eration）的“3C”发 展理念，聚焦集成化（Integrated）、智能化（Intelligent）、 国际化（International）的“3I”战略方向，围绕学生学 习、教师教学、学校治理、教育创新、国际合作等核心 场景，有组织地推动大规模、常态化应用，探索出一条 中国特色的教育数字化发展路径。 当前，大力推进教育数字化，发展包容和公平的优 质教育，让全民终身享有学习机会，已经成为世界各国 全球智慧教育发展新蓝图，特此发布白皮书。 ·3· 第一章 发 展 历 程 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 高度重视教育工作，多次就教育数字化作出重要指 示。中国政府围绕普及优化学校数字化环境、强化 优质资源供给、深化大规模常态化应用等方面开展 了大量工作，正从转化阶段、转型阶段并行，加速 迈进智慧教育阶段，构建起面向智能时代的现代数 字教育体系。 一、准确识变，夯实教育数字化发展根基 文件，构建起教育信息化的政策体系。 完善学校教育信息化环境。习近平总书记指出，要 加快信息基础设施建设和信息化服务普及，让老百姓用 得上、用得起、用得好。中国教育部、工业和信息化 部联合实施学校联网攻坚行动，推动各级各类学校接 入互联网。实施利用高通量宽带卫星实现学校（教学 点）网络全覆盖试点项目，解决海岛、戈壁、高原等 极端环境的学校联网问题。到 2020 年底，中国未联网 学校实现动态清零。 扩

ID 离散特征：比如 UID，职能 ID，公司 ID，行业 ID，技能 ID，专业 ID 等。 硬性离散类特征：除了性别，年龄，工作地点等基础类型特征，还包含有知识图谱提取的实体 之间的关系特征比如学校是否匹配，职能（工作职位对应能力）是否匹配等，此处成为 match 特征。 连续性特征：除薪资等，还包含有知识图谱提取的实体之间的 graph embedding 的 vector 相 似性值，此处成为 个弱模型来提升拟合能力，根据 xgboost 模型的优缺点我们可以充分挖掘可用特征。 我们再次整理上一节可用特征，主要有 ID 类特征（职能、行业、公司、技能、专业等）；基本 信息匹配特征（年龄，工作经验，学校等）该特征为二分类特征，以 JD 和 CV 的 ID 类特征是 否匹配来构建二分类特征（如职能是否匹配等称为 match 特征），将这两类统称为硬性离散类 特 征；JD 和 CV 类 的 graph 在人力资本领域，我们需要识别的实体，主要包括 ( 但不限于 ) 公司、专业、职能、技能、学历、证书、 学校等，从一段文本中识别出这些实体，是理解这段文本内容的基础，而基于识别结果并链接 到知识图谱，更是下一步进行人岗匹配工作的核心要素。 举一个实体识别的例子如下： 我毕业于北京大学，是一名算法工程师，现在在阿里巴巴就职。 从上面这句话，我们的识别结果是，学校 - 北京大学，职能 - 算法工程师，公司 - 阿里巴巴。 我们使用

数字赋能应用 22 执行单位简介 哈尔滨工业大学隶属于工业和信息化部，学校住所地为黑龙江省哈尔滨市南岗区西大直街92号，同时在山东省威 海市和广东省深圳市分别设有校区。学校始建于1920年，1951年被确定为全国学习国外高等教育办学模式的两所样 板大学之一，1954年进入国家首批重点建设的6所高校行列，被誉为“工程师的摇篮”。学校于1996年进入国家 “211工程”首批重点建设高校，1999年被 农业、经济、工程等专业学生提供中文学习的课程，为中巴经济走廊建设提供了掌握中文又具备专业知识的专业人才。 数字赋能应用 24 社会效益： 该产品实现的社会效益： （1）对巴基斯坦：中文联盟为该课程搭建的专属课程服务平台为学校的管理提供了便利，将中文联盟平台优质 的慕课资源如《长城汉语》《HSK标准课程》《中国历史常识》《中国文化常识》等课程推送到了专属页面，为学生 和老师日常教与学提供了数字化资源素材。进一步增强了

年底，我国中小学在校学生数量共计 1.88 亿人，包括小学在校生 1.08 亿人、初中在校 生 5243.69 万人、高中在校生 2803.63 万人。 接近 2 亿的中小学学生群体，他们所在的学校绝大多数不允许携带手机入校，但家长和孩子们随时随地实现电话沟通 40 IOTE2025 上海站：6 月 18-20 日 深圳站：8 月 27-29 日 海外展：IOTSWC 世界物联网解决方案展 社交等属性，核心功能依然是亲情通话、SOS 紧急呼叫、位 置定位和轨迹查询、电子围栏，此外也具有包含保存学生信息、 门禁管理、考勤管理、支付等在内的校园一卡通功能。 也就是说，电子学生证还是以学校管理需求为优先，同 时解决家长和孩子的通话需求。目前一般由学校统一发放电 子学生证，其来源途径多是运营商渠道，此时家长通常需携 带本人身份证去营业厅激活电子学生证，无需为硬件产品付 费，但需支付通讯套餐费用；电商平台也有电子学生证销售， 呢？目前来看，产业仍然处于初级阶段， 产品整体成熟度还有待提高（比如提高通话质量和定位精度、解决功耗问题 / 误触问题等），市场规范有待加强（确保产 品好用易用、通讯套餐给足选择空间、减少家长对学校强制办理的抵触心理）。当这些走向成熟和规范时，这类智慧校园 的产品形态便能稳定为 4G 芯片及模组产品出货带来利好。 42 IOTE2025 上海站：6 月 18-20 日 深圳站：8 月 27-29

