通过探索城市未来出行新模式等进一步推动延伸发展。 5 河北省 沧州市 文件名称：沧州市推动低空 经济高质量发展若干措 发文时间： 2025/01/21 文件号： 沧政办字 〔 2025 〕 1 号 发文单位：沧州市人民政府 办公室 主要任务（共 s 项）： 拓展低空经济应用场景；壮大低空经济核心产业；完善低空基础设施建设；加大低空科技创新力度；强化各 类要素支撑保障。 应用场景： 1. 鼓励开设物流应用场景航线 文件名称： 内蒙古自治区低 空经济高质量发展实施方 案（ 2024-2027 年） 发文时间： 2024/9/ 12 文件号： 内政办发 〔 2024 〕 38 号 发文单位： 自治区人民政府 目标： 到 2027 年， 低空空域改革初见成效，培育 1—2 个低空空域管理改革试点 。通用机场建成数量达到 33 个 、 建 设标准化临时起降场（点） 100 个， 建成 2 个以上低空飞行综合服务站 主要任务（共 6 项）： 建立“军地民”协调机制；合理划设低空空域；搭建监管服务平台；稳妥有序布局基础设施；构建安全高效运营 模式； 制定地方管理办法。 9 发文单位： 内蒙古自治区人 民政府办公厅 4 内蒙古自 治区阿拉 善盟 文件名称：阿拉善盟低空经 济高质量发展实施方案 （ 2024—2027 年） 发文时间： 2024/ 12/ 16 文件号： 阿署办发 〔 2024

元、互补性强的航空飞行营地，使其 成为湖南省户外运动产业发展的新标杆。 2024年1月 《2024年湖南省人民政府工作报告》 培塑户外旅居露营、低空飞行、康养、演艺等体验式文旅新业态。用好全域低空空域管理改革成果，发展壮大低空经济。 山东 2024年1月 《2024年山东省人民政府工作报告》 围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、商业航空、低空经济等领域，新培育0个左右省级新兴产业集群。 化低空航空器起降平台等。 四川 2024年1月 《2024年四川省人民政府工作报告》 开通第三批低空协同管理试点空域，形成贯通环成都和川南、川北的低空飞行网络。加快发展低空经济，支持有人机、无人机、军用民用、国企民企一起上，支 持成都、自贡等做大无人机产业集，布局发展电动垂直起降飞行器。 重庆 2024年1月 《重庆市人民政府工作报告（2024年）》 加快无人机、高速高精工人机器人等项目建设， 促进整机与零部件“双提升”。加快开辟低空经济、生物制造等新领域新赛道。 海南 2024年1月 《2024年海南省人民政府工作报告》 协同推进技术创新和产业化。推动通航产业链接邮轮游艇、离岛免税、近海海钓、空中观光等消费模式，自贸港低空经济产业将迎来无限广阔的发展机遇。 江苏 2024年1月 《2024年江苏省政府工作报告》 加快发展新质生产力，持续打造“51010”战略性新兴产业集群，积极开展

费商业模式的试点、落地。 52 注释 注释 1. 人民日报海外版. [2024.11.30]. 《全国统一电力市场发展规划 蓝皮书》发布——分“三步走”推动统一电力市场建设. 取读于 中华人民共和国中央人民政府https://www.gov.cn/lianbo/ bumen/202411/content_6990228.htm 2. United Nations Climate Change. 国家自主贡献（NDCs） Licence: CC BY 4.0 10. 中华人民共和国国家发展和改革委员会. [2024.10.18]. 国家发 展改革委等部门关于大力实施可再生能源替代行动的指导意 见. 取读于中国人民共和国中央人民政府 https://www.gov. cn/zhengce/zhengceku/202410/content_6983959.htm 11. 体改司. [2022.01.18]. 关于加快建设全国统一电力市场体 1360625_ext.html 国家发展改革委, 国家能源局.[2024.02.07]. 国家发展改革委 国家能源局关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知. 取读于中华人民共和国中央人民政府https://www.gov.cn/ zhengce/zhengceku/202402/content_6931026.htm 35. 刘秋华,姜亚熙,张正延,等.德国与英国电力市场平衡机制对比

