案工作的实施意见》的通知(黔党办发〔2014〕31 号)。 6 (4)国家档案局办公室关于发布《数字档案馆建设指南》的通知(档办[2010]116 号)。 (5)中共中央办公厅、国务院办公厅《电子文件管理暂行办法》(厅字[2009]39 号)。 (6)国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》。 (7)中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见(中 办发<2004>34 号)。 根据网络隔离状况，在内部局域网内部署独立的备份系统域，使用一套备份数据管 理软件及备份设备，实现网内业务系统的自动化集中备份；针对非结构化数据，由于数据量 巨大，不能用常规的备份手段来考虑，最好的办法是分层归档，分级存储；同时还要考虑应 用需求，利用先进的共享文件系统，多应用可同时访问同一存储数据； 3. 在政务外网和互联网内部署统一的备份系统域，两网采用一套备份数据管理软件， 共享一套 种地方标准。本项目的建设也将在这些标准的指导下进行开发，参照的现有标准包括： 档案管理主要法规： 《中华人民共和国档案法》 《中华人民共和国档案法实施办法》 《全国档案信息化建设化建设实施纲要》 《国务院办公厅关于加强档案信息资源开发利用工作的实施意见》 业务标准与规范： 《国家行政机关公文处理办法》 《中国共产党机关公文处理条例》 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局 8 号令) 《档案管

想，并将“建设较大规模的全国性、系统性、分 布式、规范化的档案信息资源库群，建立一批 电子文件中心和数字档案馆，实现档案信息资 源社会共享”列为总体目标。 2009 年，《电子文件 管理 暂行办法》颁布实施 我国第一个规范电子文件管理的依据性文件。 2010 年，《数字档案 馆 建设指南》颁布 对数字档案馆建设的方方面面内容做出了指引 与规范说明。 “十二五”期间 2011 年，全国档案事 法规制度建设；加快制定完善电子文件管理标 准规范；规范电子文件管理技术支持系统；开 展电子文件管理的认证认可工作；组织电子文 件管理理论研究与技术攻关。” 2012 年，《电子档案 移交与接收办法》颁布 实施 对电子档案移交与接收工作中涉及的单位职 责、移交范围、移交时间、移交的基本要求、 移交与接收的方式、移交与接收的流程、接收 及其保存管理的基本要求等做出了明确规定。 表 国家档案信息化发展历程 五”规划、 “十二五”规划的发展，国家对档案信息化的要求达到了空前的高度、深度、广 度与力度，形成了《全国档案信息化建设实施纲要》、《关于加强档案信息资 源开发利用的意见》、《电子文件管理暂行办法》、《国家电子文件管理工作 规划（2011-2015 年）》等一系列规范性文件，极大地推动了档案信息化发展， 而这其中，数字档案馆建设已成为档案信息化建设的核心内容，也将成为信息 时代档案事业改革与发展的重要内容。

… 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》 《信息安全等级保护管理办法》 《信息系统安全等级保护定级指南》 《信息系统安全等级保护基本要求》 《信息系统安全等级保护实施指南》 《信息系统等级保护安全设计技术要求》 《档案信息系统安全保护基本要求》 《数字档案馆系统测试办法》 《数字档案馆建设指南》 《全国档案事业发展“十四五”规划纲要》 《档 案部门安全风险评估体系》 案部门安全风险评估体系》 《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》 《数字档案室建设指南》 《数字档案室建设评价办法》 《数据中心设计规范》 GB50174-2017 《智能建筑设计标准》 《智能建筑工程质量验收规范》 《电子信息系统机房设计规范》 《综合布线系统工程设计规范》 《入侵报警系统工程设计规范》 《绿色档案部门建筑评价标准》 《电子文件归档与电子档案管理规范》 文书档案的收集范围按照《机关文件材料归档范围 和文书档案保管期限规定》制定执行 . : 会计 . 科研 基建挡案收集范围应当分别符冶 《会计档彩管理办法 、《科学技术研究课题档案 管理规范》 ( DA/T2) 、《建设项目档案管理规 范》 (DA28) 及《国家电子政务工程建设项目档案管 理暂行办法》规宅。 ‘ 服片档案的收集范围应当符合《照片档案管理规范》 (GBrΓ 11&21) 和《数码照片归档与管理规范》

• XXX 镇应急指挥系统 建设背景 前端设计 平台设计 业务功能 目录 效益分析 应用背景 为了更好的贯彻执行 《 XXX 突发事件应急预案管理办法》 X 政办发〔 2014 〕 54 号的具体办法， 结合 《 XXX 推进智慧城市建设行动计划（ 2015—2017 年）》 X 政办发〔 2015 〕 46 号对 智能应急的建设目标：“完善智能化应急指挥平台，构建高效统一的城市应急系统，建设协同化数

国家保密局发布 (2)《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》 中华人民共 和国国务院令第 195 号发布 (3)《计算机病毒防治管理办法》 中华人民共和国公安部令第 51 号 (4)涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法 (国家保密局 国保发 [2005]16 号) (5)涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求(BMB17-2006) (6)计算机信息系统安全保护等级划分准则（GB17859-1999） (8)计算机软件工程规范国家标准汇编（GB/T16398-96） 5 (9)其它国家有关标准 1.2 业务性标准规范 (1)《中华人民共和国档案法》 (2)国有企业文件材料归档办法（国家档案局 2004 年 1 月 20 日发布施行） (3)电子公文归档管理暂行办法（国家档案局 2003 年 7 月 28 日发布 2003 年 9 月 1 日施行） (4)企业档案管理规定（国家档案局、国家经贸委、国家计委 2002 (5)企业档案工作规范（DA/T 42—2009） (6)国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T 28-2002） (7)会计档案管理办法（财政部、国家档案局 1998 年 8 月 21 日发布 1999 年 1 月 1 日施行） (8)《开发利用科学技术档案信息资源暂行办法》 1998 年 10 月 26 日国家 档案局、财政部发布 (9)《CAD 电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》 电子文件归档与档案管理（GB/T

