推进 救 援航空器的常态化备勤、救援人才的专业化培养。加快构建先进的航空救援指挥体系和物资储备体系，实现 快速响应 。加快推进房山通用航空装备应急救援创新应用试点， 打造城市航空应急救援运行基地。 2. 航空物流： 在延庆 、平谷 、密云 、房山等有条件的区推动常态化低空物流配送应用， 并拓展到京津冀重 点 地区 。开发干支末航空物流配送航线， 开展无人机城际运输及末端配送应用示范，探索智慧物流新模式，推 。结合房山区航空应急救援发展需求， 加快推进房山通用航空装备应急救援 创 新应用试点建设 。打造城市航空应急救援运行基地， 构建先进的航空救援指挥体系和物资储备体系。 2. 开展“平 、急 、战”航空物流配送示范应用 。聚焦支线 、末端物流配送需求， 在有条件地域尝试开展常态 化 低空物流配送应用，设立低空物流测试航线。依托窦店物流基地等低空物流节点，开发干支末航空物流配送 航线， 开展无人机城际运输及末端配送应用示范 构建协同保障网络； 开发开放应用场景； 发展低空经济制造产业； 提升创新发展能力； 加快产业集聚示范； 培育低空经济服务业。 应用场景： 1. 应急救援：在呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟建设航空应急救援基地， 以自然灾害、安全生产以及医疗救 治 、交通事故救援等为重点， 加强“航空应急救援力量一张网”布局。 2. 国土测绘：在地理信息产业领域业务，促进低空航测、低空物探与北斗导航定位、数字地图、遥感等深度融

洁能源的大型工程。在世界屋脊青藏高原，光伏阵列在 稀薄的空气中汲取耀眼的阳光，转化为绿色电能，减少 化石能源燃烧带来污染和碳排放，为应对全球环境和气 候挑战添砖加瓦。 光伏地图清晰地显示着这些“蓝色能源基地”的密 度与规模。它们不仅源源不断地输送着绿色电力，支撑 起东部发展的脉搏，更在荒漠治理、生态修复和促进当 地经济发展方面展现潜力。 从全球来看，集中式光伏电站的规模化建设，也可 能引发土 和居民的积极性，工商业和户用光伏双轮驱动，光伏总装机量全 国第一，全省的光伏总装机量可位居世界第六。近年来，山东探 索虚拟电厂、现货交易等机制，为高渗透率分布式能源系统的运 行探索经验。 作为制造业强省和全球供应链基地，江苏、浙江和广东 2025 年上半年工商业光伏增量排名全国前三位，工商业光伏并网容量 占分布式光伏比重高达 66.4%、88.2% 和 85.1%。得益于其庞大 的厂房资源和强劲的产业链绿电需求，苏浙粤将分布式光伏与高 端制造业深度融合，助力产业链实现低碳转型的同时，促进了对 分布式光伏发电的有效消纳。 为最大化利用资源禀赋并适应经济社会需求，中国光伏建设 因地制宜，形成了鲜明的“西集东散”发展格局。 在广袤的西部地区，一批国家级清洁能源基地正在崛起。内 蒙古、青海、新疆、甘肃、宁夏等西北省区，凭借沙漠、戈壁、 荒漠带来的土地资源和优越的光照条件，大力发展集中式光伏发 电。 以青海省为例，通过建设大规模光储项目和多能互补系统，

000 米的空域） 为依托， 以通用航空产业为主导， 以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引， 辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。 上游为低空经济基础设施， 包括空管系统、飞行基地等软硬件设施， 为低空经 济 发展提供保障； 中游为低空制造， 包括无人机、 eVTOL （电动垂直起降飞行器） 、直升机、传统 固 定翼飞机等低空飞行器的设计、研发、生产， 为低空经济产业规模的重要支撑； 451 个， 实现较快增长， 但从目前已发布的各 区 域低空经济发展支持政策角度看， 仍有较大的提升空间。 • 各地纷纷加快规划布点的通用机场建设， 推进停机库、能源站、气象站、 固定运 营 基地和航材保障平台等地面保障设施建设。 空域分类进一步明确， 低空经济发展前置条件已逐步健全 • 2023 年 12 月， 民航局发布《国家空域基础分类方法》， 依据航空器飞行规则和性能要求、空域管径、空管服务内容等要素将空域划分为 20+8 ” 产业 集群中的战略重点类产业集群， 举全市之力集聚资源以超常规力度支持培育。 ne 「区域发展格局」》 深京沪领跑全国， 成都、西安、沈阳等航空工业重镇加速布 局 金山华东无人机基地 全国首批 “民用无人驾驶 航空试验区” （海岛场景） 成都、 西安、 沈阳等航天工业重镇也在加速布局低空经济赛道 其中， 成都作为低空空域协同管理改革试点， 聚焦建设西部低空经济中心， 加

