纳税人服务质 量分析 平衡计算 组织考核 个人考核 考核救济 风险指标体系 维护 考核发布与查 询 考核干预 ETL 抽取 分析展现工具 执法监督支持 报表引擎 元数据管理 系统管理 报表管理 统计查询 纳税人交流信 息集成 知识管理 风险管理 政策评估 数据仓库监控 ETL 监控 其他 …… …… 税源分析 税收成本分析 政策效率评估 权限管理 工作流引擎 绩效考核 预警监控 最细粒度明细数 据 统一数据视图 各省自建系统 ETL （抽取、清洗、加 载） 分析展现平台 定制展现工具 多维展现分析 元数据管理 数据复制或 ETL 报表引擎 纳税评估 系统管理 ROLAP Portal O S D 汇总数据 。。。。 。 。 。。 第一阶段综合数据分平台建设内容 综合数据分析平台功能展现 数据应用 元 数 据 管 理 数 据 仓 库 主 数 据 管 理 数 据 架 构 管 理 数 据 职 责 数 据 质 量 管 理 数 据 标 准 三个层次符合数据管理 过程，同时紧密结合当 前处室工作，容易推动， 方便实施 征收管理、税收核算、风险管控 15 年的厚积薄 发 报 表 体 系 挖 掘 分 析 指 标 体 系 业界对数据仓库的认识过程

基于统一的民政数据标准体系  一个基础支撑环境 基于云计算，提供集成、统一、开放性的基础支撑环境  一个数据中心 统一的民政数据中心，基于数据管理平台的交换共享， 提供业务数据的充分共享与复用、挖掘  四大平台 数据管理平台、业务综合应用平台、数据综合应用平台、 互联网 + 公共服务平台四大平台相辅相成  三大服务对象、五大服务层面 民政对象、民政工作人员、社会公众 基于统一的民政数据标准体系  一个基础支撑环境 基于云计算，提供集成、统一、开放性的基础支撑环境  一个数据中心 统一的民政数据中心，基于数据管理平台的交换共享， 提供业务数据的充分共享与复用、挖掘  四大平台 数据管理平台、业务综合应用平台、数据综合应用平台、 互联网 + 公共服务平台四大平台相辅相成  三大服务对象、五大服务层面 民政对象、民政工作人员、社会公众 及服务开放、大数据应用分析  互联网 + 公共服务平台 利用互联网、移动等新技术，实现面向各类民政对象、 社会公众的业务办理、服务转介、档案管理、信息公开、政 策法规、在线客服等功能  数据管理平台 实现统一标准、开放性的信息采集、共享，实现统一数 据资源管理，达到数据自治目标  数据标准体系 基于民政部的标准，结合本地化的特色和具体业务，制 订的涵盖公共数据元、数据集、分类编码的数据标准体系

的处置过程，对各级部门问题事件的处置数量和质量进行考核。 3、打造数据平台数据管控体系，定义数据管控组织和职能；定 义数据管控工作办法和管理流程；搭建数据管控平台，包括数据标 准、元数据和数据质量管理平台，重点是元数据管理平台；制定数 据标准； 4、建立社区网格化“块数据关系库”，以社区网格为中心管理网 格内人、地、物、事、组织、情的关联关系。 5、强化社会公益和社区服务支撑能力，为社会团体、志愿者、 社区服务人员精准推送需求信息。 任务管理 允许用户灵活的添加新的任务、设置任务的触发条件、和依赖 关系。能方便的重置任务状态，重启和结束任务运行等。 83 大数据云平台实施方案 3.5.4 数据管控设计 数据管控平台包括元数据管理系统、数据标准管理系统及数据 质量管理系统，这些系统都是数据平台建设过程中的重要支撑系统， 贯穿于数据平台的全过程，如下图示意了数据管控平台系统之间的 互动关系： 图 27 数据管控与数据平台关系图 分析数 据。 3.5.4.1 元数据管理 3.5.4.1.1 建设目标 元数据（Metadata）就是数据的数据，用于建立、管理、维护 和使用大数据平台。元数据管理是大数据平台中的关键组件，贯穿 于建立大数据平台的整个过程，其把数据转化为有用的、可信赖的 信息，支持决策分析。 本期元数据管理系统建设目标： 1、建立数据元统一视图 元数据管理系统通过统一数据口径、完善指标体系、建立统一