来源：根据公开资料整理 数字时代治理现代化研究报告（2023 年） 34 （二）政策规范有待细化完善 2023 年 7 月，国家网信办等七部门联合公布《生成式人工智能 服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确对生成式人工 智能服务实行包容审慎和分类分级监管，规定了生成式人工智能服务 规范，鼓励生成式人工智能技术在各行业、各领域的创新应用，生成 积极健康、向上向善的优质内容，探索优化应用场景，构建应用生态 算法透明、算法责任、算法歧视等方面，尚无细化要求。《暂行办法》 虽提出了生成式人工智能服务的一般性要求，但其适用对象为利用生 成式人工智能技术向中华人民共和国境内公众提供生成文本、图片、 音频、视频等内容的服务；未向境内公众提供生成式人工智能服务的， 不适用本办法的规定。政府行为既包括对外提供服务场景，也包括内 部决策、监管行为，无法完全适用《暂行办法》要求。未来随着实践 深入，需加快探索人工智能等新技术新应用在政务领域应用的规范要

机构职能 • 规划与建设大数据平台安全技术保障体 系，覆盖采集、传输、存储、加工、发 布等数据生命周期内，包含防御、检测、 审计等的多重安全功能。 • 制定大数据安全制度与流程，如数据安 全管理办法、数据分类分级标准；数据 输入、输出审核 标准与 流程等。 • 梳理与完善政府、数广和本机构三方应 承担的安全职责，确保工作界面清晰， 职责分明。 大数据整体安全体系建设（体系 包含技术与管理两个方面） 目录 三 政务大数据安全监管方案 一 背景介绍 2015/09/05 《促进大数据发展行动纲要》 国发〔 2015 〕 50 号 2016/09/19 《政务信息资源共享管理暂行办法》 国发〔 2016 〕 51 号 2017/01/12 《“互联网 + 政务服务”技术体系建设指南》 国办函〔 2016 〕 108 号 2017/05/18 《政务信息系统整合共享实施方案》

地税信息化建设并非一蹴而 就。因此系统应具备良好的 可扩展性。以适应未来不 断变化的业务需求。 技术方案 商务模式 服务保障 需求分析 12 技术方案 3 建设依据 2 1 《金税三期工程管理办法（试行）》 5 4 6 3 7 国家税务总局印发的《“十二五”时期税收发展规划纲要》 《 YD/T 2364-2011 移动终端软件组件管理功能技术要求》 《 GB/T 29245-2012 技术方案 商务模式 服务保障 需求分析 23 技术方案 ５ 分项功能介绍 - 移动 OA 办公 文档管理 支持起草、待 办、待阅、办 结、委托代办 等功能 信息发布 支持企业内 部发布公告 管理办法和 常用资料等 通讯录 即企业通讯 录，支持根 据指定的部 门、姓名、 关健字等进 行检索查询 自助服务 支持个人日 程、个人信 息修改等功 能 电子邮箱 提供邮件服 务配置功能 可与用户原

怎么切入 ---“ 互联网 + 监管”平台推进步骤 定责任：确定业务 牵头部门、明确建设部 门，建立市场监管有关 部门的联席会议制度。 建机制：按职责相 关制定相关考核、监督 机制办法。 建团队：组建长期 稳定的运营团队。 理清单：梳理监管部门 监管事项、协同事项、跨 部门联合清单、国家或其 他省市需求清单。 做调研：针对各监管 部门共性调研，对各 种监管业务和数据进 2018 〕 45 号） 2018-06 《国务院关于加快推进“互联网 + 政务服务”工作的指导意见》（国发〔 2016 〕 55 号） 2016-09 《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔 2016 〕 51 号） 2016-09 《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网 + 政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（国办发 〔 2016 〕 23 号） 国家电子政务顶层设计（ 2017 年） 《“十三五”国家政务信息化工程建设规划》 （发改高技〔 2017 〕 1449 号） 《关于开展国家电子政务综合试点的通知》 《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通 知》 （国发〔 2016 〕 51 号） 《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实 施方案的通知》 （国办发〔 2017 〕 39 号） 《国务院第 194 次常务会议部署的政务信息系统整合共享

怎么切入 ---“ 互联网 + 监管”平台推进步骤 定责任：确定业务 牵头部门、明确建设部 门，建立市场监管有关 部门的联席会议制度。 建机制：按职责相 关制定相关考核、监督 机制办法。 建团队：组建长期 稳定的运营团队。 理清单：梳理监管部门 监管事项、协同事项、跨 部门联合清单、国家或其 他省市需求清单。 做调研：针对各监管 部门共性调研，对各 种监管业务和数据进 2018 〕 45 号） 2018-06 《国务院关于加快推进“互联网 + 政务服务”工作的指导意见》（国发〔 2016 〕 55 号） 2016-09 《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔 2016 〕 51 号） 2016-09 《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网 + 政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（国办发 〔 2016 〕 23 号） 国家电子政务顶层设计（ 2017 年） 《“十三五”国家政务信息化工程建设规划》 （发改高技〔 2017 〕 1449 号） 《关于开展国家电子政务综合试点的通知》 《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通 知》 （国发〔 2016 〕 51 号） 《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实 施方案的通知》 （国办发〔 2017 〕 39 号） 《国务院第 194 次常务会议部署的政务信息系统整合共享