情况。其中，中润光能占据了电池片企业综合能耗强度榜首位置， 2023年度其年度综合能耗中 99.74%为电力消耗，从业务类型来看， 主要是国内三个电池生产基地的用电量占据了总用电量的 96.79% 7。因此，企业亟须重点推进旗下电池生产基地的工艺改进 与设备升级，调整用能结构，推进能源管理优化，进一步降低生 产过程中的能源消耗并提高能效。 （三）水耗情况 54 家光伏上中游企业中，有 26 15 爱旭股份 废气排放总量 23373.15 百万立方米 16 钧达股份 氮氧化物：上饶基地 4.8 吨，滁州基地 1.9 吨，淮安基地 1.9 吨 挥发性有机物：上饶基地 2.5 吨，滁州基地 4.398 吨，淮安 基地 8.34 吨 颗粒物质：上饶基地 3.5 吨，滁州基地 1.56 吨，淮安基地 1.8 吨 17 中润光能 VOCs12783.57kg，氮氧化物 1700.78kg，颗粒物 18.15 吨 在废气管理方面，54 家对象企业中，有 18 家企业详细披露了 企业废气排放数据，协鑫科技、弘元绿能等部分企业还进一步细 化了各种具体废气的排放情况，而拥有多个生产基地的钧达股份， 分别就每个基地的具体废气排放情况均进行了披露，呈现更为详 尽。总体上看，通威股份由于披露数据还包含旗下水产饲料、畜 禽饲料等多个高废气排放业务，因此废气排放总量相对较高。 26 图 18：隆基绿能

技术创新等一系列措施，有力地推动了能源转型的进程。作为全球第二大经济体以及最大能源消 费国，中国的能源转型的成效直接关系到全球能源需求结构的变化和气候变化目标的实现。中国 通过建设新能源大基地、特高压输电网络等基础设施，优化“集中式大基地 + 跨省跨区互联互 通”发展模式以推动实现新能源大规模开发利用，并依托“大规模投资 + 产业链整合”推动新 能源发电、电动汽车、储能等行业的快速发展，大幅降低新能源技术成本，使能源转型更加经济 1．对于新能源资源富集地区，基地化开发具有成本低、利用率高、产业带动等显著优势。 基地化开发模式是指大规模集中开发风电、光伏等清洁能源，形成统一规划、集约化建设、规模 化利用的开发模式，适用于资源富集、开发便利、负荷集中的区域，比如中国西部北部、欧洲北 海等地区。由于大量风光资源分布在中国的西部北部地区，电力负荷集中在长三角、珠三角等东 部地区，大型新能源基地的开发和外送成为中国能源转型和实现“双碳”目标的关键路径。据测 实现“双碳”目标的关键路径。据测 算，西部北部地区风电、光伏开发潜力达 29 亿、50 亿千瓦，基地化开发可降低成本至约 0.13、 0.11 元 / 千瓦时 A。到 2050 年，该区域清洁能源装机超 45 亿千瓦，外送电量 3.5 万亿千瓦时， 相当于每年节约电煤 10.5 万亿吨，减少二氧化碳等污染物排放 390 万吨。此外，清洁能源基 地建设将拉动能源、电力、建筑等行业投资，总产出预计达

一、《行动方案》紧锣密鼓，绘制低空发展蓝 图 目前港澳台外的31个省级行政区中，有22个行政区已发布《行动方案》，产业发展主要围绕产业规模、头部核心企业培育、产业链组成、起降场、通用机场、航线 开拓、飞行量、应用场景开发、飞行测试基地等方面。综合来看，以广东为代表的大湾区、长三角和川渝地区以及江西、山东是低空经济发展的主力军，在各方面 的计划目标相对较高。据统计，已发布的22份《行动方案》中合计规划的产业规模达到1.71万亿元 文件名称 截止 时间 产业规模 头部核心 企业 产业链企 业 起降场 通用机场 航线（无 人机） 航线（短 途载人） 应用场 景 有人/通航 飞行航时 无人机飞 行航时 试飞测试 基地 单位 亿元 个 个 个 个 条 条 个 万小时/年 万小时/ 年 个 合计 17100 89 8210 7380 广东省 2024/5/21 《广东省推动低空经济高质量发展行动方案 （2024-2026年）》 规模 头部核心 企业 产业链企 业 起降场 通用机场航线（无 人机） 航线（短 途载人） 应用场 景 飞行量 （无人机） 有人/通航 飞行航时 无人机飞 行航时 试飞测试 基地 单位 亿元 个 个 个 个 条 条 个 架次/年 万小时/年 万小时/ 年 个 湖北省 2024/7/18 《湖北省加快低空经济高质量发展行动方 案（2024－2027年）》 2027 1000

