效抓手 1.0 ：分散服务  机构分散  被动服务 2.0 ：集中办理  集中办公  统一管理 3.0 ：一网通办  全网通办  协同服务 4.0 ：智慧政务  主动服务  智能审批 02 面临挑战和难点 面临的挑战和难点 网上查不到 相关部门、政务服务大厅的办事 网站多，需要多次注册，找不到 办事入口 原有的匹配搜索精准度低，搜索 不到需要办理的事项以及相关事 办事人员事项办理完成后，后续 关联的事项或者相关的事项办理 无人告知 解决思路 服务 好问 服务 好找 网站 好查 位置 好搜 停车 好停 好填 好报 秒批 秒办 千人 千面 安全 快捷 智能问答、主动推送 自然语言处理 AI 机器学习 语音识别 个性推荐 精准搜索、知识关联 知识图谱 语音识别搜索 知识组织 千人千面、安全快捷 人物画像 知识图谱 图像分析 视频识别 地图服务 如果挑选出合适的对象，可以给您介绍吗？ 好的，祝您生活愉快，再见！ 是的，我还是单身呢。 你们这个收费吗？ 怎么联系你们啊？ （静默） 可以啊，尽快介绍吧。 服务门户 智能搜索、智能推荐，政务服务信息“一键搜、主动推” 知识图谱为搜索引擎提供更高层级的知识关联能力 面向办事人与政府服务人员，一键即搜、千人千面 方 案 特 色 复杂关联搜索：二手房过户后银行多久放款给卖家？ 图谱搜索：

成功案例 25 “ ” 温馨提醒办 ，实现事项找人的主动服务，打通政策落地 “ ” 最后一公里 联接办事人和服务事项的桥梁，通过精准匹配、精准推送，引导企业和群众享受 ① 人找事项 事项找人，提升企 优惠政策带来的实惠，将政策落到实处。 业、个人满意度 • 一人一档、一企一档 • 人口 / 法人画像，精准匹配政策事项 • 主动服务，提升用户体验 个人数据与企 业数据 ② 标签体系，数据赋能，政策 服务 ④ 匹配结果数据根据业务需要，灵活精准推送 服务管理引擎 服 务 构 建 政策 办理 提醒 服务开发 策略配置 服务发布 服务监控 31 “ ” 提醒办 服务示例 疫情稳岗返还政策主动推送场景 “ 通过大数据比对，让稳岗返还政策兑现有 企业找 ” “ ” 政策 变为 政策找企业 ，企业全程 0 跑腿，资 金直接兑付，为 1.5 万 + 企业提供便利 企业 用户 《企业疫情稳岗返还政策》 标签 • 成立时间 从业人数 标签 1 定义 1 • 企业 360 ：以企业为主体，不断丰富企 • 从业人数 • 复工复产率 …… • 4 定义 • 复工复产率…… 业标签，实现企业画像 服务主动 推送 标签匹配 3 数据比对 行 • 数据碰撞：结合特定算法，进行标签 业 事项 360 企业 360 匹配和数据比对，精准识别服务对象 服 务 标签映射 到数据 标签映射 到数据 2 2 •

媒体数据采集及服务获取的优势，提供便捷的移动应用。后台的 数据中心充分应用云计算技术，提供云服务，服务效果既高效又 经济。 多元化居民服务模式 创新终身式、立体化、智慧型和就近办理的居民服务模式，构建 面向对象细分个性化、主动型和人性化居民服务，打造面向全覆 盖、全主题、全方式的规范化、专业化、高效化居民服务，拓展 面向热点事件的便捷化居民服务 设计思路 PAAS 平台 云数据平台 社区物业模块 三维 GIS 展示模块 信息整合服务 • 多样渠道、全流程网办、线上线下服务衔接 • 主动推送服务 • 个性化、互动式、更安全、更便捷 • 多样渠道、全流程网办、线上线下服务衔接 • 主动推送服务 • 个性化、互动式、更安全、更便捷 • 以用户价值为中心的服务 •

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清华数据治理研究中心 清华数据治理研究中心 清华数据治理研 2 一、大模型赋能政务热线：从数字化到数智化跃迁 国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》（国发[2022]14 号）强调“要 主动适应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，全面开创数字政 府建设新局面”。政务热线作为我国数字政府建设最为成功的实践之一，不仅发 挥着政民互动的“连心桥”和社会治理的“连接者”的作用，并且海量热线工单 方面，在厘清承办单位职责，精准分类来电诉求的基础上，数智化进一步规范了 政务热线统一受理、按责转办的业务办理流程，大模型能够对流程进行实时监控 和评估，强调了业务办理的核心地位，有助于提高承办单位的工作认识，调动各 承办单位主动领取任务，纠正业务办理过程中的形式主义，确保业务办理结果合 民意、迎民心。另一方面，政务热线数智化强调对政府回应热线诉求的全过程进 行量化考核，并将其应用到承办单位绩效考核甚至领导班子考核中，大模型可以 热线的专项指导文件，对 新时期政务热线的定位功能、发展方向、实施方案提出了具体要求，驱动政务热 线提升为企便民服务水平。另一方面，各地政府积极响应中央指示精神，从政务 热线的归并优化工作入手，主动引入数字化和智能化技术，驱动政务热线的升级 优化，涌现出一批优秀实践案例。 清华数据治理研究中心 据治理研究中心 清华数据治理研究中心 清华数据治理研究中心 清华数据治理研究中心 治理研究中心

