中国新型储能发展报告 2025 国家能源局能源节约和科技装备司 电 力 规 划 设 计 总 院 ◎编著 编制单位 国家能源局能源节约和科技装备司 电力规划设计总院 支持单位 中国电力科学研究院有限公司 中国电力企业联合会电动汽车与储能分会 中关村储能产业技术联盟 中国化学与物理电源行业协会储能应用分会 中国新型储能发展报告（2025） 前 言 2024 年，是新中国成立 。《中华人民共和国 能源法》指出“推进新型储能高质量发展，发挥各类储能在电力系统 中的调节作用”。国家能源局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署 和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，积极推动新型储能技术 创新和产业发展，支撑构建新型电力系统，促进“双碳”战略实施。 国家能源局能源节约和科技装备司组织相关机构和专家编制《中 国新型储能发展报告（2025）》，研究国际新型储能发展形势，全面 亿千瓦时，装机规模占全球总装机比例 超过 40%。新型储能技术路线“百花齐放”，涵盖全球工程应用的主 要技术路线，调度运用水平稳步提高，有力支撑新型电力系统建设。 展望 2025 年，国家能源局将加强规划前瞻引领，科学谋划新型 储能发展，大力推动创新技术研发和试点应用，努力以科技创新带动 产业创新，会同相关部门持续完善市场及价格机制，强化国际新型储 能发展交流合作，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

波动、用电负荷增长、气候变化等多重影响，对我国电力体制改 革顶层设计、电力市场体系建设、电价机制完善以及科学监管等 提出了更高要求。 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实全国统一电力市 场建设改革任务，在国家能源局的统筹组织下，中国电力企业联 合会牵头，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中 国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有 限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家电力投资集团有 号）建立了容量电价 机制，实行煤电两部制电价政策，更加适应煤电向基础保障性和 系统调节性电源并重转型的新形势，助力“双碳”目标的实现。 图 1-5 2023 年 11 月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立煤电容 量电价机制的通知》 全国统一电力市场发展规划蓝皮书 6 2016� 0 10000 16.9% 30.2% 42.2% 38.1% 45.5% 60.8% 61.4% 南方区域 江西、湖南、宁夏、重庆 模拟试运行 （含调电） 天津、上海、黑龙江、吉林、青海、新疆 注：统计时间截止到 2024 年 10 月 电力辅助服务市场基本实现全国覆盖。2021 年国家能源局修 订发布《电力并网运行管理规定》（国能发监管规〔2021〕60 号） 和《电力辅助服务管理办法》（国能发监管规〔2021〕61 号），进 一步规范了电力辅助服务管理。市场化交易的辅助服务品种不断

的 “ 十 大 任 务 ” ， 均 直 指 数 据 贯 通 、 协 同 、 智 能 的 核 心 。 国 家 数 据 局 《 可 信 数 据 空 间 发 展 行 动 计 划 》 中 明 确 的 “ 可 信 可 管 、 互 联 互 通 、 价 值 共 创 ” 的 目 标 ， 也 为 破 解 船 舶 数 据 共 享 难 题 提 供 了 至 关 重 要 的 政 策 框 架 和 方 向 指 引 。 欧 产业实践层面，点状突破卓有成效，但体系化贯通任重道远 造 船 和 航 运 业 对 于 船 舶 数 据 的 共 建 、 共 享 、 共 治 的 探 索 持 续 演 进 ， 并 在 局 部 取 得 了 显 著 成 效 ， 但 点 状 的 突 破 尚 未 连 成 系 统 性 生 态 。 1.2.1 行 业 组 织 积 极 探 路 ， 共 建 共 治 初 步 形 成 共 识 中 国 船 东 协 会 数 智 航 与 海 洋 工 程 行 业 区 块 链 数 据 共 享 （ CSBC） 联 盟 ” ， 标 志 着 行 业 主 体 已 意 识 到 单 打 独 斗 的 局 限 性 ， 开 始 尝 试 通 过 联 盟 形 式 共 建 治 理 规 则 、 共 破 数 据 孤 岛 。 这 些 探 索 为 数 字 船 舶 生 态 建 设 积 累 了 宝 贵 的 初 步 经 验 。 国 际 层 面 ， 波 罗 的 海