4 典型应用案例  2019 年国家税务总局筹建税收大数据和风险管理办公 室，形成了全国上下联动的大数据和风险管理机构。  国家税务总局大数据管理咨询项目：对未来税务数据和 风险管理体系进行总体设计，进一步明确发展目标，对 数据管理机制、风险管理机制提出建设意见，推进数据 应用创新，为未来大数据和风险管理体系建设提供蓝图 和路径。  充分发挥大数据在税收征管中的作用，全面实施大数据 值税专用发 票暴力虚开等算法模型。 4 粗放到精细转变 按行业、地域、业务分析，变为以纳税人为核心精确画 像 税务大数据 数 据 源 数 据 应 用 运营运维 数据汇聚 数据管理 数据服务 数据割裂，外部数据整合不足， 智能化应用不足 • 批量数据汇聚，无法满足实时数据 汇聚业务需要； • 纳税人相关数据分散在各个模块的 不同数据表里，没有整合和关联 • 政府其他部门数据和互联网第三方 建立第三方数据采集通道和管理规范 2. 存储计算  提供多种类型存储计算，满足批量计算、流计算、交 互式查询、实时检索等多种计算场景； 3. 数据治理体系  建设一体化数据治理工具体系  优化数据管理组织与职责，梳理数据资产，建立数据 资产管理机制，明确数据标准落地执行机制  建设数据质量管理体系，持续加强数据治理 4. 统一分析工具  提供自助式 BI 分析和标签工具，数据潜能快速释放；

u 2 l 2019 年国家税务总局筹建税收大数据和风险管理办公 室 ，形成了全国上下联动的大数据和风险管理机构。 l 国家税务总局大数据管理咨询项目：对未来税务数据和 风险管理体系进行总体设计，进一步明确发展目标，对 数据管理机制、风险管理机制提出建设意见，推进数据 应用创新，为未来大数据和风险管理体系建设提供蓝图 和路径。 l 充分发挥大数据在税收征管中的作用 ，全面实施大数据 建立第三方数据采集通道和管理规范 2. 存储计算 提供多种类型存储计算，满足批量计算、流计算、交 互式查询、实时检索等多种计算场景； 3. 数据治理体系 建设一体化数据治理工具体系 优化数据管理组织与职责，梳理数据资产，建立数据 资产管理机制，明确数据标准落地执行机制 建设数据质量管理体系，持续加强数据治理 4. 统一分析工具 提供自助式 BI 分析和标签工具，数据潜能快速释放； 数据质量独 立指标体系 元数据质量管理 元 数据 一致性 检查 元 数据 属 性检查 元 数据 关 系健 全 性 数据标准管理 标 准定义 标 准发布 版 本管 理 标 准导 出 元数据管理 元 数据 维 护 元 数据 查 询 元 素据 变 更 元 数据 关 系维 护 3 数据标准 4 元数据分析 元

数据平台、数据应用、数据管控…… 基础数据平台和 BI 应用建设是未来一段时间的重点！  数据平台整体架构；  数据平台各层建设的标准；  较成熟的金融业数据模型；  数据质量治理；  元数据管理；  数据标准建设  数据整合；  数据应用建设；  数据平台的软硬环境  …… 面临的主要问题： 1. 未建立税源信息语义标准及数据采集规范。 2. 税源信息采 Page 31 大数据分析平台总体架构——数据管控层 金融数据管控体系涵盖组织架构、评价与考核、管控流程、管控平台四个域。 数据标准管理 数据质量管理 元数据管理 工作流管理 …… 组织 数据与信息标准化委员会 数据管理人 数据所有人 数据生产人 数据使用人 IT 支持团队 考核指标 责任评价 标准执行评价 政策执行评价 评价标准 数据类型 数据格式 业务分类 真实性定义 动化，发布管 控组织制定的 一些相关标准 和规范，及时 反映管控过程 中存在的一些 问题等。 管控综合管理 标准 / 规范管理 流程管理 考核仪表盘 …… 元数据管理 业务元数据管理 技术元数据管理 管理元数据分析 …… 数据质量管理 稽核规则管理 数据稽核 质量报告 …… 工具 支撑 组织架构、评价与考核、管控流程、管控工具这四个域相互作用、相互支撑，提供对各信息系

：构建市 8 大基础库， 11 大专题库 N 类城市综合应用 ：城市态势、多类专题 应用 基础设施 ：大数据基础平台、万物互联感 知平台、应用支撑平台 … … 市智慧城市和大数据管理运营中心一期建设内 容 到 3 年 ，权威高效的政务共享协调机制更加完善 ，形成协调推进有力、技术体系完备、安全管理有序、 制度规范健全的政务数据高质量共享新格局。全国一体化政务数据共享服务体系全面建成。 《全国一体化政务大数据体系建设方案（征求意见稿） 》 2.04 2 年底前 ，全国一体化政务大数据体系初步形成 ，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数 据分析、灾备等能力 ，数据共享和开放能力显著增强 ，政务数据管理服务水平明显提升。 《省大数据中心关于组织申报“一网通办”政务服务能力建设和创新应用试点的函》 2.04 从国家政策解析政务大数据体系发展方向 《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》【 数据归集系统 该平台是基于云计算、大数据、人工 智能等 ，对本市全域数据资源进行全面登记、 目录管理、共享交换、 归集治理、服务供应、 开放运营的一体化大数据管理服务平台；上 接省局、下联市县、横向到边、纵向到底， 以目录为数据管理基础 ，达到目录全局化、 全局动态化； • 是面向数字政府纵深化发展、数字城市迭代式建 设而加速部门之间数据交换共享的唯一平台； •

