•软科学研究• 基层疾控疫情防控韧性评价指标体系构建研究 郑 凤1, 王萱萱2, 钱东福3 (1. 南京医科大学公共卫生学院, 江苏 南京 211166; 2. 南京医科大学公共卫生学院 / 全球健康中心, 江苏 南京 211166; 3. 江苏省健康研究院, 江苏 南京 211166) 摘 要: [目的] 构建基层疾控疫情防控韧性评价指标体系, 为基层疾控疫情防控韧性建设提供参考。 [方法] 基于多源数据的城市医疗系统韧性评估研究——— 以南京市为例[C] / / 中国城市规划学会. 人民城市,规划赋 能———2022 中国城市规划年会论文集(01 城市安全与防灾 规划). 南京:江苏省规划设计集团城规院,2023:320-329. [8] KRUK M E D,MYERS M M,VARPILAH S T M,et 刘书博. 组织韧性:在危机中成长的能力[J]. 清华管理评 论,2020(6):90-95. [20] 徐媛媛,倪家乐. 基于韧性理论的突发公共卫生事件预警 机制构建 [ J]. 江苏师范大学学报 ( 哲学社会科学版), 2022,48(4):93-103. (本文编辑: 姜 琦) 20 行业报告资源群 1. 进群福利：进群即领万份行业研究、管理方案及其他学 习资源，直接打包下载

持续完善政策体系，在新型储能项目管理、容量补偿机制、支持长 时储能发展等方面出台系列支持政策。广东将新型储能产业作为经 济发展新动能，构建省级指导意见、相关配套政策及地市实施细则 的“1+N+N”政策体系。江苏加快发展独立储能，建立了电能量市 场电价差、顶峰补贴费用和参与辅助服务市场获利的综合收益模式。 010 2025 中国新型储能发展报告 浙江优化独立储能调用机制，发挥新型储能顶峰保供作用，在迎峰度 5 的省（区）分别为内蒙 古 1023 万千瓦、新疆 857 万千瓦、山东 717 万千瓦、江苏 562 万千 瓦、宁夏 443 万千瓦，全国共有 17 个省（区、市）及新疆生产建设 兵团新型储能装机超过百万千瓦。 2024 年，全国共有 11 个省（区）新型储能新增装机超过百万千 瓦，其中，江苏、新疆、浙江和内蒙古新型储能装机增长超过 300 万 千 瓦， 分 别 新 增 486 万 千 年，新型储能调用情况相较 2023 年大幅提升，年均等效利 用小时数 911 小时，比 2023 年提升约 300 小时；年均等效充放电次 数 221 次，比 2023 年提升约 59 次。浙江、江苏、重庆、新疆、广 东、西藏、湖北、宁夏等省（区）年均等效利用小时数达到 1000 小 时以上。 A A 引自中国电力企业联合会电动汽车与储能分会数据 ���� ���� ���� ���

化发展规划 的通知》和《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办 法(试行)》。2016 年 10 月和 2017 年 12 月分别确定两批健康 医疗大数据中心试点省份及城市，第一批为福建省、江苏省 及福州、常州、厦门、南京；第二批为山东省、安徽省、贵 州省。确定了 1 个国家数据中心、5 个区域数据中心、X 个 应用发展中心，即“1+5+X”全国健康医疗大数据区域布局 体系。 国土资源部于 2024 年各地方数据管理部门相 继成立以来，以及 2025 年政府工作报告中提出要持续推进 “人工智能+”行动后，各地政府高度重视数智产业发展。截 止 6 月中旬，已有北京、天津、上海、重庆、四川、江苏、 浙江、广东、贵州、海南、山东、湖南、安徽、湖北、辽宁、 河南、内蒙、广西、江西、甘肃、河北等地出台了数据和人 工智能专项行动。 109 表 7：各地方数据产业相关政策一览表 年） 上海市政府办公厅 2023 年 8 月 立足数字经济新赛道推动数 据要素产业创新发展行动方 案（2023-2025 年） 江苏省 江苏省数据局 2024 年 3 月 江苏省数据条例（草案） （征求意见稿） 江苏省政府办公厅 2024 年 10 月 关于加快释放数据要素价值 培育壮大数据产业的意见 浙江省 浙江省制造业高质量 发展（数字经济发