全球产能规划和调配 • 全球生产基地和 OEM/ODM 能力的规划 • 全球生产管理标准的制定 • 生产基地建设的指导 由集团总裁直管： • 全球质量管理体系的制定 • 全球质量标准的制定 • 对区域质量考核体系的建立 • 制定全球 OEM 供应商管理手册 • 制定 OEM/ODM 供应商生产资质评审标准 • 负责全球 OEM 供应商的协作管理 • 生产基地的实际运作 • 生产管理标准的实施 生产管理标准的实施 • 生产基地的建设 • 区域质量管理体系的建立完善 • 质量控制实施（自产品、导入品、原材料、 检测中心） • OEM/ODM 供应商的筛选 • OEM/ODM 供应商资源库的建立 • 供应商管理标准的制定 • 供应商（重大项目）开发 • 全球供应商管理 • 园区设备的采购 规划和标准制订者 实施者 采购 质量管理 OEM/ODM 生产 I • 具体生产基地的日 常运营管理： – 生产调度和排产 – 人员管理 – 设备管理 – 安全管理等等 • 全球产能规划 • 全球产能跟踪和 调配 • 全球生产相关的 标准制定 全球各地的生产基地在建成后，将移交区域进行具体的运营 总部主导 总部主导，区域参 与意见和决策 区域主导，总部支持 区域主导 • 具体生产基地的 规划、设计、工 程建设、试运行

平泉市山庄老酒 文化产业园景区 草原旅游热点 草原旅游热点 避暑山庄热点 ？ INDUSTRY 区域产业资源 食用菌产业——“中国食用菌之乡”，平泉立市富民产业 华北地区最大食用菌生产基地，占全国产量的20% 2010年中华人民共和国农业部批准对“平泉香 菇”实施农产品地理标志登记保护。 2019年入选中 国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌。 平泉自古就是香菇的主产地，《雍正年八沟厅 种植面积5万亩 二产 引进培育龙头企业6家（其中国 家级龙头企业1家、省级龙头企 业5家。） 吸引351家新型经营主体入园 吸纳16000人就业，农民人均可 支配收入达17800元 “农户+基地+公司+合作社” 产供销一体化的经营模式 三产 大型交易市场3个 销售电商800余家 产量 58万吨（6.4亿袋） 产值 55.9亿元 占产业园总产值的77.5% 平泉县食用菌产业现状 9 总体规划 M A S T E R P L A N 大山尖 南天门山尖 大黑山 北山 中国北方食用菌交易市场 国家食用菌改良中心 石拉哈沟中学 卧龙镇石拉哈湾 中心小学 北京林业大学北方基地 河北燕塞生物科技有限公司 大庆水库 卧龙镇政府 四棱子山 陆家沟后山 娘娘庙村 马场 至赤峰 至平泉市 至承德、北京 至沈阳 区域梳理 （1）地理优势： • 国道101线---横跨东西，省道平青乐线纵贯南北，

27 年） 2024/9/30 到2027年，统筹考虑基础条件和发展需求，科学谋划、适度超前、新旧融合建设低空基础设施。加大既有通用机场设备设施综合利用， 推动建成飞行管控服务平台、检测实验室、中试基地、起降场等设施，构建形成便捷高效、智慧精准的低空飞行服务保障体系。 广西壮族自 治区 广西低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年） 2024/9/29 支持河池机场、梧州机场、玉林机场 重点拓展建设8个低空应用场景。 上海市 上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年） 2024/8/16 构建低空航空器大中小型分布式起降点设施以及通导、能源、气象、存储等新型设施，升级低空测试试飞基地，打造测试跑道完备、 试飞空域充分的地空联动低空经济特色产业园区。 河南省 促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年） 2024/8/12 到2027年，建成20个左右通用机场及兼 动与国家平台互联互通。 黑龙江省 黑龙江省加快推动低空经济发展实施方案（2024—2027年）2024/8/1 统筹规划低空基础设施，完善通用机场、飞行服务站、直升机/无人机起降点、飞行营地、维修基地、通讯/导航/气象/油库等服务设 施，初步构建全省低空智联基础设施网。 湖北省 湖北省加快低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）2024/7/18 力争全省建成30个以上通用机场和60