产品碳足迹管理体系 建设进展报告 ( 2 02 5 ) 中 华 人 民 共 和 国 生 态 环 境 部 二 ○ 二 五 年 六 月 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 目 录 前 言 …………………………………………………………… 一、中国高度重视碳足迹管理体系建设 ……………………… 二、建立健全碳足迹管理体系 ………………………………… （一）编绘碳足迹管理体系建设“任务书”和“施工图”… ……………………………………………………………… 1 2 4 4 6 10 11 14 14 16 16 18 18 19 20 21 21 21 22 24 25 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 1 产品碳足迹指产品从原材料获取、产品生产、运输分销、使用消费到最 终废弃处理的各个环节所产生的碳排放量总和，是衡量生产企业和产品绿色 低碳水平的重要指标。近年来，基于产品碳足迹的国际贸易政策和市场准入 良好开局。 为系统总结 2024 年以来我国产品碳足迹管理体系建设进展，向社会各界 分享碳足迹工作实践和经验，生态环境部组织撰写了本报告，重点从建立健 全管理体系、构建工作格局、推动规则国际互信、加强能力建设四个方面介 绍相关工作进展，并对未来我国产品碳足迹管理体系建设作出展望。 前 言 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 2 党中央、国务院高度重视碳足迹工作，将建立碳足迹管理体系作为帮助

2025.02 中国零排放重卡 政策进展、发展 挑战及建议 CHINA'S ZERO-EMISSION HEAVY-DUTY TRUCK POLICY PROGRESS, DEVELOPMENT CHALLENGES AND SUGGESTIONS EDF美国环保协会北京代表处 术语说明 重型车辆（HEAVY DUTY VEHICLES）： 包括3.5吨以上的货运车辆（卡车）或8座以上的客运车辆（包括公 零排放重型卡车（ZERO EMISSION HEAVY DUTY TRUCK）： 以纯电（BEV）、氢燃料电池(FCEV)等作为驱动燃料的重型货车。 作者 冉泽、李蕴洁、张梦云 中国零排放重卡政策进展、发展挑战及建议 要点 国内外零排放重卡政策现状 • �国发布《国�零��货�走�战略》，��阶��设�国零�� 中重型车辆�电��氢基础设�。 • �盟��《绿�货�计划》，提�零��中重型�车占�目标、�宽 设。 • �快技术创�，��零��重�补��率。 • ��保险产品，�过����������重�保险费率。 EDF美国环保协会北京代表处 国内外零排放重卡 政策进展 Part I 中国零排放重卡政策进展、发展挑战及建议 从全球范围来看，交通领域温室气体和污染物的排放不容忽视。2022年，美国交通部门 1占其温室气 体排放的28%。中国交通部门的碳排放占全国碳排放总量的10%左右。同时，重型货车是氮氧化物和颗

的支撑作用初步显现。 为充分展示四川省近零碳排放园区试点建设进展与成效， 识别试点过程中存在的问题和差距，汇聚更多资源投入试点建 设，支撑进一步深化试点建设，特编制本报告。 编 制 组 01 四川省近零碳排放园区试点建设 2023 年度进展报告 目 录 一、试点建设进展成效 ............................... .............. 19 02 四川省近零碳排放园区试点建设 2023 年度进展报告 三、试点面临的问题与挑战 ......................................................... 20 （一）部分园区试点建设进展滞后 ........................................ 21 （二）部分园区试点建设路径不清 ........... 33 01 四川省近零碳排放园区试点建设 2023 年度进展报告 一、试点建设进展成效 自 2022 年启动省级近零碳排放园区试点建设以来，各部 门、各地区、各园区按照试点工作方案和实施方案，逐步推动 试点建设各项工作，试点建设取得阶段性进展和成效。 △ 四川省近零碳排放试点园区空间分布 （一）突出治理赋能，创新降碳长效管理机制