媒体数据采集及服务获取的优势，提供便捷的移动应用。后台的 数据中心充分应用云计算技术，提供云服务，服务效果既高效又 经济。 多元化居民服务模式 创新终身式、立体化、智慧型和就近办理的居民服务模式，构建 面向对象细分个性化、主动型和人性化居民服务，打造面向全覆 盖、全主题、全方式的规范化、专业化、高效化居民服务，拓展 面向热点事件的便捷化居民服务 PAAS 平台 云数据平台 社区物业模块 三维GIS展示模块 社区养老模块 及特定人群喜好进行统筹规划。 4.基于渠道的特定人群服务 当前状况 未来状况 ? 以公民为中心 ?按生命周期、特定对象等分类 信息整合服务 ?多样渠道、全流程网办、线上线下服务衔接 ? 主动推送服务 ? 个性化、互动式、更安全、更便捷 ? 以用户价值为中心的服务 ?商业便民、政府网上办事、公共事业服务融合 无处不在的政务服务 创新的公共服务体系 ? 以部门为中心 ? 按主题分类 设。同时通过政府购买、老人消费的方式，确保 养老补贴发挥实际作用 ? 解决社会发展中的民生问题，促进整个社会的 和谐、幸福 。 价值 养老服务 ?结合个人身份信息与服务资源库进行分析，甄 选出可能需要的服务和可能关心的信息主动推 送给市民，提供个性化专业服务 推送式 ?市民根据自己的需求按需订阅，进行个性化定 制，订阅以后服务提供单位自动发送订阅的信 息和服务供市民使用 订阅式 ?对社会热点关注的服务或者覆盖面广的服务进

党的建设 总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严 治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主 线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调 动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建 设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯 穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建 设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得 坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是国有企业改革始终沿着正确方向推进 并取得重大成就的根本保证。坚持党在国有企业深化改革中的领导核心地位，就是要牢牢把握 党对全面深化改革的领导权、主动权、控制权，充分发挥总揽全局、协调各方的作用。国有企 业各级党委要切实履行对深化国有企业改革的领导责任，要坚持党的建设与国有企业改革同步 谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步 时随地都能参与到学习教育中来，越过地域及时间的限制， 通过丰富的学习内容，形式多样的学习方式（视频，音频，文档，考试，心得），有效的考核、激励机制，实现党员教育 的多样性、便捷性，激发党员学习的主动性，为“两学一做”学习教育常态化制度化提供了有利的技术条件。 PC 端学习 视频 音频 文档 考试 心得 党建平台 - 学习交流 利用互联网沟通便捷的特性，让党员和职工群众随时能够参与到互动交

操作零门槛，全局情况“张口即得” 打破传统技术壁垒，只需用自然语言提问，系统 即时输出对应报表，实现“想问就 问、 即问即答”。 让党建全局数据从“藏在系统里 ” 变为“随问随现”。 异常预警化，潜在问题“主动提示” 预警信息可一键推送至相关负责人，形成“发现问 题 - 推送责任方 - 跟踪整改”的闭环，让数据不仅 用于“看” , 更能推动“改”。 云南省第一人民医院委员会智慧党建大数据 组织体系综合分析 (7) 超 党地织列 拳 · 期系方式 M i T ” 查 瓶 一世 : 度 等移积 6 56 元 a1 5 精准识别：动态标签锁定流动状态 突破传统“党员主动报备”模式，基于流动党员大模型，智能生成“流动标签” , 自动触发识别机制，避免“隐性流动”党员漏管。 动态追踪：全周期轨迹可视化 建立“流动轨迹档案” , 形成“流出 - 流入 - 活动”闭环记录。管理员通过地图 降低失联风险，避免形成“口袋党员”。 送学上门：靶向服务破解“参与难” 针对识别出的流动党员，自动匹配“轻量化学习包” , 结合其登录习惯推送；同 步关联流入地支部，推送“就 近 参与 活动”提醒。变“坐等参与”为“主动适配” , 确保“人在流动，学习 不断线”。 入党时间： 2024-05-06 党员属性：正式党员 原因：连续 3 个月为参加组织生活 S 取消疑似 捉醒党员中报 一健中报

坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党， 以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党 的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极 性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、 组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进 反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代 前列、人民衷心拥护 理，包括创建、变迁、 注销。把权限细化到 个人上，明确每个党 员的工作范围。 组织管理 快速实现党员组织 关系转移，减少党 员在转接时出现空 白期的情况。 组织关系转接 实现在线缴纳党费， 方便党员主动及时足 额交纳党费，形成党 费缴纳的台账化管理。 党费管理 组织管理模块通过建立党员信息库，快速实现对党员的数据集中化管理。保障党组织实时掌握全体基 层党员的情况，准确了解基层党员的队伍状

坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党， 以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党 的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极 性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、 组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进 反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代 前列、人民衷心拥护 理，包括创建、变迁、 注销。把权限细化到 个人上，明确每个党 员的工作范围。 组织管理 快速实现党员组织 关系转移，减少党 员在转接时出现空 白期的情况。 组织关系转接 实现在线缴纳党费， 方便党员主动及时足 额交纳党费，形成党 费缴纳的台账化管理。 党费管理 组织管理模块通过建立党员信息库，快速实现对党员的数据集中化管理。保障党组织实时掌握全体基 层党员的情况，准确了解基层党员的队伍状