品和服务的企业数量达71,081家，其中10,176家（约占14%）为2024年1月1日以后注册成 立** 。 2024年是低空经济发展元年， 未来潜力空间巨大 * 数据来源：《低空经济蓄势“高飞”》，人民政协网—人民政协报，2024年10月25日 ** 天眼查数据库中，企业名称、经营范围、产品服务中包含“低空”或“无人机”或“直升机”或“通用航空”或“eVTOL/电动垂直起 降飞行器”关键词；企业状态为 合力； 结合市场需求，开发符合地方特色的创新产品和服务，探索新业态、新场景，形成整体产业 的协同效应和规模效应，构建区域低空经济发展核心竞争力。 * 《广州市人民政府办公厅关于印发广州市低空经济发展实施方案的通知》，广州市人民政府，2024年5月31日 ** 《成都高新区低空经济发展规划（2024—2028）（征求意见稿）》，成都高新区管委会，2024年8月30日 2.1 通过差异化发展避免同质化竞争， 设立了首支国资管理的低空经济产业基金； 重点对低空基础设施、飞行服务、应用场景、 产业支撑等四方面给予奖补支持 表格：重点城市的低空经济发展情况 * 数据来源：《低空经济蓄势“高飞”》，人民政协网—人民政协报，2024年10月25日 © 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权 所有，不得转载。

空产品及服务；围绕应急救援、物流配送、 空中摆渡、城际通勤、特色文旅等，新增10个以上应用场景， 开通 3 条以上面向周边地区的低空航线，基本建成网络 化 的基础施体系及低空应用生态。 福建 2019 年 9 月 《福建省人民政 府办公厅关于进 一步促进消费增 长若干措 施的通 知》 推进平潭国际旅游岛等海岛旅游基础设施,开发潜水帆船、 邮轮游艇、低空旅游 、滨海旅游、登山露营等体育旅游新 业态。 2021 年 3 月 低空旅游总收入规模 达到 94 亿元 , 全省低空旅游接待人次突破 150 万人次 , 福 建低空旅游产业由培育阶段逐渐向高速增长阶段过渡。 广东 2024 年 1 月 《2024 年 福 建 省人民政府工作 报告》 加快发展新质生产力 , 培育壮大新一代信息技术、新能源、 新材料、生物医药、低空经济等战略性新兴产业 , 支持宁 德建设新能源新材料产业核心区。前瞻布局人工智能、量 子科技、氢能等未来产业 拓展商业航天、低空经济、氢能储能、量子科技、生命科 学等领域 , 极开群新赛道 , 建设国家未来产业先导区。支 持开发区突出主业特色发展 , 培育 20 个转型升级示范区。 湖南 2024 年 1 月 《2024 年 湖 南 省人民政府工作 报告》 培塑户外旅居露营、低空飞行、康养、演艺等体验式文旅 新业态。用好全域低空空域管理改革成果 , 发展壮大低空 经济。 2023 年 10 月 《湖南省户外运 动产业发展规划 (2023-2025年)》

变”的主设计概念，打造了一座集生态、科普、健康、娱乐、运动、 休闲、游览等功能于一体的大型综合性城市中央公园。科学公 园北翼面积约98公顷，已部分建成开放，南翼正在建设中。 客户：深圳市光明区人民政府 现状：建设中，一期部分投入使用 规模：占地208公顷 服务范围：景观设计 光明科学公园再野化山林及科学精神图腾景观 69 4 策略·实践 ESG导向的园区可持续发展场景实践 主要亮点 济南市新旧动能转换起步区管委会 江苏江阴临港经济开发区管理委员会 南通市中央创新区开发建设管理办公室 陕西省西咸新区空港新城土地储备中心 上海市普陀区人民政府 上海市徐汇区人民政府 深圳市宝安区燕罗街道 深圳市光明区人民政府 深圳市前海管理局 深圳市宝安区工业和信息化局 深圳市建筑工务署 四川天府新区眉山管委会经济和信息化局 四川天府新区眉山管委会自然资源局 苏州工业园区管委会自贸区制度创新局

