利益相关者的需求：可持续信息使用者的需求正推动着可持续 信息披露生态系统的快速发展 3 普华永道 | 企业可持续发展报告指令（CSRD） 可持续发展披露法规或标准的适用范围 CSRD：虽然只在欧盟内 部采用，但全球公司都会 受到它的影响 ISSB：已表示将采用/正 在进行可行性研究的国家。 未来目标：扩展至全球 SEC: 等待最终确定，将 影响许多美国以外的公司 此外: 加利福尼亚州SB253 4 普华永道 | 企业可持续发展报告指令（CSRD） 欧盟可持续相关法规概览 欧洲绿色协议 (EU Green Deal) 欧洲绿色协议由欧盟颁布，旨在帮助欧盟过渡到一个可持续且公平的经济体。该计划旨在到2030年温室 气体排放量减少55%，到2050年达到净零排放 实现2050年温室气体净零排放的目标已写入欧洲气候法，因此所有欧盟机构和成员国都必须采取措施来 实现这一目标 可持续金融战略 阐明机构投资者和资产管理人的职 责，并规定金融产品的披露要求 欧盟可持续金融分类法案 (EU Taxonomy) 建立了一个欧盟分类体系，旨在识 别出符合可持续发展、有助于环保 的经济活动，并为其提供定义和 标准 绿色债券标准 为绿色金融产品制定标准和标签 企业可持续发展报告指令 （CSRD） 加强可持续性的披露要求。 欧盟非财务报告指令（NFRD）将 被新的企业可持续发展报告指令 （CSRD）所取代。

关于中国欧盟商会 101 关于中国欧盟商会 中国制造2025：实现技术领先的代价 ©2025 中国欧盟商会版权所有。未经中国欧盟商会的书面许可，任何个人或单位不可复制印刷本建议书的部分或全部。 本书信息以2024年12月至2025年3月数据为基础。 本书所含信息仅供参考，任何事实或情景均不作为商业或法律建议。如未经正规咨询，读者请勿以本为行动依据。 中国欧盟商会对本书所含信息的准确性与完整性不承担任何法律责任。 中国欧盟商会对本书所含信息的准确性与完整性不承担任何法律责任。 封面：©张烨，中国欧盟商会保留所有权 目 录 关于中国欧盟商会 ............................................................................................................................1 主席致辞.................... .........46 关于中国欧盟商会 1 关于中国欧盟商会 中国制造2025：实现技术领先的代价 关于中国欧盟商会 中国欧盟商会由51家会员企业于2000年成立，其目的是代表欧盟不同行业和在华欧盟企业的共同声 音。中国欧盟商会是一个在会员指导下开展工作的、独立的非营利性机构，其核心结构是代表欧盟在华企 业的23个工作组和12个论坛。 中国欧盟商会目前拥有将近1,700家会员企业

欧洲低碳政策新趋势： 企业转型策略与实践 Jin Boyang National Chair of Carbon Market Working Group, European Chamber 靳博阳，中国欧盟商会碳市场工作组主席 • 110+ member companies from different industries: chemicals, energy, manufacturing, consultancy China • 由51家会员公司于2000年成立。其成立的目的是基于 欧盟企业的需求，代表欧盟在华企业不同行业的共同 声音。 • 目前拥有1700+会员企业，并在九个城市设有七个分 会，分别为：北京、南京、上海、沈阳、华南（广州 和深圳）、西南（成都和重庆）及天津。 • 通过26个工作组积极参与政策制定工作，为政府建言 献策，得到了欧盟委员会和中国政府的一致认可。 • 由来自各行各业的110+会员企业组成： 由来自各行各业的110+会员企业组成： 化工、能源、制造、咨询、零售、汽车 零部件… Carbon Market Working Group 中国欧盟商会 碳市场工作组 • Founded in 2000 by 51 member companies that shared a goal of establishing a common voice for European businesses operating

