数据要素作用的意见》（即“数据二十条”）、《国家数据基础设施建设 指引》（以下简称《指引》）等政策文件，对数据资源流通、数据安全保 护、数据基础设施建设作出了系统部署，为我国数字经济发展提供了政策 支撑。 可信高速数据网作为数据基础设施中网络设施的重要构成，是顺应国 家战略需求的关键发展方向。它以《指引》为根本遵循，面向数据流通利 用场景，在高速数据网基础上强化“可信”能力构建，提供兼具弹性带 网络的核心优势在于：通过融合IPv6+、量子加密、隐私计算等技术，实 现“数算协同、数网协同、数安协同”，破解跨域互联、算力调度、隐私 保护等方面的瓶颈，为大模型训练、跨行业数据流通、智能应用创新提供 可靠支撑。 全球主要经济体正在加速布局新一代数据与网络基础设施，美国聚焦 低时延分布式传输与隐私计算安全体系，欧盟以统一数据市场和Gaia-X为 核心强化跨境互联与量子通信，日本依托数据银行与6G试验网推动多元主 在数字经济成为全球经济增长新引擎的背景下，数据已成为核心生产要素，其 安全、高速、合规的流通是激发创新活力、提升社会效能的关键驱动力。然而，现 有传统网络仍面临传输能力不足、跨终端和平台互联困难、传输成本高昂等挑战， 难以支撑数据要素的市场化配置。 党的二十届三中全会明确提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共 享”，为数据要素流通和基础设施建设指明了方向。《指引》对网络基础设施作出 明确部署，要求“建设高速数

MALL GIS BI MCIS WMS MCIS- 门店 OMS BI 业务能力完全不 能由应用系统支 撑 业务能力不完全 由应用系统支撑， 需要部分系统外 操作 业务能力完全由 应用系统支撑， 不需要系统外操 作 业务能力 支撑度 低 高 HQSCM MCIS 2012 年到 2015 年 5 月，共开展了近 90 个项目的建设，十二五末应用系统对核心业务的覆盖率达到 的连接与贯通，实现企 业共享平台的产业化。 通过将产业平台联盟化、 协同化，实现企业上下游 的产业融合，实现产业平 台的生态化（生态平台）。 集 连 圈 外部开放性（泛链接） 内部集约性（紧耦合） 支撑力 （能力共享平台） 顾客力 （会员互动平台） 供应力 （顾客交付平台） 商品力 （商品寻源平台） 运营力 （渠道运营平台） 决策力 （智能决策平台） 全渠道 无缝零售 传统 下游消费者提供全方位、全触点、一站式的资源和服务，并通过大 数据、云计算等技术能力，构建自身零售生态系统，利用数字技术最大可能性降低边际成本。 支撑力 （能力共享平台） §区域财务能力共享和管理会计 §人力资源结构优化和激励机制 i §职能高效支撑 商品力 （商品寻源平台） § 基于需求和效率的动态配货 § 商品品类的整合和结构优化 § 供应链仓储和物流的整合和高效运营 § 供应商的战略性管理

力并且打通前中后端管理流程，以对实现企业经营目标进行全 方位的支撑 2 中端 3 后端 1 前端 前端营销支撑能力建设 • 提高线索获得能力 • 沉淀客户资源，实现客户精 细化管理 • 提高机会转化能力 中端交付能力建设 • 标准化交付流程，实现交付过 程的可控性，提高交付效率和 质量 • 教师及设备资源管理，最大化 资源利用效率 后端后勤和财务支撑能力建 设 • 准确的资源需求计划 • 及时的资源供给 实现以合同为中心， 通过订单与交付项目 连接，进行交付的可 视化监控 打通前端线索获 得和后端收款 实现从以客户为主线， 从线索获得到收款， 到客户评价的全生命 周期管理 打通中端交付到 后端支撑 以资源计划为主线， 实现从资源需求计划 到采购交付的全链条 管理 打通前中后端 实现财务业务一体化， 财务数据由业务数据生 成，同时财务预算实现 对业务执行的管控。最 终实现物流、信息流、 资金流的紧密统一 开关关闭：不控编制数可以随意入职，任意发起岗位需求申请，系统不做任何限制，不弹 出任何提示，但是能够出具相关报表进行查询。 28 人事管理解决方案 - 动态全流程覆盖记录员工在司职业生涯的完整生命周期， 流程流转触发数据自动更新，支撑从时间维度上进行报表统计与分析 人员基本信息 人员基本信息 入职培训信息 入职培训信息 薪酬信息 薪酬信息 信息新增 / 变更 信息新增 / 变更 任职资格信息 任职资格信息 数据更新 数据更新

