术， 第 6 点涉及提升人员技术应用能力。因此，提升数字化水平 可以作 为 HRSSC 的发展主线。 考虑企业的性质、行业、收入和员工规模、用工形式等方面的差异， HRSSC 侧重的发展路径会有明显不同。例如，企业重点关注数字化 干部管理和团队建设，相应的发展路径包括采用更多自动化和数据 处理相关技术、提升自动化水平、扩展服务内容和功能（以收集更 多员工数据）、提升人员对技术的应用能力、提升人员的数据分析 优化人力资源服务流程 61% 积极尝试和采用更多新技术 59% 提升 HRSSC 的自动化水平，降低错误 率 59% 扩展服务内容和功能 50% 强化服务意识，更主动了解员工需求 50% 在总成本不变的情况 下进一步优化员工服 务和人力数据支持 以更低的成本提供 同等水平的员工服 务和人力数据支持 或者 未来 3-5 年， HRSSC 发展提升的路径 07 ，员工角色使用的服务可以分为 3 层。线上化、自动 化 的服务流程占到大多数，需要 HRSSC 内部人工参与的流程占少数， 还有 极少数员工服务流程仍然需要 HRBP 和 HRCOE 参与。 当数字化水平普遍较高时，线下体验和人工服务更能够为企业带来优势和差异化。 HRSSC 功能的全面化优先于线上化和自动化。例如，互联 网 行业多家大型民企都设置了线下企业文化体验空间，也设置了入职引导、户政办理等方面的人工咨询服务。

型工业 变运营 ⸺ 石 油 石 化 新 智 运 营 白 皮 书 目录 序言 第一章 形势：石油石化运营发展新形势 1.1 新政策驱动行业运营能力升级 1.2 新时代推动企业运营水平提升 1.3 新技术加速石化运营智能变革 第二章 体系：石油石化运营迭代新体系 2.1 石化新智运营特征与能力框架 2.2 石化新智运营发展阶段成熟度 2.3 石化新智运营能力跃迁的价值 第三章 实践：新智运营场景及解决方案 推动数字化智能化技术在煤炭和油气产供储销体系全链条和各环 节的覆盖应用，提高行业整体能效、安全生产和绿色低碳水平 《关于加快推进能源数字化 智能化发展的若干意见》 国家能源局 2023年6月 加快行业数字化转型；加快新技术新模式协同创新应用；强化工业 互联网赋能；有序推动石化化工行业重点领域节能降碳，提高行业 能效水平 《关于“十四五”推动石化化工 行业高质量发展的指导意见》 工业和信息化 部等六部门 相关表述 会议/政策文件名称 发布单位 时间 1.2 新时代推动企业运营水平提升 在全球经济增速低迷、国际政治格局复杂多变的大背景下，区域动荡持续加剧，能源结构加速转 型。石油石化企业正面临来自内外部的诸多压力，迫切需要建设更高水平的运营体系，以适应新 时代的发展要求。 产品价格低位徘徊，要求企业持续提升资产创效水平：受到下游市场需求不足等因素影响， 石油石化产品价格低位徘徊，行业利润承

建设全国统一电力市场是构建全国统一大市场的重点任务，是 高水平社会主义市场经济体制在能源领域的重大实践。2014 年，中 央财经领导小组第六次会议提出“四个革命、一个合作”能源安全新 战略，为深化电力体制改革提供了遵循。2024 年，党的二十届三中 全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的 决定》，提出要“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥 市场在资源配置中的决 ……… 51 一、发展现状与问题挑战 （一）发展现状 近年来，我国电力市场建设成效显著，体制机制不断完善， 改革红利不断释放，资源配置进一步优化，电力市场在提升电 力系统清洁低碳、安全高效水平方面的作用愈发明显。全国统 一电力市场建设为加快构建新型能源体系、支撑经济社会高质 量发展注入了新的活力和动力。 全国统一的电力市场规则体系基本建立。中共中央、国务 院部署新一轮电力体制改革以来，我国电力市场化建设快速推 运作”的电力市场总体框架。电力市场在空间范围上覆盖省间、 省内，在时间周期上覆盖多年、年度、月度、月内（旬、周、 多日）和日前、日内现货交易，在交易标的上覆盖电能量、辅 助服务等交易品种。市场间的协同运作水平不断提升，有效促 进了资源的大范围优化配置和能源清洁低碳转型。 电力市场运营服务基础逐步完备。目前，全国电网已经实 现了互联互通（除台湾地区外），电网网架结构、配置能力全面 跨越提升，西电东送输电能力超过

