元 数据 关 系健 全 性 级管 理 资 产安 全 标签 授 权管 理 资 源 监 控 数 据资 产自动 化 采集 数 据资 产 流向 关 系自 动 化整 合 数 据资 产 关联 关 系整 合 数 据质 量考核 、 质 量问 题 定位 数标落地、标准归集制定、 数 据申请 Hadoop Hive HBase 定位和分布、 影响分析、血 统 分析 、比对 分 析、 关 enterprise. huawei. com u Huawei confidential u 16 数据质量平台实现数据仓库数据 处理全过程的质量监控与质量稽 核，规避数据问题，提高数据质 量，让数据变得更好。 全图形化配置界面 ，简化稽 核 操作和配置 针对异常问题，自动生成工 单，实现稽核问题的流程化管 理 建立数据质量考评制度，综 合 评估数据稽核及问题处理

，不断释放公共数据价值。 市政务数据平台建设思 路 u 市县一体 u 统筹集约 u 用智上链 u 引领创新 u 内外一体 u 开放运营 u 立足当前 u 着眼新局 u 应用牵引 u 数用一体 u 共治共享 u 质效齐升 u 分类分级 u 安全保 障 6 政务数据服务门户（服务侧） 认 知） 知识图谱 平台 物联共享管理平台 视频共享管理平台 AI 算法仓 AI 平台 服务 管理 数据 来源 数据 归集 数据 交换 • 数据目 录 • 数据质 量 • 数据模 型 • 运维监 控 • 数据开 发 • 数据安 全 • 数据规 划 • 数据标 准 一网通办 一网统管 大数 据资 源中 明确各部门职责与分工 ， 引入动态普查机制对数据进行全面盘点 ，梳理系统清单、 数 据清单、 需求清单和政务数据资源目录。 绘制数据资产一张图 ，使管数方全面掌握全市数据资源的汇聚、 流动、 开放、 质 量等 概况 ，提升数据共享知情能力。 建立数据供需对接、 质量管理流程、 问题工单流转管理、 数据使用评价管理等数据运营 机制 ， 提升数据运营水平。 1 2 3 4 5 6 7 完善管理制度

数据接口 1 .3.2 数据校验 1.3.5 接口管理 2.3 鉴定与销 毁 2.3.2 档案鉴定 2.3. 5 销毁清册 1 .1 登记录 入 1 .1 .2 数据导入 1 .1.5 数据质 检 2:1 档案管 理 2.1 .2 档案组 卷 2.1 .5 档案管理 1.2 档案扫 描 1 .2.2 影像处理 1.2.5 影像上 传 2.2 档案统 计 2.2.2 馆藏统计 4.3 信息发布与展示 4.4 档案 借阅 数字档案馆 ( 室 ) 全域业务 架构 1.2.3 影像质 检 1 .2. 6 批量挂 接 2.2.3 档案年 报 1 .3.3 格式转 换 2.3.3 销毁申 请 档 案 收 集 档 案 管 理 档 案 保 存 液 晶查 询 屏 中央监控中心 档案真提洗 复 荣虫灭菌消毒机 环 境混度 颗 粒防尘 消 防灭火 有毒生物 环 境温度 强 灯 控 油水泄源 南 溶喝路 库房多媒体液晶触摸质 温湿度控制器 净化消毒加温 除湿一体机 库房智能化建设 防盗探测器 红外摄像机 库房十防建设 非法入侵 有 害 气 体 - 温 湿度传感器 库房智能化建设 库房环境监控建设