碳市场与碳金融的关系..............................................................................................2 （二）欧盟碳市场与碳金融发展进程....................................................................................3 （三）我国的碳市场与碳金融发展现状 国内外碳市场与碳金融的最新进展....................................................................................22 （一） 欧盟碳市场推出创新基金和现代化基金................................................................22 （二） 我国碳金融市场最新进展.. 发展带来了 更为有利的条件。 国外碳金融功能大多内置于碳市场，譬如，欧盟碳市场从启动开始便实行的 是期货与现货一体化的市场，是高度金融化的市场工具，而美国 RGGI（区域碳 污染减排计划）碳市场的期货交易甚至早于现货交易，借鉴其经验可得，碳市场 与碳金融的协同发展意义重大。 （二）欧盟碳市场与碳金融发展进程 欧盟碳市场是全球最成熟的碳市场之一，已经经过 2005—2007 年、2008—

Environmental, Social and Governance 环境、社会和治理 ETES Electro-Thermal Energy Storage 电热储能 EU European Union 欧盟 FAR Floor Area Ratio 容积率 FSI Floor Space Index 建筑面积指数 GBP Green Bond Principles 绿色债券原则 GFA Gross .......................................... 30 3.2 （绿色）金融的一个关键方面：评估风险和潜力 ................ 30 3.3 欧盟分类法 .......................................................................... 31 3.4 可持续金融解决方案 . 之 前，应首先考量相应的金融框架，比如欧盟分类法。 步骤三: 引入绿色与可持续金融 欧盟分类法框架下绿色金融工具选择的决策流程 无重大损害 （DNSH） 无重大损害 （DNSH） 无重大损害 （DNSH） 绿色债券/贷款 可持续发展债券/贷款 可持续发展债券/贷款 过渡债券/贷款 过渡债券/贷款 欧盟分类法 欧盟分类法 欧盟分类法 11 在分析园区整体的能源需求结构之前，核心团队应首先

卡车（ACT）法规，并于2023年4月通过了先进清洁 车队（ACF）法规，后者提出从2036年开始，车辆制造商只能在加州销售零排放中型和重型车辆。 1.2 欧盟政策进展 欧盟对重卡清洁发展的关注相对更早。欧盟于2019年出台欧盟清洁车辆指令，为成员国规定了中重型 卡车的公共采购目标，并针对零排放车辆在中重型卡车中的销售占比提出了明确目标：2025年，零排放车 辆将占中重型卡车销售总量的 参考基准）。2021年6月，欧盟国家通过了《欧洲气候 法》，提出承诺碳排放将在2030年减少55%，2050年实现碳中和。2023年2月14日，欧盟委员会提出了一 项立法提案，决定修订EU 2019/1242号条例，以加强新售重型车辆的二氧化碳绩效标准，2024年5月，欧 盟完成了对该条例的修订，正式通过了EU 2024/1610号法规。2023年7月11日，欧盟委员会提出了《绿色 货运计

国家，一般称 为农村电力合作社（Rural Electric Co-operatives，REC），注册为非营利组织。在欧洲，能源社区（Energy Communities）的概念也比较广泛。欧盟通过 “清洁能源一揽子计划”（Clean Energy for All Europeans Package）建立了能源社区的法律框架，针对“可再生能源社区（Renewable Energy Community 迈向共建共享的零碳能源未来——全球农村能源合作社的经验与探索 (2) 欧盟——通过法律框架推动农村能源合作社迅速发展 欧洲能源合作社的起源与 1970 年代的石油危机和反核运动密切相关，这推动了对替代能源范式的根本转变，加 速了国家能源转型。能源合作社的兴起既是技术向可再生能源的转变，也是能源所有权的变革，促进了以社区为 驱动的分散能源解决方案。根据欧盟委员会的预测，到 2030 年，社区主导的合作倡议预计将拥有 电能力和 21% 的太阳能装机能力 32，代表着能源所有权模式的重要转变。 欧盟通过 “清洁能源一揽子计划”（Clean Energy for All Europeans Package）建立了能源社区的法律框架（图 表 11），其中包括在 2018 年和 2019 年陆续出台的《欧盟可再生能源指令》（RED II）和《欧盟电力市场指令》 （IEMD），分别针对“可再生能源社区（REC）”和“公

