综合算力发展情况，评估全国各城市的算力发展水平。 综合算力指数，河北省、江苏省、广东省、浙江省、北京市等 位居全国前列。其中，算力分指数，河北省、浙江省、江苏省等全 国领先；存力分指数，广东省、江苏省、河北省等表现优秀；运力 分指数，浙江省、上海市、江苏省等相对靠前；模力分指数，北京 市、广东省、浙江省等表现出色。环境分指数，青海省、内蒙古自 治区、河北省等表现杰出。城市算力分指数，廊坊市、张家口市、 来源：中国信息通信研究院 图 1 综合算力指数体系 4.0 综合算力指数蓝皮书（2025 年） 12 （二）综合算力指数 省级行政区综合算力指数 Top10 分别为河北省、江苏省、广东省、 浙江省、北京市、上海市、内蒙古自治区、山西省、山东省、贵州省， 具体情况详见图 2。我国综合算力格局呈现“东部引领、中西部崛起” 的协同发展态势。与去年相比，Top10 省份仍然以我国算力枢纽节点 区域为主。Top6 势，印发《关 于进一步优化算力布局推动人工智能产业创新发展的意见》等政策文 件，统筹推进省内算力、数据、算法协同应用，加速打造协同京津、 国内领先的人工智能产业创新发展高地。江苏省、广东省、浙江省、 北京市、上海市则依托自身经济、技术、产业、市场等方面优势，在 “算力、存力、运力、模力”水平方面均处于全国先进水平，支撑综 合算力指数稳居前列。内蒙古自治区、贵州省依托气候、能源、政策 等优势，多次跻身综合算力指数

用系统集约运维试点先行，广州市通过建设数字运维智能管 理平台，整合碎片化、差异化、个性化运维资源及标准，组 建统一运维团队，聚焦桌面终端、网络传输以及机房环境等 关键基础设施的运维管理，浙江省在部分省级单位和试点地 区部署开展政务应用系统集约运维改革，着力构建政务应用 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 30 大运维机制。 政务数据共享迈入法治化阶段，协同应用导向持续加强。 国 建设探 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 31 索加快。一是政府智能算力体系统筹构建，广东省建立政务 算力共享资源池，编制政务算力资源共享服务目录，构建全 省政务算力资源一体化调度机制，浙江省依托政务云集中布 局大模型训练算力、分级布局推理算力，建立智能算力“一 本账”，规范接口管理，统筹算力供给。二是政务大模型服 务体系统筹构建，先进省市聚焦深化智能服务中枢建设，统 筹政务模型 融机构加大对科技型企业的信贷支持，支持科技型企业直接 融资，发展科技保险等。产学研合作模式更加紧密，鼓励龙 头企业牵头成立创新联合体，企业联合高校、科研机构共建 创新平台。江苏省科技厅、上海市科学技术委员会、浙江省 科学技术厅、安徽省科学技术厅联合发布《长三角创新联合 体建设工作指引（试行）》，整合长三角科创力量，布局具有 国际影响力的创新联合体，开展关键共性及前沿引领技术攻 关。 完善知识产权保护体系，助力数字技术创新成果落地转

进行归纳与分类后，发现目前此类研究较多关注的 传染病为流行性感冒（流感）、登革热、艾滋病等。传 基金项目：浙江省医药卫生科技项目（No. 2016KYB056） 作者单位：1. 宁波大学医学院，浙江 宁波 315000；2. 浙江省疾病预防控 制中心，浙江 杭州 310051 作者简介：黄思超，男，浙江省诸暨市人，硕士研究生在读，主要从事传染 病监测研究工作 通信作者：蒋健敏，Tel：0571–8 研究 方向包括寻找合适的关键词，减少甚至消除偏倚， 在模型中纳入更多因素（自然环境因素、文化因素 等）以期获得更高的准确性。 利益冲突 无 参 考 文 献 徐旭卿, 鲁琴宝, 王臻, 等. 浙江省传染病自动预警系统暴发预警 效果评价[J]. 中华流行病学杂志，2011，32（5）：442–445. DOI：10.3760/cma.j.issn.0254−6450.2011.05.004.