获取高价值的关键在于“高端卡保有量”与 “垂直行业能力模块建设”的结合 04 从直接竞争转向价值整合与 生态赋能： ◆ 为克服SaaS市场固有的销售体系与客户 决策链不兼容等难题，大型云厂商的有 效破局路径，是选择“软硬结合”或“构建 Agent平台”，从直接的产品竞争者转型 为价值整合者与生态赋能者 ◼ 研究背景 随着大模型技术的飞速发展与迭代， 人工智能正驱动全球计算范式发生根 本性变革，传统的CPU云计算架构已难 本报告的关键问题 • 智算时代的云服务价值链如何重构？ • MaaS为何是云厂商的“战略必争之地”？ • 云厂商应如何获取并锁定高价值客户？ • 面对SaaS市场固有的壁垒，云厂商的 有效破局路径是什么？ 行业研读 | 2025/07 www.leadleo.com 400-072-5588 中国：云计算系列 ◆ 智算产业价值路径全景 ---------- 5 • 智算产业全景及发展趋势 为决定客户留存的最终护城河。在此背景下，大型云企业面临着来自中小厂商的 双重挑战：它们不仅利用低价和本地关系蚕食大厂难以覆盖的“腰部以下”市场， 还凭借其敏捷性快速切入大厂反应迟缓的新兴细分场景（如短剧、小游戏）。这 一格局表明，SaaS的竞争关键已不再是单一的横向规模优势，而是能否构建起能 与众多“小而美”的专业厂商相抗衡的深度垂直解决方案能力。 云企业视角 SaaS正从通用工具向深度垂直 的行业解决方案演进。无论是

行 动 指 南 一、问题导向：建筑企业AI推进中面临的主要误区 （一）重“基座”轻场景，导致投入大产出小 （二）试图全自建，筑高推进门槛与风险 （三）期望高、落差大，停止行动选择观望 二、破局之道：产业AI赋能建筑企业AI应用落地 （一）产业AI的概念与内涵 （二）产业AI的核心价值 （三）“四位一体”是产业AI的核心要素 （四）“三高”是产业AI的成功关键 （五）四层融合，系统推进产业AI落地应用 在尝试后选择回避，甚至陷入技术等待与路径依赖的惯性中，难以迈出实质性一步。 当下，建筑企业唯有厘清AI推进过程中的关键误区，构建切实可行的实践思路，才能在这场 AI应用行动之战中，实现从理想到现实、从谋划到实践的主动突围。 破局之道： 产业AI赋能建筑企业AI应用落地 二 当前，通用AI正以惊人的速度迭代，其在语言理解、图像识别等方面不断展现出卓越能力。 但不可忽视的是，对于建筑行业而言，通用AI并非“万能钥匙”。建筑业是典型的多工种协同、

中的气候风险与 " 洗绿 " 风险；既要 推动绿色金融 " 五篇大文章 " 协同发展，也要深化国际合作，提升在全球绿色治理中的话语权与影响力。道阻且长，行则将至。 我们相信，只要坚持 " 先立后破、稳中求进 "，以 ESG 治理驱动企业内生变革，以绿色金融引导资源高效配置，以创新驱动 绿色技术突破，就一定能将绿色发展蓝图转化为美好现实。 本白皮书立足中国实践，系统梳理了我国绿色转型政策体系的演进脉络，深入分析了 为重点 2022 年 国务院《“十四五”数字经济发展规划 的通知》 要加快推进数据中心节能改造，持续提升数据中心可再生能 源利用率 2023 年 国家发展改革委、国家数据局、中央网 信办、工业和信息化部、国家能源局《深 入实施 " 东数西算 " 工程加快构建全国 一体化算力网的实施意见》 到 2025 年底，算力电力双向协同机制初步形成，国家枢纽 节点新建数据中心绿电占比超过 80%，持续开展绿色数据中 用 率 分 别 为 30%、 50%、75% • 数据中心水资源全年消耗量与信息设备全年耗电量的比值 不高于 2.5L/kWh 2024 年 国家发展改革委、工业和信息化部、国 家能源局、国家数据局《数据中心绿色 低碳发展专项行动计划》 • 到 2025 年底，新建及改扩建大型和超大型数据中心电能 利用效率降至 1.25 以内，国家枢纽节点数据中心项目电能 利用效率不得高于 1.2 •

智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评 智 目录 CONTENTS 一、 开篇：央国企改革人才激励破局 （一）观点洞察................................................................................P02 （二）破局方向................................................ 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联 智联测评研 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评 智 一、开篇：央国企改革人才激励破局 观点洞察 从行业结构看，结构调整与技术红利加剧薪酬分化。传统行业薪酬增长乏力，制造业、消费品行业整体涨薪 率不足5%，新产业/新赛道，如数字经济、新能源、半导体等 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联 智联测评研 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评 智 破局方向 立足新的深化改革阶段和企业发展实际，央国企人才激励改革需紧贴“贴合政策、市场驱动、价值贡献”的原则， 构建“薪酬能高能低、岗位能上能下、人员能进能出”的人才激励体系，具体路径包括： 薪酬体系：从“成本视角”向“投资视角”转型