.........P05 1.薪酬水平｜重点产业薪酬 ................................................................P05 2.薪酬水平｜热点职能岗位薪酬水平....................................................P09 3.薪酬水平｜区域水平.................. .....................................................P10 4.薪酬水平｜应届生..........................................................................P11 5.薪酬结构｜不同类型人员固浮比..................................... 评价贡献、按贡献决定报酬的机制，突出员工薪酬应由岗位价值、业绩贡献、市场水平来决定，薪酬水 平与市场对标、逐步建立与市场基本适应、与企业经济效益与劳动生产率挂钩，薪酬向突出贡献人才和 一线岗位倾斜。 差异化：从企业类型来看，对不同类型的企业试行差异化薪酬管理，竞争类企业薪酬与市场接轨，可采 用相对较高的市场水平，非竞争类企业采用一般的市场水平；从人员类型来看，人社部《国有企业内部 薪酬分配指引》对研

40 目录 CONTENTS 2024-2025 中国指挥中心研究报告 1 引言 在当今快速变化的社会环境中，各类突发事件和复杂任务的应对能力成为衡量一个国家、一个城市乃至一 个组织管理水平的重要指标。指挥中心，作为应急响应、资源管理、决策制定和行动协调的核心枢纽，正逐渐 成为现代社会治理体系中不可或缺的关键组成部分。 指挥中心的建设和发展，离不开现代信息技术的有力支撑。从早期的电话通信、无线电联络，到如今的卫 标准。行业内 尚未形成明确的概念，仍然依赖于约定俗成，仅在某些特定领域有一些专有定义，针对特定的功能定位形成专 门的应用，如应急指挥中心、110 指挥中心、监控中心等。这种现状导致了指挥中心建设水平参差不齐，在实 2024-2025 中国指挥中心研究报告 2 际运行中可能出现兼容性、协同性等方面的问题。 （二）指挥中心的系统组成 指挥中心包括基础环境系统、基础支撑系统、应用系统三部分。 、调度管 理、信息分析等。 （三）基础环境的演进 指挥中心基础环境最初只是为指挥调度人员提供简单的办公场所。随着大数据、云计算、5G、人工智能 等网络信息技术以及社会经济的高速发展和物质生活水平的不断提高，指挥调度人员对于指挥大厅基础环境的 需求也发生了巨大变化。如今，现代化指挥中心的基础环境应具备以下基本条件： 安全的承载场所：具备抵御一定自然灾害和人为破坏的能力，确保在紧急情况下指挥中心能够正常运行。

前，Coremail已助力众多跨国企业实现跨区 域高效通信，未来将携手全球伙伴，深化合作，推动国际信息互通。 所属类别 总体介绍 应用效果 Coremail 凭借卓越的技术实力与优质的服务水平，业务版图已遍布世界五大洲24个国家和地区，涵盖客户自建 站点和云服务站点，拥有150万+海外终端用户。其中，Coremail 邮件系统解决方案广泛应用于上合组织成员国，已 在阿联酋、埃及、柬埔 技术壁垒，促进成员国间政务协同、商务合作与文化教育交流，推动区域信息资源共享与互联互通。 未来，Coremail将持续深化技术应用，强化跨区域通信服务效能，助力上合组织成员国提升数字治理能力与数字 化公共服务水平。通过优化通信网络生态，促进多边合作机制下的政策沟通、设施联通与贸易畅通，为构建开放包容、 安全稳定的区域数字经济环境提供技术支撑，切实推动上合组织成员国间的务实合作与共同发展。 执行单位简介 ，提升 公共服务水平，降低城市运营成本；增强城市吸引力，吸引外国投资，促进国际合作；促进新兴产业发展，助力商业 模式创新，推动增值服务应用；推动绿色经济和城市可持续性发展。 社会效益： 该案例能够提升柬埔寨智慧城市发展水平，从而提高居民生活质量，包括改善交通管理、增加教育机会、提升医 疗服务水平和效率、解决人口老龄化问题等；提高政府的服务水平和工作效率；提升公共安全水平，增强城市应对突

2024 年底，全国已建成投 运新型储能 7376 万千瓦 /1.68 亿千瓦时，装机规模占全球总装机比例 超过 40%。新型储能技术路线“百花齐放”，涵盖全球工程应用的主 要技术路线，调度运用水平稳步提高，有力支撑新型电力系统建设。 展望 2025 年，国家能源局将加强规划前瞻引领，科学谋划新型 储能发展，大力推动创新技术研发和试点应用，努力以科技创新带动 产业创新，会同相关部门持续完善市场及价格机制，强化国际新型储 2. 各项储能技术创新取得新进展 019 3. 试点应用推动新技术加速转化 021 （五）新型储能产业规模持续壮大 022 1. 新型储能产量保持增长态势 022 2. 新型储能造价水平稳步下降 024 （六）新型储能标准规范持续健全 025 1. 新型储能标准体系逐步建立 025 2. 工程应用各环节标准日趋完善 025 3. 各技术路线标准制定有序推进 026 力系统行动方案（2024—2027 年）》，提出部署建设一批共享储能电 站，探索应用一批新型储能技术。印发《电力系统调节能力优化专项 行动实施方案（2025—2027 年）》，统筹提升新型储能等各类调节资 源建设规模和调用水平。完善市场机制方面，印发《电力市场运行基 本规则》《电力市场注册基本规则》《关于支持电力领域新型经营主体 创新发展的指导意见》等政策文件，明确新型储能与其他经营主体享 有平等的市场地位，鼓励各地完善适应新型储能参与的市场交易机