看5G商用 进程过半 进展、关键点 与未来展望 思博伦报告 2025 众所周知，在复杂的全球市场中，5G技术在站稳脚跟的过程中面临着诸多考验。现在我们正站在5G发 展时期的中点，而6G预期将在2030年问世⸺这可谓是真正意义上的中场阶段。 5G已向人们证明，它可以带来真正的变革。随着5G独立组网（SA）部署的不断成长，以及5G-Ad- vanced的横空出世，电信行业已经为满足行业需求而交付真正的5G能力做好了准备。 5G：准备迎接胜利 2 2025 进展、关键点与未来展望 思博伦5G报告 利益相关者渴望采取行动， 而最终用户也希望收获惊喜。现在正是5G大展身手的时候。 思博伦5G报告 目录 5G独立组网调查报告 5 货币化：了解目前5G技术的收入明星与未来的MVP 9 未来5G货币化的MVP正在蓄势待发 13 6G：5G赛场的加时赛还是一场全新的比赛？ 18 3 2025 进展、关键点与未来展望 来源：思博伦市场洞察 来源：思博伦市场洞察 4 思博伦5G报告 2025 进展、关键点与未来展望 上半场得分情况 5G用户数量 $45.8 美国运营商 $48.8 ¥47.4 中国运营商 ¥51.0 £17.9 英国运营商 £18.5 €18.4 德国运营商 €17.7 JPY4230 日本运营商 JPY3930 5G之前 5G之后 5G移动技术后付费 每月每用户平均收入 2.9 亿 7亿 12

............................................................................... 12 《中国制造 2025》重点领域进展：同一进程的不同阶段 .................................................................19 “新质生产力”：《中国制造 2025》的重新定义？ 多战略技术领域占据领先地位。因此，为了继续参与竞争并在对经济安全有影响的领域保持强大的能力， 他们势必将采取自认为必要的措施。同时，其部分原因也在于存在这样一种看法，即中国之所以能够取得 如此显著的进展，是因为其产业政策基于自上而下的非市场原则。中国经济增长的很大一部分看起来将进 一步依赖出口，《中国制造2025》所涉及的产品可能会越来越难以在主要国际市场上获得认可。此外， 《中国制造2025 政策导向，中国意在降低自身对外部第三方市场的依赖度，与此同时提升第三方市场对中国的依存度 。 不同程度的成功 虽然《中国制造 2025》的一些具体领域目标尚未实现，但其进一步推动中国整体制造业现代化的总体 目标已经取得了重大进展。例如，2024 年，中国每 10,000 名员工拥有的工业机器人数量超过了德国，这 意味着，至少按照这个指标，中国的工业自动化水平现已高于任何一个欧洲国家。 19 自2015年以来，《中 国制造

org / 4 2023电力市场化改革洞察：面向市场参与者的20大趋势 引言 全球能源危机与“双碳”背景下，中国电力市场化改革加速破浪前行 ...6 第一章 2015年以来电力市场化改革的总体思路和进展 .......................9 “管住中间、放开两头”：建立和完善输配电价体系，理顺电价形成机制 ......................... 9 循序渐进：省级电力市场化进程的五个组成部分 . . . . . . . . . . . . . 40 19 多种储能资产或将重新纳入成本核算范围，输配电价继续下探空间有限 ................. 40 20 增量配网进展速度不及预期，微电网、源网荷储一体项目或将成为配电业务发展改革新 渠道 .............................................................. 2023电力市场化改革洞察：面向市场参与者的20大趋势 引言 全球能源危机与“双碳”背景下， 中国电力市场化改革加速破浪前行 中国电力体制与电力市场化改革已经走过了二十多年的路程，迄今取得了多阶段突破和切实进展。2002年发布的 电力体制改革“5号文件”率先打破电力系统的垂直一体模式格局，实现了“厂网分离”；2015年的“9号文件”及 其一系列配套文件进一步在批发、配电、零售的环节引入竞争，推动了全国范围内中长期电力交易常态化和现货

力飞跃的重要手段之一。 量子计算产业则是以量子力学原理为理论基础，围绕量子计算机的研发、制造、应用及生态构 建形成的综合性产业体系。 当前，量子计算正处于技术攻坚和应用探索的关键时期，各技术路线均处于快速进展阶段，哪 条技术路线能最终胜出仍未有定论，技术路线未收敛。 主要技术路线包括：超导、离子阱、中性原子、光量子、半导体、金刚石色心、拓扑等技术路 线各有千秋，核心差异在于：物理载体（电路/离子/ 2024年，全球量子计算在理论原理、技术研发、产品开发、应用探索和投融资 等方面均取得了显著的进展，与此同时，随着全球量子计算的竞争愈加激烈焦灼， 更多欧美国家（如美国、荷兰等国家）将禁运条目从量子计算机整机扩展到了量子 计算上游设备及部件，全球量子计算资源封锁和交流阻碍情况日益严峻。中国量子 计算在过去一年同样取得各项突破性进展，特别是在产业链自主化方面完成了多项 核心设备与器件的研发与适配，构建了中国独立自主的量子计算产业生态。 在量子计算机整机方面，全球竞争格局未变，依旧是美国和中国处于第一梯队， 欧洲与亚太地区（除中国）处于第二梯队。技术路线上，超导、离子阱和中性原子 是当前实现通用量子计算的三条主流路线，光量子计算技术进展缓慢，半导体路线 在扩展性等方面仍存在一定瓶颈，拓扑、分子、磁子、机械等路线目前依旧处于实 验室阶段。 软件方面，使用人工智能（AI）辅助量子硬件测控及量子线路设计成为系统软 件的主流，例如