北美拥有成熟的合作体系，当前重点在于打造下一代学习环境与提升韧性。高校正扩大混合式课 堂规模、强化数字基础设施安全，并将行业证书融入教学；先进网络为研究、互联互通及师生专 业发展提供支持；许多学校通过联合课程设计、师资培养、应对技术与网络安全挑战等方式，从 “一次性技术部署”转向“持续性机构创新”。 欧洲、中东与非洲 该地区的特点是学术界与科技行业形成生态级合作。会议、峰会与合作项目助力课程体系与AI、可 共同设计灵活课程，并开展关于真实Al/云计算案例的 客座讲座 赞助云服务积分、AI硬件和Saas平台，用于学生实验室 提供长期实习与学徒路径，帮助学生建立实用技能 开展教师驻企/联合研究，将最新产业知识转移到学校 建立持续反馈机制，跟进技术栈演进、认证和软技能需 求，提供实习岗位 智 能 世 界 的 I C T 岗 位 与 技 能 44 高校面临的主要挑战 高等教育领域正面临无法跟上技术快速演进步 的创新中心提供了合适的技术环境与指导课程，理工科学生终究要培养实操技能。” ⸺ 楚朋志（上海交通大学学生创新中心主任助理） 图 15：ICT 产业与高校合作培养人才框架 来源：IDC ICT 产业支持 学校技术应用提升/ 教学内容校准 学生实习/ 课程认证 IT工具应用 提升课程内容和授课 教师团队赋能/ 学生体验式学习 赋能助力 教授培训 支持指引 人才支撑 提供技术 实践方向 大学及

展，全面提升产业集约化运营水平。 3 广西校园食品安 全溯源开放平台 部署广西校园食品安全溯源开放平台，将农产品 种植选址、选种、种植记录以及流通各环节的数 据依托区块链技术，保障数据的真实性和不可篡 改性，切实解决学校因老师缺乏食安监管的专业 知识和设备等造成的食品安全监管难题。 4 基于区块链技术 的食品溯源和供 应链金融应用 建设面向生鲜食材配送企业的食品溯源和供应链 金融平台，将食材流通过程中的商务数据、物流

2025 年至 2027 年，成都将每年培育并推广 80 个左右基 础教育学校人工智能应用场景，推动 3 至 5 个区（市）县开 展人工智能教育区域整体应用，实现“构建工作机制—健全 发展体系—形成应用生态”阶梯式发展。成都将围绕德育、 教学、体育、美育、劳动教育、科学教育、学校治理、教师 成长 8 个领域，推动区域和学校有序探索建设应用场景。 2025 年 5 月 12 日，四川省经济和信息化厅等 统一的算力调度管理机制，构建高标准、高质量的人工智能 课程体系和评价体系，助力实现教育资源优化配置和个性化 129 学习路径。到 2029 年，实现人工智能教育基础设施的基本覆 盖，各级各类学校广泛普及人工智能教育，形成人工智能教 育应用生态。并明确了五大项 16 个小项重点任务。 2025 年 5 月 13 日，嘉兴市人民政府办公室印发《嘉兴 市推进“人工智能+”行动计划（2025—2027

提升交付速率。依托 CI/CD 全链路集成与云端自动化流水线，结合敏捷发布模式，从月度升级至每周高频迭代， 交付效率提升约 3 倍，加速业务需求响应。 同济大学作为国内顶尖高校，以培养拔尖创新人才作为使命和责任。学校的教学管理系统需支撑超 5 万名在读学 生、近 5 千名教师的全生命周期管理。原系统存在本研业务分离、架构僵化、扩展性不足等问题，选课等高峰场景曾 6.8 软通动力携手同济大学打造云原生本研一体化教务系统

《公共场所卫生管理条例》 2019.4 《医疗废物管理条例》 2003.6 国内伦理规范 《国家突发公共卫生事件应急预案》 2006.2 《中国遏制与防治艾滋病规划（2024—2030 年）》 2024.12 《学校等重点场所诺如病毒感染防控消毒技术指南》 2024.11 《国家突发急性传染病防控队伍管理办法》 2024.5 《传染病疫情应急预案管理办法》 2024.3 《全国传染病应急临床试验工作方案》

手锏。 基于这样的市场特点，蓝牙网关房间级的定位契合的应用场景就是：库存与资产管理。 库存与资产管理是一个非常通用的需求，包括各类生产型企业都有大量的库存资产或者设备的盘点，还有企业、医院、 学校、政府部门等都有很多贵重资产的管理等。 除了对物品的管理之外，部分对定位精度要求不高场景的对于人员访客管理也比较适合用该方案。 1 怎么理解蓝牙网关房间定位方案在很多时候是市场上成本最低的方案