息孤岛”，设备无法实时响应生产的动态调整，并且运维环节存在质量溯源难、人工依赖高和知识 传承困难等问题，严重制约企业高质量发展。 图 3 亨通光电算网智一体机试点组网图 江苏亨通光电股份有限公司，是全 球前三光纤光缆生产商，在苏州有 3 个产业园区，年产值 300 亿规模。 江苏亨通光电正逐步实现从传统制 造向智能制造跨越，作为精密工业 的领先企业，对信息通信传输的时 延、抖动有更高的要求，对柔性生产、 业务稳定运行和智能化运营管理有 专网的问题定界和巡检往 往需要耗费大量的时间和人力，而且准确度和效率都无法得到保障，人工查阅效率低和专业背景知 识要求高等问题也给运维工作带来了挑战。 4.2 意图驱动智能专网管理 15 中国移动研究院联合江苏移动、亨通光电，共同完成业界首例全自研“算网智一体机”试点，验证 了算网智内生一体化方案的创新价值，试点架构如图 3 所示。该试点围绕 5G LAN、5G LAN+ 双发 选收、智能运营及业务智 供了有力的支撑，后续本白皮书将根据技术演进和业务实践适时修订。 发布单位：中国移动通信研究院 联合编制单位（排名不分先后）：联合编制单位（排名不分先后）：中移智库、中国移动通信研究院、 中国移动通信江苏有限公司、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、深圳市宏电技术股份有 限公司。 20 参考文献 面向 5G-A 与 AI 融合驱动的算网智一体化解决方案白皮书 参考文献 1. 工业和信息化部：“5G+

分中心”协同模式，整合网安、刑侦等多警种数据权限； - 推行“2+4+N”防控机制，部署 5G 执法记录仪实时回传现场画面。 成效：2024 年刑事警情下降 73.9%，成功处置跨区域自杀救援等重大警情 8 起。 3、江苏吴江：数智派出所 业务驱动：破解基层执法效率低、协同难问题，推动“派出所主防”。 建设方案： - 开发“天问”智能模型和“情指行一体化”平台，实现多部门“一键联动”； - 引入 RPA 建立粤港澳警务区块链数据共享通道； - 开发跨境联合指挥平台，实现重点人员动态追踪； - 开展跨境联合研判和专项行动。 成效：2024 年破获跨境走私案涉案金额超 12 亿元，电诈拦截率提升 40%。 7、江苏：网格化智慧指挥 业务驱动：强化社区末端感知能力。 建设方案： - 将网格员纳入情报采集体系，开发“S 警云”智能派单系统； - 部署 5G 执法记录仪实时回传重点场所画面； 地输送到每个服务器，从而消除机柜内的过热点，实现高 效 散热，从而保证服务器在最佳的温度环境下运行。 公司部分应用案例： 湖南省某市城市大脑运行管理中心 天津市某区公安局联合作战指挥中心 江苏省某市公安分局指挥中心 2024-2025 中国指挥中心研究报告 36 强力巨彩 强力巨彩创立于 2004 年，是全球知名 LED 显示产品制造商与解决方案提供商，为遍布全球政务公共服务

升医生诊疗效率的同时，不同院区医疗资源也能够灵活调配。 2022年8月，江苏省卫健委宣布在“十四五”期间大力发展智慧医疗，与国家医疗保障局大数据中心合作建 设省级影像平台。2022年“影像云”平台建立，实现省内影像检查结果互认，医生和患者可以随时调阅。目 前，江苏“影像云”平台已接入1966家公立医疗机构。2024年，江苏上线“临床检验云”平台，互认项目涵 盖178项。2025年9月底前，包括所

促进新能源高比例发展 益空间小甚至经营亏损，影响发电主体投资积极性。 3.2.2 送受端电力曲线匹配存在困难 东部地区等受端省区用电需求曲线与青海、甘肃等西北地区新能源发电能力曲线匹配 存在困难。如浙江、江苏等受端省份午间电力需求低、晚高峰需求大，新能源小发期间电 力供应不足和大发期间消纳困难的问题频繁交替出现，面临午间“不要”与晚间“缺电” 的问题。从整体情况来看，无论是华北、西北还是华东地区，新能源发电高峰时间段趋同， 2024 年到现在煤炭价格持续处于低位导致煤电基准价普遍下浮； 提升区域电力互济能力 促进新能源高比例发展 | 15 | 与此同时，东部负荷中心光伏、风电装机量的快速增长。这就造成广东、山东、江苏、浙江等 电力需求大省电力市场价格持续下行，尤其是受端省份现货市场运行以来，某些时段甚至出现 负电价。 在“双碳”目标下，跨省跨区的省间交易是清洁能源（风电、光伏、水电）跨区域消 纳的关键渠

电网运行数据、设备参数库及成本模型，将方案编制周期压缩50%，年支撑30万套方案生成。 • 江苏电力基于大模型与BI空间分析技术，将供电方案设计从"现场多人勘察"重构为"图上智 能作业"。通过叠加电网GIS数据与客户需求热力地图，系统自动生成最优供电路径方案， 单套方案节省10人·天工作量，全流程最短压缩至1日完成。 诊断范式升级：从“人工目检”到“智能透视” • 江苏泰州供电公司基于光明大模型优化输电异物隐患识别算法，通过BI构建标准化数据治 com 广东省深圳市南山区粤海街 道华润置地大厦E座4105室 深圳办公室 邮编：518057 上海市静安区南京西1717号 会德丰国际广场 2701室 上海办公室 邮编：200040 江苏省南京市栖霞区经济开 发区兴智科技园B栋401 南京办公室 邮编：210046 饶立杰 行业分析师 arjen.rao@leadleo.com

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