国内外碳市场与碳金融的最新进展....................................................................................22 （一） 欧盟碳市场推出创新基金和现代化基金................................................................22 （二） 我国碳金融市场最新进展.... .............................27 6. 碳金融领域的国际合作进展.....................................................................................27 （三） 我国碳金融市场主体能力建设进展............................................. 力；碳金融能力建设仍 有待进一步加强等。 面对机遇与挑战并存的复杂局面，深入研究中国碳金融的发展路径具有重要 的现实意义。本报告深度梳理我国碳金融的演进脉络，深入分析我国碳市场和碳 金融建设进展与发展趋势，从政策、市场、创新等多个维度系统展望碳金融的未 来发展方向，为政府部门、金融机构、企业及其他市场参与者提供具有前瞻性和 实操性的决策参考，助力我国碳金融在全球绿色金融浪潮中破浪前行，推动经济

免责声明和披露以及分析师声明是报告的一部分，请务必一起阅读。 6 工业 核心观点 我们认为在全球政策加码与技术进步的背景下，核聚变将迎来切实的产业进展，例如 BEST 项目 2025 年以来密集招标，并将首次演示聚变发电。我们认为后续国内外各项目进展催化 不断，产业链公司有望持续受益。 全球核聚变产业加快发展，多数公司认为 2031-2040 年可以实现商业化应用，我国 BEST 聚变项目 变研发与 投入；今年来中国 BEST 项目持续招标，提前进行总装工程，并将首次演示聚变能发电； 具备更高磁场强度的高温超导也将促进托卡马克率先落地，且后续 CRAFT 等项目也已处于 规划中，产业化进展稳步推进，相关的投资机遇值得重视。 免责声明和披露以及分析师声明是报告的一部分，请务必一起阅读。 7 工业 可控核聚变蓬勃发展，BEST 将展示聚变能发电 政策助力叠加技术 项目计划在 2028 年实 现 50 兆瓦的聚变发电，而中国则预计在 2050 年前完成聚变商用发电。此外，各国在技术 进展方面也取得了显著成就，如美国的 DIII-D 国家聚变设施完成了关键的“脉冲”测试， 中国的 EAST 在 1 亿摄氏度下实现了创纪录的长时间等离子体运行。这些技术进展为未来 的能源转型提供了新的可能性。随着政策的持续助力和技术创新的不断推进，我们预计全 球核聚变产业的发展步伐将进一步加快。

持续且富有韧性的未来，确保长期的经济和环境效益方面占有明显优势。要实现世界安全和福祉， 亚洲必须发挥引领作用。 亚洲基础设施投资银行首席经济学家 白乐夫 这份报告对亚洲的绿色转型进行了深入分析，既总结了其进展，也指出了面临的挑战。报告强 调了采取综合气候行动的紧迫性，并着重探讨了政策框架、技术创新和可持续金融在实现低碳经济 转型中的关键作用。对于政策制定者、投资者和可持续发展领域的领导者而言，报告提供了宝贵的 动的重要性 不只局限于亚洲自身，对全球而言都举足轻重。为应对这些挑战， 亚洲地区正在推进绿色转型，整合气候行动和基于自然的解决方 案，以开创一条有韧性、可持续的绿色发展道路。 亚洲绿色转型：进展与挑战 亚洲地区从政策框架、行业引导和市场力量三方面多管齐下推 动绿色转型，技术进步和气候融资是推动转型的两大关键驱动力。 包括中国、印度、印度尼西亚、日本和沙特阿拉伯在内的亚洲主要 的落实。 然而，亚洲各地区的绿色增长表现差异很大，不同次区域面临 的挑战各异，政策应对需要因地制宜。亚洲经济体需要更多明确具 体的举措来提高气候雄心，加速绿色转型进展。 绿色技术 亚洲在新兴绿色技术领域进展迅猛，有望成为先进电池材料、 生物基可降解塑料、潮汐能、绿色氢气、碳捕获利用与封存（CCUS） 以及数字碳管理等领域的领头羊。强大的工业能力和政策支持为这 些创新的规模化生产应用奠定了基础。