江苏省数据局 2024 年 3 月 江苏省数据条例（草案） （征求意见稿） 江苏省政府办公厅 2024 年 10 月 关于加快释放数据要素价值 培育壮大数据产业的意见 浙江省 浙江省制造业高质量 发展（数字经济发 展）领导小组办公室 2024 年 5 月 关于推进浙江数商高质量发 展的实施意见 杭州高新技术产业开 发区管理委员会、杭 2024 年 7 群，人工智能科技创新取得重要突破；支撑体系的关键词是 “能力”“水平”，即建成国内一流的算力平台支撑能力， 提升教育治理的智能化水平。 127 （7）浙江省的探索实践 2017 年 9 月，浙江省发布了《浙江省新一代人工智能发 展规划》，确立了到 2022 年，将浙江建设成全国人工智能发 展的引领区的发展目标，并部署了六个重大工程。一是在人 工智能基础理论、核心关键共性技术、软硬件支撑体系三个 能汽车、智能机器人等优势产业领域产品创新。三是优化人 工智能产业布局。四是推动人工智能示范应用。五是培育一 批人工智能创业企业和领军企业，六是培育引进一批人工智 能高端人才。 2024 年 5 月 24 日，浙江省制造业高质量发展（数字经 济发展）领导小组办公室正式印发《关于推进浙江数商高质 量发展的实施意见》，提出“到 2026 年，全省大数据领域重 点监测企业数据服务年度营收超 4000 亿元，力争引育浙江

数字经济和 旅游业深度融合，加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游创新发展。 浙江省将国家政策落实到区域实践中，持续推动文旅融合发展，探索和创新“活态” 利用，依靠数字赋能，创新文化遗产保护。2021 年，浙江省文化和旅游厅发布了《浙江省 文化和旅游厅文化和旅游数字化改革方案》和《浙江省文化和旅游厅 2021 年文化和旅游 数字化改革工作要点》，指出为深入贯彻落实全省数字化改革会议精神，全面推进文化和 国家“十四五”规划明确提出“加快数字乡村建设”，2025 年国务院《数字乡村发展 行动计划》进一步强调以数字化赋能乡村治理与产业振兴。浙江省作为全国唯一的“数字 乡村引领区”，率先发布《浙江省数字化改革总体方案》，要求构建“一统三化九场景” 的未来乡村体系，推动乡村治理、产业、服务的全链条数字化。某地作为浙江省首批数字 乡村试点村，积极响应国家政策，借助数字孪生技术推动文旅产业振兴。 2）解决方案 数字孪生世界企业联盟

化转型工作。2022年，上海仁济医院率先运用腾讯医疗大模型，拓宽互联网医院智能客服的服务范围，实现 挂号、就诊、缴费、报销、报告、药品物流查询的全流程客服引导，进一步优化患者就诊流程与体验。 2021年6月，浙江省发改委发布《浙江省医疗服务体系暨医疗机构设置“十四五”规划》，建设智慧互联的 卫生健康服务体系和监管体系。2021年，由阿里健康、熙牛医疗共同打造的“未来医院”信息系统在浙大一 院上线。至此，浙大一院旗下四

用固定比例分摊，未充分反映实时电力供需。当前，电力跨省跨区交易的政府间协商产生 的一口价也体现不了激励机制和曲线。例如，当前的容量电价没有在跨省交易中体现出来， 西部送电省份已经明确提出容量电价的分摊；类似的浙江省内的抽水蓄能也需要在华东区 域内分摊，建议华东区域的调节资源要与西北的调节资源互动起来。 3.3.2 跨省跨区绿电交易价值难以体现 跨省跨区绿电交易价值难以体现，本质是绿电的环境属性未在市场中充分定价，叠加

北京协和医院 29 厦门大学附属中山医院 30 杭州市第一人民医院 序号 医院名称 31 首都医科大学附属北京友谊医院 32 广州医科大学附属第二医院 33 南方医科大学南方医院 34 浙江省人民医院 35 上海市第六人民医院 36 山东第一医科大学第一附属医院 37 福建医科大学附属第一医院 38 广东省人民医院 39 苏州大学附属第一医院 40 福建省立医院 41 上海交通大学医学院附属仁济医院

区块链基础设施 山城链—— 重庆市 为重庆各区县及市级部门提供区块链共性服务，建设公积金 信息共享联盟链、非羁押数字管控平台、安全生产监管应用 等十余个具备地方特色的应用场景。 之江链—— 浙江省 融合区块链与隐私计算技术，在城市大数据平台之上构建城 市主链，提供统筹集约的区块链基础设施和城市各数据源的 数据安全流转通道，具备大规模快速组网能力。 泉城链—— 山东省 济南市统一的政务区块链平台，首创“政府数据上链+个人

——以先进技术为引领，通过多种形式的社会公益行动，传递数字时代共同 发展的公益力量。2025年，零跑联合浙江省残疾人福利基金会、浙江强脑科技共同发起智 能仿生腿免费安装项目，为全国100名肢体残缺人士免费安装智能仿生腿，真正以科技改变 生活，让卓越触手可及。 2025年3月，零跑汽车向浙江省残疾人福利基金会捐款500万元人民币，专项用于浙江 省“科技助力肢残人士”公益项目开展；2025年6月，项目正式启动招募报名，面向省内外