每条新开航线给予一次性奖励 40 万元 eVTOL研发制造企业按实缴注册 资本的5%给予不超过1000万元 的落户奖励 资料来源：广州市人民政府、深圳市宝安区发展和改革局、珠海市人民政府、合肥市人民政府公众号、低空博览公众号、苏小圈公众号、武汉市人民政府网公众号，国联证券研究所 资料来源：《客运eVTO应用与市场白皮书》，《中国旅游景区发展报告 (2019-2020)》，亿航智能官网，国家统计局，《中国网约车市场分析报告

（法人）。国有企业办医疗机构举办单位发生变动，根据《关于国有 企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》规定以资源整合方式移 交的，应向事业单位登记管理机关申请调整《事业单位法人证书》 刊载事项。（中央编办、民政部、国家卫生健康委按职责分工负责） （二）解决医疗机构产权归属问题。国有企业举办的非营利性 医疗机构（不含民办非企业单位）的资产，可依据国有资产监管有 关规定，按照法人章程或权力机构的决议，按规定履行审批手续 励有条件的国有企业办医疗机构转型康复护理机构，支持医疗资源 富余的国有企业办医疗机构积极开展老年医疗护理服务，通过提供 上门巡诊、定期坐诊、“互联网＋护理服务”等多种方式与政府办养 老服务机构开展合作。（民政部、国家卫生健康委按职责分工负责） 七、完善现代医院管理制度 （一）建立健全法人治理结构。指导以医疗健康为主业的国有 17 企业对所出资的医疗机构探索建立符合发展需要、体现行业特点的 （二）强化组织保障。在国务院国有企业改革领导小组统一领 导下，成立支持国有企业办医疗机构高质量发展专项小组。专项小 组由国务院国资委、国家卫生健康委牵头，中央编办、国家发展改 革委、教育部、科技部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、 自然资源部、商务部、国家医保局、国家中医药局等部门参加。专 项小组负责加强跟踪指导，做好督促检查，推动国有企业、地方政 府及时落实各项政策措施，及时协调解决有关问题，重大事项向国

22 万 元 ， 累 计 救 助 困 难 群 众 达 6.2万人次。 • 我们关注困难人群保障，充分发挥民政 兜底保障作用。2023年，为低保边缘重 病困难对象、2,726名困难残疾人等特 殊群体提供兜底保障和精准救助，年支 出资金7,300万元，链接服务超2万人次。 提供高质量普惠性民政服务，完成适老 化改造和烟雾报警器装配2,220户，为 6.8万名老人发放尊老金4,930万元，为 1.2万户高龄老年家庭提供居家养老服务

十次全体会议通过《中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目 标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》，要求开 展近零碳排放园区、碳中和企业试点示范。 2021 年 12 月 23 日，四川省人民政府办公厅印发《四川省 巩固污染防治攻坚战成果提升生态环境治理体系和治理能力现 代化水平行动计划（2022—2023 年）》，明确实施低碳（零碳 或近零碳）试点示范工程。 2022 年 4 月 年 6 月 5 日，四川省生态环境厅印发《关于做好生态 环境领域稳增长服务保障有关工作的通知》，明确近零碳排放 园区试点财政奖补政策。 2022 年 7 月 28 日，中共四川省委、四川省人民政府印发 《美丽四川建设战略规划纲要（2022—2035 年）》，要求加强 近零碳排放园区试点示范，鼓励国家生态文明建设示范市县积 极开展低碳城市建设、国家低碳工业园区探索建设零碳园区。 2022