©2025 iResearch Inc. 中国数字化赋能实体商业实践白皮书 突破增量困境，探寻品牌商户破局之道 2 近年来，随着经济格局和消费市场的深刻变革，实体商业逐步回归日常生活舞台，成为城市经济发展 的重要抓手。然而，伴随消费升级和需求多元化，线下实体商业面临的竞争愈加激烈。从商业综合体 到品牌商户，如何突破传统模式、在复杂多变的市场中稳步增长，成为每一位从业者的核心命题。 析消费者行为，优化了顾客体验。 • 2023年南京德基广场通过其官方APP，提供了虚拟 试衣间、在线预订、会员积分管理等功能。 • 2023年深圳壹方城推出了“壹方城智慧商城”项目。 来源：中华人民共和国商务部、国家统计局，公开资料，艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。  商业综合体数量规模不断扩张：截至2023年末，全国 商业综合体数量达到1819家，实现销售额1.3万亿元， 商业综合体已成为城市消费经济的重要支柱。 构向品质化、体验化升级，为实体商业客单价提升、业态创新及全渠道融合提供了核 心动力，标志着消费市场已迈入高质量发展新阶段，为行业长远发展提供了有力支撑，全面带动行业利好局面的形成。 来源：国家统计局、公开资料，艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。 2017-2024年中国居民人均可支配收入及增速 2017-2023年中国居民人均消费支出及增速 8 ©2025.4 iResearch Inc.

软件自主可控发展现状................................... 14 2.软件技术发展趋势....................................... 15 第二章：破局外资主导，中国大型 PLC 国产化进程提速............... 15 (一) 大型 PLC 产品定义.......................................... 15 面向未来，软硬件的协同优化将成为突破瓶颈的关键所在。这涉及操作系统、 编译器、虚拟机直至应用程序的多层级技术栈，亟需构建一套完善的系统级工具 链，以支撑高效、可靠的软件开发与运行。 第二章：破局外资主导，中国大型 PLC 国产化进程提速 (一) 大型 PLC 产品定义 PLC，即可编程逻辑控制器，是一种采用一类可编程的存储器，用于其内部 存储程序，执行逻辑运算、顺序控制、定时、计数与算术操作等面向用户的指令， 系统精准锚定行业痛点，以全栈自主可控、 全开放互联架构为核心突破点，结合强劲的 CPU 算力、高可靠性、编程语言完全 兼容 IEC61131-3 标准以及支持导入国际知名品牌 PLC 应用程序，构建了一套 系统化破局方案。该方案通过“零门槛迁移”与“多工业场景的成功应用”两大 核心能力，不仅有效化解了存量外资 PLC 替代的关键障碍，更依托全栈自主可控 技术体系（支持国产芯片与操作系统，核心系统完全自研），为企业提供从硬件

出智慧医院定义且逐渐明晰标准。 政策是推动智慧医疗的核心驱动力 1.1 图表1：中国人口老龄化进程 注释：[1] 1956年联合国的划分标准 来源：《中国发展报告2020中国人口老龄化的发展趋势和政策》，国家统计局，德勤研究 老龄化社会 老龄人口 占比 2000 120 10.3% 13.3% 18.1% 21.4% 29.9% 35.8% 179 254 300 417 487 88 7.0% 信息系统在浙大一 院上线。至此，浙大一院旗下四个临床院区核心信息系统全部搬迁上“云”，各院区信息壁垒逐一打破，实 现患者档案的统一和电子病历信息共享，在提升医生诊疗效率的同时，不同院区医疗资源也能够灵活调配。 2022年8月，江苏省卫健委宣布在“十四五”期间大力发展智慧医疗，与国家医疗保障局大数据中心合作建 设省级影像平台。2022年“影像云”平台建立，实现省内影像检查结果互认，医生和患者可以随时调阅。目 区域管理平台解决方案 付款客户 讯飞医疗科技 股份有限公司 我 们 提 供 的 医 疗 人 工 智 能 解 决 方 案 技术赋能 深度行业认知 等级医院 卫健委 卫健委 医院 医保局 患者 / 居民 中国智慧医疗行业白皮书 15 新一代数智技术持续赋能医药制造业全生命周期。早在 2015年，《中国制造2025》就将生物医药纳入十大重 点发展领域，着重推动制药产业的智能化水平提升。如