了系统构成中航空器、起降场、通信、导航、监视、空域管理、飞行服务、安全 监管、信息服务（含气象）等的发展目标及演进路线。可为行业伙伴构建低空 飞行保障体系提供有益借鉴，为地方府高效保障低空飞行活动提供关键支撑，为 国家统筹全局推动低空经济高质量发展提供重要参考。 引 言 INTRODUCTION 2 政策支持与发展规划：2021年，低空经济首次写入《国家综合立体交通网规 划纲要》；2023 智慧飞行是低空经济实现 规模发展的基石与保障。借助高效智能的低空航行系统，能够增强飞行安全、提 高运营效率、拓展应用场景，吸引更多企业投身于低空业务之中。 安全智慧飞行是低空经济茁壮成长的重要支撑和推动力。建设低空航行系统， 实现安全智慧飞行，需要发展六大能力，如图2所示： 图 2 能力构想 灵活精细的低空空域管理：相较于静态分割管理、固定使用的传统空域管理， 低空空域管理强调动态性 含义，首先是低空飞行活动对飞行安全和信息安全的防护要求，其次是由低空飞 行活动带来的空防安全和公共安全挑战。两层安全均需要军地协作，齐抓共管。 泛在可信的数据与信息服务：数据与信息服务是低空数字化运行的基础支撑。 泛在强调服务的无所不在、随遇接入的多源分布特征；可信强调服务的来源可信、 传输可信、计算可信、存储可信。 （三）阶段目标 近期（2025年）：先行先试补齐短板。在农村、城乡结合带以及城市低空示

业体系、抢占发展机遇、推动高质量发展的重要布局。 • 低空经济TOP20城市：北京和深圳强势领跑，长三角、 珠三角、西三角核心城市发展各具特色 • 36氪研究院从发展环境、资金投入、创新能力、基础 支撑和发展成效五大维度出发，构建由5个一级指标、 13个二级指标、24个三级指标组成的综合指数评价体 系，对全国涉及低空经济产业的重点城市进行评价， 得出2024年中国城市低空经济发展指数排名。北京以 京以 总指数91.26居全国榜首，深圳、上海、广州和南京位 列二至五名，得分分别为84.53、76.09、76.02和 73.22。重点城市方面，北京资金投入和创新能力优势 明显，深圳基础支撑能力优良，苏州低空经济产业基 金规模全国领先，成都和西安为西三角城市群发展低 空经济提供引领示范作用。 • 政策监管、产业生态建设、区域融合错位等多维发力， 卡位低空经济赛道 • 低空经济将迎来“黄金发展期”，各地竞相抢滩“低 重点细分赛道——空管系统 空管系统由ATM和CNS组成，低空空域释放将 助力空管系统市场持续增长 • 空管系统是利用技术手段对飞行器进行监视和控制，以保障飞行秩序和安全的 系统，是低空经济产业的重要基础支撑。空管系统的完整描述是通信、导航、 监视与空中交通管理系统，简称CNS/ATM系统，其中通信、导航、监视 （CNS）部分属于外围设施范畴；空中交通管理系统（ATM）是空管人员实 际用于管理空中