自助查询 转接申请 帮扶申请 申请办理 活动签报名 入党申请 寻找组织 活动证办理申请 信息管理 公文管理 业务管理 党籍管理 流动党员管理 党费管理 党员发展管理 数据管理 党务微门户 党务微博 党务社区 党务微信公众号 网上党校 移动党校 掌上图书馆 在线老年大学 民主评议 网上票决 线上举报 党务公开 消息辅助系统 五、建设内容— 5.1 党籍管理 组织关系接转管理、党员党籍管理 流动党员管理 党员外出流动管理、党员外来流动管理 党员发展管理 入党发展管理、预备党员转正管理 党费管理 党员党费缴纳管理、党组织党费使用管理 数据管理 信息统计分析（党务信息数据查询、数据分析、统计报表等）、数据上报（基层数据上报、数据审核等） 管理服务 五、建设内容— 5.1 应用环境建设 应用系统 个人服务 个人重大事项申报 党员个人财产申报、财产审核、出国等 管理中心 云安全管 理中心 云远程 控制中心 云应用库 管理中心 云认证管 理中心 实现为云平台提供统一的数据管理服务，集中平台所有的基础 数据、业务数据、信息资源，是云平台所有数据进行集中、抽 取、管理、同步、备份、交换、传输、存储的集散地。 云数据管理中心 实现平台实名制机制对系统用户进行统一管理和权限控制 云认证管理中心 实现对云平台的各种资源的统一控制和协同管理以及系统数据

自助查询 转接申请 帮扶申请 申请办理 活动签报名 入党申请 寻找组织 活动证办理申请 信息管理 公文管理 业务管理 党籍管理 流动党员管理 党费管理 党员发展管理 数据管理 党务微门户 党务微博 党务社区 党务微信公众号 网上党校 移动党校 掌上图书馆 在线老年大学 民主评议 网上票决 线上举报 党务公开 消息辅助系统 五、建设内容— 5.1 党籍管理 组织关系接转管理、党员党籍管理 流动党员管理 党员外出流动管理、党员外来流动管理 党员发展管理 入党发展管理、预备党员转正管理 党费管理 党员党费缴纳管理、党组织党费使用管理 数据管理 信息统计分析（党务信息数据查询、数据分析、统计报表等）、数据上报（基层数据上报、数据审核等） 管理服务 五、建设内容— 5.1 应用环境建设 应用系统 个人服务 个人重大事项申报 党员个人财产申报、财产审核、出国等 管理中心 云安全管 理中心 云远程 控制中心 云应用库 管理中心 云认证管 理中心 实现为云平台提供统一的数据管理服务，集中平台所有的基础 数据、业务数据、信息资源，是云平台所有数据进行集中、抽 取、管理、同步、备份、交换、传输、存储的集散地。 云数据管理中心 实现平台实名制机制对系统用户进行统一管理和权限控制 云认证管理中心 实现对云平台的各种资源的统一控制和协同管理以及系统数据

建什么样的内容 ---“ 互联网 + 监管”平台 建什么样的内容 ---“ 互联网 + 监管”平台 数 据 采 集 数据填报 网络舆情 库表交换 文件导入 服务接口 数据交换 数 据 管 理 数据管理 数据质量 数据安全 租户管理 各部门监管业务系统 重点企业信息系统 投诉举报业务系统 行业组织系统 政务服务平台 企业信用公示平台 信用中国 市场主体库 资源中心库 平台资源库 投诉举报库 飞龙大数据平台 数据填报 系统 数据交换 系统 采 数据采集 存 数据存储 数据资源清洗系统 数据资源管理系统 数据资源查询系统 数据质量管理系统 数据标准管理系统 数据监控系统 管 数据管理 分 数据分析 数据资源门户 可视化展示系统 展 数据展示 服务聚合系统 服 数据服务 “ 互联网 + 监管”平台 建什么样的内容 ---“ 互联网 + 监管”平台 - 与其他系统关系图 务门户、政务服务管理 平台、政务服务运行平 台、基础支撑平台、政 务服务数据共享平台五 部分构成 目标客户 目标客户：省、市、县政府 信息化主管部门或政务服务 管理机构，如办公厅（室） 电子政务办、大数据管理局 政务服务管理办公室、智慧 城市管理局（办公室）、经 信委 发改委等 推广策略及场景 查缺补漏 - 单产品切入 移动 App 、小程序、电子证照 等尚未建设的单产品。 抓住窗口机遇