标准落地评估 2 数据质量 3 数据标准 数据质量检 核规则管理 数据质量检 核作业管理 数据质量独 立指标体系 脏 / 冗余数 据 分析报 告 数据质量检 核报告 专项数据质 量检核报告 4 数据模型 标准引用 版本管理 模型查询 模型管理 6 数 据 生 命 周 期 综合应用 7 及服务 元模型 元模型结构管理 元模型维护管理 元模型关系管理 数据质量报告 （日报、月报） 自定义表单 流程设置 BPM 流程管理 稽核工单 配置 采集 服务 加工 加工 稽核 稽核 稽核 质管处 审批人 数据质量平台实现数据仓库数据 处理全过程的质量监控与质量稽 核，规避数据问题，提高数据质 量，让数据变得更好。  全图形化配置界面，简化稽 核 操作和配置  针对异常问题，自动生成工 单，实现稽核问题的流程化管 请； • 管理方按权限进行需求审批，已有的 API 可以直接授权给消费 方使用，服务目录上记录 API 的发布与授权使用信息； • 对通过审批的新 API 需求，开发方进行开发、调测、创建、注 册，运维方完成部署上线； • 管理方将新 API 发布到服务目录，按照服务管理的规则提供 APP 标识和 APP 秘钥并进行发布； • 发布完成后消费方可以在服务页面看到服务并自助订阅。 •

业搬迁、号码变更时，科室里就像菜市场一样热闹， 每个人都在打电话给各分局基础管理股，要求对应税 管员及时反馈。 如今全市的税务系统以及纳税人信息全部浓缩在 小小的手机里面，再也不用加班整理这些繁琐的数据 啦！” 新 闻 概 括 1 新闻分享 解决方案 商务模式 服务保障 需求分析 5 需求分析 缺乏统一的管理 信息化办公程度很高拥有诸多系统 重要文件难以及时审批 领导经常出差或培训 信息安全、数据安全要求高 程。围绕深入推进改革开放，进一步创新税收体制机制。 2013 年 3 月 24 日，李克强总理在国家税务总局，考察时强调，要深入推进 税收信息化和专业化管理，加快信息系统的集中统一管理，不断提高管理质 量和效益。 李克强总理指示： 2013 年 4 月 15 日，国家税务总局局长王军，在全国税务系统信息化日常管 理工作会议上指出，充分认识做好税收信息化日常管理工作的重要性，强化 对税收业务的信 等先进的终端部署和防控技术，使得 原本繁琐的终端管控变得有序和统一 整合传统信息技术和网络，进行移动化的延展，不但给 税收工作带来了极大的方便，同时依托中国联通行业信 息化服务理念，更让税务工作上升了一个新的台阶 利用移动税务平台，实现业务数据的随身和办公的 移动化，大大提高了办公效率，有效节省了时间成 本和人力成本 ７ 解决方案 商务模式 服务保障 需求分析 商务模式 服务保障 第一章

以服务为导向的体系架构 SOA，是目前领先的、具有强大整合能力的应用 体系架构，是通过业务服务的概念来提供 IT 的各项基本应用功能，这些服务可 以自由地排列组合、互通互连、融会贯通，能随时弹性配合未来的、新的需求 而调整。例如，在 SOA 这种架构下，元数据生成、数据交换、对外检索、用户 权限认证等业务功能，通过标准的接口进行封装并发布成服务，以服务的方式 部署在系统数据与功能整合平台上。任何一个应用要访问其它一个应用可以通 准化的应用之间的协作，而且满足应用系统之间的松耦合原则，完全可以避免 因为单方面系统、程序内部的调整而冲击到另一方应用。 通过建立 SOA 架构，实现数字档案馆各个业务系统的信息服务，不论是旧 23 的或新的，都能够通过服务的包装，成为随用即取的 IT 资产，以服务的形式对 外发布，以松耦合原则实现共享，并可将各种服务快速整合，开发出组合式应 用，达到“整合即开发”的目的，实现对数字档案馆业务需求的快速响应。 数字档案馆业务应用的可移植性、可扩充性和可靠性； 提供一个基于企业服务总线的先进应用整合理念，最大限度地减少应用系 统互联所面临的复杂性。系统的实现维护都相对简单，保证每一个应用系统的 更新和修改都能够实时地实现；同时当新的应用系统出现时能够简便的纳入到 整个 IT 环境当中，与其它的应用系统相互协作，共同为用户提供服务。 提供全面的整合服务能力，为用户提供完整的整合服务功能，可以涵盖到 24 整合的各个层面。