理 和综合服务水平，还为新质生产力拓宽应用领域提供了实践上的探索。 当前，受各地城市发展环境的不同、新基建发展水平的不同、园区主体对智慧园区理念的理解不 同、研发技术水平的不同以及各运营主体需求的不同，园区在智慧化建设、数字化改造等方面存在多个 痛点问题，例如缺乏合理的规划布局、园区同质化严重、信息价值利用率不高、运营管理效率低等。 为提高我国智慧园区标准化建设水平、加速园区智慧化和数字化升级、为各园区方提供智慧园区建 构建先进的智能化 ICT 基础设施，实现智能感知、智能交互、智能服务，实现能源、安全、环境等方面 的智能管理和控制，为智慧园区的可持续发展奠定坚实基础。智能化基础运营不仅能提升智慧园区的管 理效率和服务水平，也能够为智慧园区内企业和用户创造了一个互联互通、信息畅通无阻的智能环境。 空间运营数字化。空间运营的数字化升级是指在基础运营智能化上，通过打造全面的数字化管理体 系来进一步提升智慧园区运营效 讯等龙头企业的区域总部与研发中心高度集聚，形成“龙头企业+中小企业+创新平台”的智慧化产业生 态。东部智慧园区单位用地税收强度达到 1200 万元/平方公里，是全国平均水平的 3.5 倍，战略性新兴 产业占比超过 65%，研发投入强度普遍高于 3.5%，显著高于全国 2.4%的平均水平。 在智慧化程度方面，主要体现在园区治理的数字化转型，包括“一站式政务”服务平台、供应链协 同平台、人才智慧服务系统等创新应用，例如杭

院门诊量。三级医院的门诊量承载量在过去十年持续增 长，较2014年提高了15%，而二级及以下医院的承载量 则不断下滑，从2014的45.1%下跌至2023年的34.5%1， 凸显了医疗资源分布不均的问题。 其次，随着人民生活水平不断提升，社会大众对诊疗质 量、效率和体验也有了更高要求，追求更加个性化和主 动的医疗健康管理模式。人们健康意识的提高，带动了 健康关注点从“疾病治疗”向“疾病预防”转移，大众 的自我健康管理意识也逐渐崛起。 2010）》，为医院管理信息系统建设提供了明确的标 准和指导。 • 医疗数据信息化：开始医疗机构内部电子病历系统的 应用。《电子病历基本架构与数据标准（试行）》、 《电子病历系统功能规范》、《电子病历系统功能应 用水平分级评价方法及标准》等政策推动整体医疗信 息化发展。互联网医院新业态诞生，医疗服务从线下 向线上延伸。 • 医疗生态智慧化：《进一步推进以电子病历为核心的 医疗机构信息化建设工作》、《国家医疗健康信息医 得居民对个人健康管理和慢病管理更为重视。尤其是在 后疫情时代，民众变得更加愿意主动学习医疗健康知识 和进行健康管理，此转变在居民健康素养水平指数中明 显体现。居民健康素养水平指数即中国居民获取健康信 息、理解和运用信息的能力水平变化。根据国家卫健委 发布数据显示，居民健康素养水平从2014年的低于10% 提升至2023年的30%，十年间的倍数增长与智慧医疗深 度渗透密切相关，智能技术打破医疗时代健康“孤岛”状

万个教学点“一个不落” ① 三全两高一大：即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学 生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高， 建成“互联网+教育”大平台。 ·5· 接收教育资源。普及“专递课堂”“名师课堂”和“名 校网络课堂”应用，推动超 4.6 万所学校开展在线教学。 2013 台，推动“教育信息化”向“教育数字化”转段升级。 擘画教育数字化新蓝图。2024 年，中国政府召开全 国教育大会，提出深入实施国家教育数字化战略，扩大 优质教育资源受益面，注重运用人工智能助力教育变革， 提升终身学习公共服务水平。从“覆盖面”到“受益面”， 中国数字教育正在从“量的扩增”迈向“质的飞跃”。 印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》，对 教育数字化进行专章部署，提出以教育数字化开辟发展 新赛道、塑造发展新优势。 式打造大 学生就业创业指导“名师金课”。考试服务支撑科学选才， 构建从政策宣介、在线报名、成绩查询、证明验证等全流 程服务体系，覆盖高考、中小学教师资格考试、全国大学 英语四六级考试、普通话水平测试等 5 类考试，累计办理 各类考试服务 437 万件，为广大考生提供高效便捷的服务。 教师服务赋能减负增效，提供教师培训查询、惠师服务等， 移动端“中国教师”小程序集成电子工作证、职业生涯发