 销售的审核分布在不同的系统，系统之间不 集成，审核流程繁琐，效率不高  将销售预测和计划结合， 提升销售计划准确性  通过 PO 集成各分散的系 统，提高效率 项目 项目管理目前无系统支撑，项目的全生命周期无 从谈起 通过项目管理进行项目全生 命周期管理 维修  设备装置的台账管理，维修管理，预防性维 护计划管理需要加强，有效地提高设备的使 用周期和效率  维修成本，维修备件的管理以及资产和设备 产品的生产方式，销售方式采取传统的方式进 行，和客户的在线互动，供应商的在线采购等 需要加强 通过数字化互动平台，体现产品 在线经营，拓展销售和采购渠道 研发创新 研发  研发管理鉴于产品的配方保密，目前无系统 支撑，对成本的精细化核算不能提供主要支 持  研发管理大部分是根据销售业务员的需求进 行研发，无法准确地进行战略定位，同时缺 乏研发预算  基于研发策略和产品策略进 行研发管理  通过 PLM 按业务、项 目等维度确 定成本预算 实现产品成 本、日常管理 成本等核算 与预算衔接实 现成本控制 通过作业类型 （动因）实现 成本跨单位、 部门分摊 按产品、部门、 单位实现多维度 成本分析，支撑 阿米巴经营 全过程成本管理 18 . 蓝图规划重点① - 同时也通过统一的人力资源管理平台（ ERP- HR ）加强人才、人事和绩效管理等人力资源管理 建立涵盖集团和企业公司的集中统一人力

年后，AI 和物联网（IoT）深度集成，ERP 系统实现智能化预测和自 动化流程。至 2025 年，ERP 系统通过低代码平台实现敏捷架构升级，融合区块链构建可信协作网络、 边缘计算驱动实时决策，形成支撑企业全球化运营的智能中枢；同时依托 AI 增强型交互界面与服务 追踪模块，在提升用户体验与决策效率的同时，深度整合可持续发展能力，进化为驱动企业数字化转 型的核心数字神经中枢。 在全球供应链重构与数字经济加速融合的背景下，央国企 的应用率居首，反映其对合规性、资金管控的刚性需求。订单管理（70%）与 采购（65%）紧随其后，体现供应链上游管控能力，符合集中采购政策要求及大宗交易管理特性。 库存管理（60%）、供应链管理（55%）构成中坚，支撑物流与供应链联动。生产运营模块分化明显， 仓库管理（50%）与生产模块（50%）刚达半数，还有增长空间，项目管理（30%）与客户关系管理（30%） 处于低位，难以实现项目的全生命周期管理以及提供高质量的客户服务。新兴领域明显滞后，资 投入金额投入超过 5000 万元的占比为 30%。 央国企 ERP 优势集中于业务支撑能力与安全可控性，体现其数字化转型“稳中求进”的策略。根据央国 企 CIO 问卷调研，功能完备的 ERP 产品占比为 65%，其系统覆盖财务、供应链、生产等全流程模块，满足集 团化管控需求，通过标准化流程固化管理规范，支撑跨部门协作效率提升。系统集成能力强的 ERP 产品占 比为 50%，数据安全（35%