全球气候变化推动各国加速气候治理升级。IPCC（联合国气候机构）第六次 评估报告（2023）指出，全球温升已达 1.1°C 以上，极端天气经济损失年均超 3000 亿美元，迫使各国进入减碳政策“超频升级”周期。欧盟通过《净零工业法 案》明确 2040 年减排 90%目标，并计划在 2025 年审议是否提升至 95%，同步要 求航运业 2030 年使用可持续燃料占比达 6%；日本修订《绿色转型推进战略》， 呈现战略回摆：美国特朗普政府重启后签署《美国能源独立行政令》，正式启动 退出《巴黎协定》程序（需一年过渡期），并冻结《清洁电力计划》等 15 项减 排法规，导致其 2030 年减排目标从 50%下调至 35%；欧盟受能源安全焦虑加剧影 响，德国联邦议院否决《可再生能源法》修正案（2035 年 100%绿电目标落空）， 转而通过《煤电应急法案》延长 12 座燃煤电厂运营至 2038 年，荷兰批准新建 4 座 欧美绿色贸易壁垒加速升级，对中国高碳产业链形成系统性压制。欧盟《电 池与废电池法规》实施细则于 2024 年 6 月更新，将碳足迹声明门槛提前至 2025 年 1 月（原 2025 年 8 月），并新增“电池关键原材料供应链 ESG 尽职调查”条 款，要求 2028 年前锂、钴等材料 70%来自经认证的低碳矿区（中国当前占比不 足 30%）；碳关税（CBAM）过渡期于 2024 年 12 月结束前，欧盟议会通过修正案， 将征收范围从钢铁、铝等

。石油使用排放量的适度增长主要是由于石化原料 占 石油使用总量增长的 70% 。 · 7 这一增长主要是由于中国、印度和东南亚的煤炭消费不断增 长，而发达经济体的需求下降，尤其是美国和欧盟。 ■ 2023~2024 年按燃料和地区的燃烧产生的二氧化碳排放量变化 力全球碳排放增长的最大贡献者。 增 长 是 由 中 国 美 国、中东和印度的消费增加所推动的。 2024 年，全球煤炭排放量增加了 罗 对授权程序进行简化，将咨询程序改为可选，由做出授权决定的国家主管部门 (NCA) 自行决定 是 否与其他 NCA 和 ( 或 ) 欧盟委员会进行针对性咨询。 引 入 CBAM 代 表，授权 CBAM 申报人可委托第三方 ( 如顾问或环境专家 ) 负责提交 CBAM 申 报 和 计算隐含排放等工作。 对于 2026 年开始的征收期， . . . ● 欧盟修订碳边境调节机制 (CBAM), 通过 " 豁免 + 简化 + 延期 " 等利好组合拳， 为 欧盟 境外出口商及欧盟进口商减负增效 01 02 03 爱 04 GResearch / LOG 2025 中国低碳供应链 & 物流创新发展报告

力调度、隐私 保护等方面的瓶颈，为大模型训练、跨行业数据流通、智能应用创新提供 可靠支撑。 全球主要经济体正在加速布局新一代数据与网络基础设施，美国聚焦 低时延分布式传输与隐私计算安全体系，欧盟以统一数据市场和Gaia-X为 核心强化跨境互联与量子通信，日本依托数据银行与6G试验网推动多元主 体协同，可信高速数据网已成为全球数字治理的关键领域。 本研究报告将系统阐述可信高速数据网的内涵，分析国内外发展现 “可信高速数据网”的概念由我国率先提出，其核心是实现数据传输“可信” 与“高速”的协同，为数字经济发展提供底层网络支撑。尽管国际社会尚未形成与 我国完全一致的“可信高速数据网”术语定义，但美国、欧盟、日本等主要经济体 基于自身数字发展需求，在数据网络的安全性与传输效率建设上已开展大量实践， 形成了各具特色的发展路径，为我国可信高速数据网建设提供了重要参考。 美国：以“技术-制度”协同构建可信、高速的数据网络 综上，美国正构建以零信任为核心、以高速传输为支撑的数据网络，为数据开 放共享与安全流通提供底层保障。 欧盟：以“统一体系”为核心打造可信、高速的数据互联网络 欧盟以“单一数据市场”为目标，依托统一制度框架与基础设施，构建覆盖全 欧、安全可信的高速数据传输与共享网络，破解跨境数据流通的网络壁垒。 1� 战略定位与制度框架 欧盟通过顶层立法与统一治理格局，明确数据网络的建设路径：一是统一立法 规范网络建设。2