2024.12 国家中医药管理 局 《中医医院信息与数字化建设规范（2024 版）》 文件强调基础设施需“选用自主可控、安全可信的先进技术”，并明确从硬 件到软件的国产化路径，为中医医院建立健全信息与数字化、信创化工作的 规范化管理体系提供了全新指导框架。 2024.7 国家中医药 管理局、国 家数据局 《关于促进数字中医药发展的若干意见 》 推动中医医疗数据融合创新，赋能中医医疗智慧化管理高质量发展。推动中 医医疗机构以及相关县域医共体成员单位内部数据共享复用，实现中医临床 诊疗、中医临床科研、中医临床教学、个人健康管理档案等数据资源合规高 效利用，探索建立中医医疗质量智能化监测体系，拓展智慧医疗、智慧服务、 智慧教育、智慧管理等数据应用新模式新业务，打造一批具有示范性的智慧 中医医院、中医数字医共体和临床教学基地。 2023.6 国家卫生健 康委、国家 中医药局 《进一步改善护理服务行动计划(2023-2025 共卫生服务等场景，进一步提升智慧医院建设的战略地位。 2022.3 国务院 《关于“十四五”中医药发展规划》 再次强调要推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧中医医 院建设，明确要持续推进“互联网+医疗健康”、“五个一”服务行动，构建 覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式，让患者享有更 加便捷、高效的中医药服务。 2021.3 国家卫健委 《医院智慧管理分级评估标准体系（试行）》

复旦大学 石佳成 蚂蚁集团 专家委员会 （按照姓氏首字母排序） 陈 震 复旦大学附属肿瘤医院 程晓博 复旦大学附属中山医院 睢素利 北京协和医学院 刘月树 天津中医药大学 刘 乐 天津医科大学附属第二医院 吕宝粮 上海交通大学 上海交通大学医学院附属瑞金医院 马永慧 厦门大学 孙晓宁 上海交通大学 唐 健 数据的再辨识性仍然是一个隐患。如何在匿名化处理和数据可用性之间取得平衡是一个复杂的问题。 (2) 数据多源与多模态 医疗健康大模型的有效性在很大程度上取决于数据的质量和一致性。然而， 现实中医疗数据存在 诸多问题： 数据质量参差不齐： 由于医疗机构的规范和 任职医生的水平差异， 相似案例的数据记录可能参差 不齐， 这导致收集数据的准确性和完整性有较大差 异。例如， 电子病历中可能存在相似病例但不同 《中华人民共和国民法典》 2021.1 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 2020.6 《中华人民共和国电子商务法》 2019.1 《中华人民共和国网络安全法》 2017.6 国内伦理规范 《中医医院信息与数字化建设规范（2024 版）》 2024 GB/T 22239-2019《网络安全等级保护基本要求》 2018.12 《互联网诊疗管理办法（试行） 》 2018.7 《互联网医院管理办法（试行）

辽宁、安徽、湖北等14个省的医共体建设。 • 跨区域专科联盟推进信息一体化建设，实现患者诊疗 信息在专科联盟内互联互通。2023年，川渝多家市、 县医院和部分专科医院合作建立了46个跨区域专科联 盟，涉及中医药、肿瘤、感染与肝病、骨科、呼吸学 科等，覆盖941家医院。其中，291家二级及以上公立 医院已实现112项检查检验结果互认，共互认197.32万 例次。目前全国已组建专科联盟3900多个，指导基层 将通过医保支付和价格机制引导患者基层就医，并多种 渠道加强对患者的宣传教育，提高患者对分级诊疗的认 知和接受度，引导患者转变就医观念，合理选择就诊医 疗机构。 案例二：县域共同体业务系统改革 甘肃省张掖市高台县由县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院牵头，分别与镇卫生院（分院）组成3个紧密 型县域医共体。在这个体系中，搭建了一体化信息管理平台，实现业务集中部署和数据统一存储等。不仅如 此，建成县域远程影像诊断、心电诊断、医学检

20%以上的增长率。2025 年上半年， 生成式人工智能产品实现了从技术到应用的全方位进步，产品数量迅 猛增长，应用场景持续扩大。 在人工智能+医疗领域，医联 MedGPT、神农中医药大模型和岐 黄问道等医疗大模型已广泛应用于辅助诊断、中医诊疗、智能开方等 环节，显著提升了医疗服务质量和效率。在人工智能+汽车领域，大 模型推动变革汽车产业全链条，全面智能化升级。华为盘古汽车大模 型聚焦汽车产业全链条

务都为医院的高效运转提供了有力支持。因此，智慧文印成为医院数字化建设中不 可或缺的一部分。 �� 1.1 医疗IT建设进入提质换挡新周期 根据IDC数据，中国医疗行业的数字化IT投入规模持续增长，其中医疗行业IT硬件设备市场 同样呈现快速扩张态势。这一趋势表明，医疗IT建设进入提质换挡的新周期，正加速信息化 和智能化转型，旨在满足医疗机构日益多样化和精细化的管理与服务需求。 中国医疗行业数字化转型支出高速增长

据源，显著提升报关单核验、融资登记等操作效率。广西北部湾 银行创新“RCEP 原产地证+区块链融资”模式，缩短贸易背景审 核周期，2024 年上半年实现贸易融资投放 264.91 亿元7。广西柳州 医药公司研发的国内首个开放式中医药产业联盟链平台——“仙 茱链”平台整合了区块链、人工智能等技术，构建了覆盖中药材 全产业链的数字化管理体系，将中药材的种植采收、加工生产及 供应链金融等信息融合，实现全品类、全过程溯源、监督与全链

辅助诊断占比 5%，辅助医生诊疗决策，根据用户输 入的血常规数据、医学染色体核型病例图像， CT、MR 等多模态医学影像等，生成重构的医学图像数 据及诊断 结果文本数据 ； 此外，还包括中医问诊、医疗设备指导、医药 问答、医保政策 AI 助手、医学科研助手、病历检索 分析、应急救援等生成式模型和应用。 1. 数据来源：国家互联网信息办公室 6 AI 医疗发展支持政策 “ ” 以评促建

展医学人工智能工作方案（2025—2027 年）》，提出三方面 重点任务。一是明确医学人工智能发展重点场景。通过人工 智能等新技术，着力围绕临床医疗、医疗管理、公共卫生、 医保监管、药械研发、中医药等 6 大领域，努力打造全领域 全链条的医学人工智能应用场景。二是细化医学人工智能发 展支撑路径。着重通过加强大模型、算力、关键技术等方面 的攻关，为发展医学人工智能提供技术储备。通过支撑平台 构建可信数据空间，实现数据的规模汇聚、高效治理和安全 流通，并已在新能源网联汽车、医疗影像等领域落地应用。 在数据应用方面，华为与云南白药合作开发“雷公大模型”， 整合 5000 本中医药书籍、1 万多条精标问答数据等中医药行 业数据，应用于智能问诊、处方推荐等场景；华为为济宁、 210 大庆、泰安等多个城市构建数据共享交换平台，赋能公共服 务、智慧防汛、城市治理和数据资产管理。华为与威海市商