缺乏有效的联合惩戒信息化手段，惩戒力度低、 失信成本小；  市场监管数据难以自动关联，无法“全景式”呈现 市场主体信息； 监管协同不“畅” 不佳 不畅 不准 不全 为什么建 --- 国家领导要求 国家领导人对“互联网 + 监管”工作提出一系列明确要求 习近平总书记在党的十九大报告中强调，要转变政府职能，深化简政放权，创新 监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 会议强调，为完善事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开”等监管方式，会议决 定，依托国家政务服务平台建设“互联网 + 监管”系统，强化对地方和部门监管工作 的监督，实现对监管的“监管”，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性 和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调，确保明年 9 月底前与国家 政务服务平台同步上线运行。 为什么建 --- 政策法规要求 要点：推进简政放权 化水平。 国发〔 2017 〕 6 号 - 国务院关于印发“十三五”市场监管 规划的通知 要点：加快建设本地区本部门“互联网 + 监管”系统，按要求与国家“互联 网 + 监管”系统进行对接，尽快实现各地区各部门重点监管数据的归集 共享，共同推进国家“互联网十监管”系统建设，为完善事中事后监管， 加强和创新“双随机、一公开”等监管方式提供强有力平台支撑，不断提 升监管能力和水平。 国办函〔 2018

缺乏有效的联合惩戒信息化手段，惩戒力度低、 失信成本小；  市场监管数据难以自动关联，无法“全景式”呈现 市场主体信息； 监管协同不“畅” 不佳 不畅 不准 不全 为什么建 --- 国家领导要求 国家领导人对“互联网 + 监管”工作提出一系列明确要求 习近平总书记在党的十九大报告中强调，要转变政府职能，深化简政放权，创新 监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 会议强调，为完善事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开”等监管方式，会议决 定，依托国家政务服务平台建设“互联网 + 监管”系统，强化对地方和部门监管工作 的监督，实现对监管的“监管”，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性 和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调，确保明年 9 月底前与国家 政务服务平台同步上线运行。 为什么建 --- 政策法规要求 要点：推进简政放权 化水平。 国发〔 2017 〕 6 号 - 国务院关于印发“十三五”市场监管 规划的通知 要点：加快建设本地区本部门“互联网 + 监管”系统，按要求与国家“互联 网 + 监管”系统进行对接，尽快实现各地区各部门重点监管数据的归集 共享，共同推进国家“互联网十监管”系统建设，为完善事中事后监管， 加强和创新“双随机、一公开”等监管方式提供强有力平台支撑，不断提 升监管能力和水平。 国办函〔 2018

从应用广度看，大模型在政务领域的应用探索已较为普遍，包括美国、 英国、澳大利亚、加拿大、新加坡、日本、韩国在内的 18 个国家或 地区已将大模型应用在政府事务管理中，场景覆盖政府内部办公、政 务信息公开、政务服务提供、民生服务优化和国防航天等 5 大领域 13 个细分场景。从应用深度看，部分国家在政务领域的大模型认知率、 利用率达到较高水平，罗兰贝格咨询公司预计，在充分应用的前提下， 预计大模型将推动公共服务行业降低 为用好大模型技术这把“双刃剑”，各国积极推动组织、人才、 技术等变革以适应新的治理挑战，同时加快政务领域大模型应用规范。 2023 年以来，韩国、新加坡、美国、英国、澳大利亚、新西兰、日本、 加拿大、丹麦等 9 个国家相继出台政府机关（公务员）使用生成式 AI 的临时指南，通过明确使用原则、框定场景范围、建立监管规范等规 避技术风险，推动应用趋向合规。但由于技术尚处于快速发展阶段， 治理政策的模糊性仍然存在：一方面尚未形成有关政府应用人工智能 .................................................... 5 表 3 主要国家（地区）发布的政府机构应用 AIGC 指南 .................................... 21 表 4 主要国家（地区）关于政务领域 AIGC 应用原则 ........................................ 24

中国地理信息产业银奖  2015 年，与国家气候中心签订战略合作协议， 加强深入合作 京津冀环境气象服务保障系统为“阅兵蓝”保驾护航，获得表扬 应对气候变化项目组为暴雨洪涝灾害服务， 获得表扬  2016 年，干旱预测预警平台 获得 中国地理信息产业金奖  2017 年，云南高原特色农业气象服务系统 获得 中国地理信息产业银奖  2018 年，国家气候中心应对气候变化项目 获得 中国地理信息产业金奖 气象灾害风险管理 农业气象智能化服务 突发事件预警信息发布系统 P26  国家应急体制“十三五 ”规划中， 明确提出要建 设“ 国突系统提升工程”。在系统一期工程建设 的基础上 ，打造基于云架构的国家突发事件预 警 信息发布系统 ，健全国家、省、地市、县四 级预 警信息发布平台。  国家突发事件预警信息发布系统是国家突发事件 应急体系的重要组成部分 ，是国务院应急平台 唯 一的预警信息发布系统。 大数据 云平台 采集、发布体系 突发事件预警信息发布系统思路 市县级 国家 级 P28 标准规 范编制 预警信息制作规范 预警信息存储规范 发布手段标准规范 业务流程规范 信息 发布 渠道 建设 预警 应用