型、计算 4 和存储密集型等各类业务算力需求。 3. 促进边缘算力协同部署。加快边缘算力建设，支撑工业 制造、金融交易、智能电网、云游戏等低时延业务应用，推动 “云边端”算力泛在分布、协同发展。加强行业算力建设布局， 满足工业互联网、教育、交通、医疗、金融、能源等行业应用 需求，支撑传统行业数字化转型。 4. 推动算力标准体系建设。加快制定面向业务需求的算力 设施、IT 设备、智能运营等方面的基础共性标准，完善相关技 设备、智能运营等方面的基础共性标准，完善相关技 术要求、测试方法等，充分发挥标准对产业发展的引领和推动 作用。同步探索算力计量、感知、调度、互通、交易等方面标 准建设，支撑算网融合产业化发展。 专栏 1 算力供给提升行动 一是持续开展国家算力中心典型案例遴选，鼓励各方主体 创新探索智能计算中心建设运营模式和多方协同合作机制。二 是举办中国算力大会，凝聚产业共识，开展算力技术、产品、 应用的 算力资源，降低算力使用成本和门槛，保障算力使用需求。推 动算力在更多生产生活场景的应用落地，支撑个人增强现实 （AR）、虚拟现实（VR）设备在社交、娱乐方面的沉浸式场景 应用；保障家电控制、环境控制、安防报警等智能家居应用算 力供给。提升公共算力支撑能力，满足图书馆、美术馆、体育 馆等大型惠民场所智能服务算力需求。持续推进算力对创新应 用的支撑，推动算力在元宇宙、数字孪生等新业态拓展应用。 2.“算力+工业”。针对“智慧工厂”等场景数据实时计算

...........................30 (四) 流程数据治理典型场景实践及治理效果 ........................33 (五) 深度应用流程智能，实现从数据支撑到战略赋能 ................37 七、 未来展望 ..................................................... 38 中国联通 联通数科 《数字中国建设整体 布局规划》等系列文件。2025 年政府工作报告提出要持续推进“人 工智能+”行动，支持大模型广泛应用。2025 年 1 月全国数据工作会 议指出，夯实数据基础设施和科技发展支撑力，深入实施数字化转 型工程，推动数实深度融合。 随着企业运营各单元环节日益复杂，传统的职能型管理逐渐暴 露出业务割裂、信息断点和协同障碍等问题。企业通过开展数字化 转型，推动战略执行重构、组织协同升级、决策模式转型、价值创 中国联通 联 《数据驱动的企业流程数智化路径与实践（2025）》 3 中，流程作为连接各类业务活动的枢纽角色愈发关键，其治理体系 是实现组织运作一体化、业务活动规范化和运营管理现代化的关键 支撑。流程治理通过制度化、数智化手段，构建覆盖流程设计、建 模、执行、监控、分析及优化的全生命周期治理闭环。 在制度化层面，流程治理建立统一规范与责任机制实现端到端 流程的全局管控。企业制定标准化流程规范，确保设计与执行的一

端到端⼤模型已经成为业 界共识 算法成熟度 • ⾼ • 头部玩家达到5万 卡H100 算⼒支撑 • 中 • 安全性和合规要 求⾼ 普及便捷度 • 中 • 有千万级规模的⾼精度3D 资产数据，但仍需要更⼤ 规模的数据提升⽣成效果 • 中 • 目前算法部分处于快速进 步阶段，但数据表征尚未 成熟，技术目前可支撑商 业化 • 低 • 头部玩家算⼒百 卡/千卡级，算⼒ 目前并非瓶颈 • ⾼ • 硬件设备承担3D交互功能 • 可以为具身智能训练采集数据，是目前真机数据的主要获取⽅式 空间智能概览 自动驾驶 3D⽣成 具身智能 扩展现实（XR） 世界模型 ⽂字、图片、视频数据相比空间智能规模更⼤，支撑了以语⾔模型为核 ⼼的AI浪潮快速发展，3D和物理AI在数据成熟后空间智能也将迎来爆发 7 信息来源：量⼦位智库 ⽂本 15万亿 Token 图片 视频 自动驾驶 3D⽣成 具身智能 数亿视频 技术前沿开始从模仿学习转向强化学习，以保持性能增长 10 信息来源：量⼦位智库 描述 L1 阶段 L2 L3 L4 L5 数据支撑 • 极少 • 以视觉为主的⼤量 车辆驾驶数据，附 加激光雷达等其他 传感器数据 • 在驾驶数据的基础 上增加针对尾部场 景的模拟仿真数据 算⼒支撑 • 端侧的低算⼒ECU/ 嵌⼊式芯片 • 云侧需要万卡集群 • 端侧需要⾼端推理 芯片，如特斯拉 HW3或者英伟达