“科技加管理”的思路，国家税务 总局提出了具有中国特色的增值税监管体系，即“金税工程”，它是利用覆盖全国税务 机关的计算机网络对增值税专用发票和企业纳税情况进行严密监控的一个体系。它包 第 7 页 共 111 页 税务行业信息化解决方案 括“一个网络、四个系统”。“一个网络”是指建立从国家税务总局到省、地、县四级统一 税专用发票等手段进行偷、逃、骗国家税款的违法犯罪活动，有的还相当猖獗，严重 干扰了国家的税收秩序和经济秩序。对此，国家除了进一步集中社会各方面力量，加 强管理，开展打击伪造、倒卖、盗窃发票违法犯罪专项斗争，坚决维护新税制的正常 运行外，还决定引入现代化技术手段加强对增值税的监控管理。 1994 年 2 月 1 日，时任国务院副总理的朱镕基同志在听取了电子部、航天工业总 公司、财政部、国家税务总局等单位 公司、财政部、国家税务总局等单位的汇报后，指示要尽快实施以加强增值税管理为 主要目标的“金税”工程。为了组织实施这项工程，成立了跨部门的国家税控系统建设 第 8 页 共 111 页 税务行业信息化解决方案 协调领导小组，下设“金税”工程办公室，具体负责组织、协调系统建设工作。1994 年 3 月底，“金税”工程试点工作正式启动。 1.1.2

2015 年 3 月，李克强总理在 2015 年政府报告中提出制定“互联网+”行动 计划的要求，7 月 1 日，国务院下发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的 指导意见》（国发〔2015〕40 号）。国家税务总局于 2015 年 9 月 28 日制定印 发了《“互联网+税务”行动计划》，“互联网+税务”是把互联网的创新成果 与税收工作深度融合，是实现税收现代化的必由之路。《行动计划》提出了 “ 3、通信链路遭威胁 税务移动安全信息化解决方案 - 6 - 由于移动通信网络自身的开放性、脆弱性，使得信息在借助移动通信网络 传输过程中，存在信息被截获、篡改、泄漏等安全风险，必须采用符合国家相 关标准的密码技术，对信息进行加密传输，保障信息传输过程中的真实性、完 整性、一致性和保密性。 4、工作沟通不安全 基于互联网的即时通讯、邮件等沟通方式，已经成为单位内部沟通的主要 手段 第三方应用平台安全接入，明确细化安全访问控制策略，加强安全监控。做好 数据分级保护，落实数据传输安全、存储安全。 在原有互联网报税平台的基础上，构建一个从端到后台，包含多层安全措 施的多维立体移动安全接入体系，达到国家信息系统安全等级保护三级标准要 求，确保移动税务应用即使在“带病带菌”情况下，也能够安全可靠运行。 1.4 术语定义 术语、缩略语 解释 ATFS 安通+服务，提供基础安全通信服务，含加密电话、加密邮件、加密

 审计综合管理平台整体框架  审计综合管理平台解决方案  审计综合管理平台应用价值  致远互联 Part 1 审计概述 审计概述 基本定义 审计特征 由国家授权或接受委托的专职机构和人员，依照国家法规、审计 准则和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务 收支、经营管理活动及其相关资料的真实性、正确性、合规性、 合法性、效益性进行审查和监督，评价经济责任，鉴证经济业 按照执行地点分类 报送审计、就地审计 审计概念 政府审计（ governmental audit ） 在我国又称国家审计。我国国家审计机关包括国务院设置的审计署及其派出机构和地方各级人民政府设置的审计厅（局）两个 层次。国家审计机关依法独立行使审计监督权，对国务院各部门和地方人民政府、国家财政金融机构、国有企事业单位以及其 他有国有资产的单位的财政、财务收支及其经济效益进行审计监督。 独立审计（ ）》（简 称 SOX ）”：要求上市公司，无论大的还是小的，每年对财务报表内部控制的有效性进行评估和报告。 政府审计、独立审计、内部审计的三者对比 对比项目 政府审计 独立审计 内部审计 审计主体 国家各级审计机关 注册会计师事务所 单位内部的审计机构 法律依据和 审计准则 《中华人民共和国审计法》和国 家审计准则 《中华人民共和国注册会计师法》《中国注 册会计师审计准则》 《审计署关于内部审计工作的规定》、《内部审

300+ 云计算 6,000+ 移动互联 100+ 大数据 500+ 基础架构 1000+ 其他 11,000+ 4 90% ◆国家级高新技术企业 ◆国家规划布局内重点软件企业 ◆知识产权示范企业 ◆国家科学技术进步奖 ◆国家重点新产品奖 ◆浙江省科技进步奖 ◆浙江省优秀新产品新技术奖 ◆CMMI5 级认证厂商 No.1 2019 年浙江省 发明专利授权量 自主创新成果显著 Confidential 秘密 www.h3c.com 6 助力百行百业数字化转型 14 亿全国民众 承建 9 个金字工程， 15 个国家部委级、 22 个省级 和 300 余个地市区县政务云，助力多个新型智慧城 市建设 政府 90% 能源企业 服务于国家电网、南方电网、发电集团、中国石 油、中国石化、中国海油等，助力电力能源企业信 息化建设 电力 能源 8 亿网民 引领互联网时代新变革，覆盖 Confidential 秘密 www.h3c.com 24 H3C S10500 核心交换机、 S6520X-EI 万兆接入交换机 等搭建中央党校（国家行政 院）网络核心架构，助力中 央党校信息化升级。 中央党校升级改造项目 中共中央党校（国家行政学院）是党中央培训全国 高中级领导干部和优秀中青年干部的学校，是研究 宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、推进党 的思想理论建设的重要阵地，新华三助力中央党校

IT 硬件、软件等各 个环节的重构 ，基于我国自有 IT 底层架构和标准 ，形成自有开放生态 ，从根本上解决本质安全问题 ，实 现信 息技术可掌控、可研究、可发展、可生产。信创发展是一项国家战略 ，也是当今形势下国家经济发展 的新功 能。信创产业发展已经成为各行各业数字化转型、提升产业链发展的关键。 信息安全 终端安全 基础软件 中间件 信息技术 应用创新 第二十七条明确规定 ， 国家建 立和完善科研攻关协调机制， 推动产学研紧密合作 ， 推动 关 键核心技术自主可控。 在第七 条提到 ：加强原始创新和关 键 核心技术攻关 ， 加快实现 高水 平科技自立自强。 网络安全和信息化上升为国家战略 国家 战略 • 2021 年 12 月 24 日 • 2014 年 2 月 升为国家战略。 5 网信安全事件 网信安全事件频发，清晰传递出了一个重要信息，那就是关键元器件以及基础软件等核心技术，不能受制 于 人，否则就会被卡脖子、断供甚至受到后门漏洞的攻击，严重威胁国家网信安全。 堵漏洞 > “ 内网”走向互联网之后 ，面临的 漏 洞攻击种类更多、频次更高、强 度更大等挑战 > 我们的 CPU 、操作系统被微软、英特尔等 美国公司把控 > CPU 和 OS 等关键核心产品内置“后门” > 高端芯片的流片在境外

IT 硬件、软件等各 个环节的重构 ，基于我国自有 IT 底层架构和标准 ，形成自有开放生态 ，从根本上解决本质安全问题 ，实 现信 息技术可掌控、可研究、可发展、可生产。信创发展是一项国家战略 ，也是当今形势下国家经济发展 的新功 能。信创产业发展已经成为各行各业数字化转型、提升产业链发展的关键。 信息安全 终端安全 基础软件 中间件 信息技术 应用创新 第二十七条明确规定 ， 国家建 立和完善科研攻关协调机制， 推动产学研紧密合作 ， 推动 关 键核心技术自主可控。 在第七 条提到 ：加强原始创新和关 键 核心技术攻关 ， 加快实现 高水 平科技自立自强。 网络安全和信息化上升为国家战略 国家 战略 • 2021 年 12 月 24 日 • 2014 年 2 月 升为国家战略。 5 网信安全事件 网信安全事件频发，清晰传递出了一个重要信息，那就是关键元器件以及基础软件等核心技术，不能受制 于 人，否则就会被卡脖子、断供甚至受到后门漏洞的攻击，严重威胁国家网信安全。 堵漏洞 > “ 内网”走向互联网之后 ，面临的 漏 洞攻击种类更多、频次更高、强 度更大等挑战 > 我们的 CPU 、操作系统被微软、英特尔等 美国公司把控 > CPU 和 OS 等关键核心产品内置“后门” > 高端芯片的流片在境外