丰富低空公共服务场景应用。鼓励各地和有关部门统筹城市管理、农业、林业、环保、应急 、自然资源、 气象、水利、公安、交通、医疗等方面的低空飞行需求，开展低空在警航、城管巡查、医疗救助、森林灭火 、 城市消防、应急救灾、国土测绘等领域应用，并做好信息共享。谋划推动一批重点领域和地区开展示范区 （点） 建设。 探索低空商业场景应用。鼓励开展无人机外卖、快递等与市民生活紧密相关的场景应用。推广无人机农 业植保 。 应用场景： 1. 应急救援：在呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟建设航空应急救援基地， 以自然灾害、安全生产以及医疗救 治 、交通事故救援等为重点， 加强“航空应急救援力量一张网”布局。 2. 国土测绘：在地理信息产业领域业务，促进低空航测、低空物探与北斗导航定位、数字地图、遥感等深度融 合， 构建以现代测绘基准 、实景三维中国 、时空大数据平台为主要内容的“空天地一体化”新型基础测绘体 低空＋应急救援：以森林草原防火灭火、高层建筑灭火、工矿企业安全、医疗救助、交通事故处理等为重点， 加强“航空应急救援力量一张网”布局， 构建空地一体 、布局合理 、协同高效的高质量应急救援体系。 2. 低空＋ 国土测绘： 推动低空航空测量 、矿产探测 、 国土空间规划 、城乡建设 、土地 、矿产资源执法等领域的技 术 应用。 3. 低空＋社会治理： 充分利用无人机在空地一体化服务中的优势， 在交通 、治安 、应急 、消防 、水务

1519 产业园区招商面临的挑战 招商推广方式相对落后，还在使用 PPT 、视频等传统方式进行招商推介； 招商相关的信息分散，不同类型的数据缺乏平台整合，难以支撑快速研判和决策； 招商部门和国土、规划、财政、安监、环保等其他部门之间的工作流程缺乏电子流程规范，无法线上协作， 还需要大量纸质函件往来； 对入驻企业、建设中企业、存量企业缺乏主动式服务； 难以从服务中找到规律，对有效的招商服 资料库 案例库 土地资源 工业厂房 产业定位 产业配套 优惠政策 营商环境 环境优势 生活配套 信息互通 项目互通 政企互通 省直市直部门数据（工 信、国土、工商、税务、 经发等） 第三方机构数据 （行业机构、咨询公司、 产业联盟等数） 纵向填报数据 （园区上报、企业填报、向 卷调查等数据） 互联网公开数据 （失信、专利、处罚、舆情等 制作时间： 2023 年 睿利而行 整理制作：郎丰利 1519 制作时间： 2023 年 睿利而行 21 整理制作：郎丰利 时间： 2023 年 1519 盘点可用于招商的土地资源（由国土分局和产业规划局负责），并导入系统进行管理，包括地块信息包括地块 编号、已有项目的名称、地块性质、地块面积（亩）、用地状态； 招商资源 — 土地资源 土地资源 工业厂房 闲置低效用地 郎丰利于

（ 4 ）作物生长监测数据 （ 5 ）农业统计数据 农业部统计报表 农业综合调查制度 农村经营管理情况统计报表制度 全国乡镇企业统计报表制度 农业资源环境信息统计报表制度 全国土壤肥料专业统计报表 全国植保专业统计报表 农业机械化管理统计报表制度 种子管理机构报表 种子企业报表 …… 953 个品种，全国 1000 家市场，每日价格等 11 个 指标的信息，每天超过 05 06 资金监管 精准管理 精准帮扶 责任监控 任务监控 用大数据实现  把贫困人口找出来  把致贫原因摸清楚  把帮扶措施落到位  把党的政策送到家 计生 国土 公安 工商 ……. 7. 国家农业宏观管理—科学决策  优化统计数据、实现产销精准匹配。针对农产品时常出现的区 域性、季节性、结构性“卖难”和“买贵”问题，加强农产品产销信息平台

苏州工业园区坚持以生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间环境优美为目标， 围绕建设“苏州城市新中心”的发展定位，优化形成“一主两副，四片多点”的空间结构， 构筑安全和谐、富有竞争力和可持续发展的园区国土空间布局。 2022 年，苏州工业园区实现地区生产总值 3515.6 亿元；实现规模以上工业总产值达 6850.21 亿元；实现高新技术产值占规上工业总产值比重 73.9%；服务业增加值 持续开展苏州工业园区碳达峰碳中和课题研究，有效推进《苏州工业园区碳达峰实施方 案》，围绕能源、工业、交通运输、城市建设等领域出台专项行动计划，形成园区 “1+1+N”政策体系。注重实施方案、行动计划与国民经济和社会发展规划纲要、国土空 间规划、生态环境保护、综合交通运输、电力等专项规划的衔接。 建立健全双碳基础制度 完善碳排放统计核算体系 紧密跟踪衔接全国及省级地区碳排放统计核算方法和标准编制工作，充分贯彻已发布的国 细化管理水平，深入 推进生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”，持续完善 居民小区可回收物回收网点建设 167 六、生 态固碳 强化国土 空间用途 管制 构建绿色低碳国土空间开发保护新格局，强化国土空间用途管制，提 升自然资源利用效率，严格执行三条控制线管理规定 168 强化灾害防治，加强重大自然灾害和极端气候事件对生态系统碳汇能 力影响的监测评估、预报预警

中途载人运输 真高 300m-1000m 短途载人运输 真高 120m-真高 300m 支线物流、应急救援、短途载人运输等 真高 120m 以下 微型、轻型、小型无人机 个人娱乐、农林植保、国土测绘、电力巡 线、应急救援，支线及末端物流等 资料来源：《民用无人机交通管理体系架构及关键技术》作者：陈义友、张建平、邹翔、吴卿刚，《科学技术与工程》2021 年第 21 卷第 31 期，国联证券研究所

乌镇公众参与与协商平台 住建部传统村落项目监管系统 新兴数据的获取与感知——众包数据、公众数据与公众参与 1 、武汉记忆地图 武汉记忆地图是“众规武汉”的常设分支项目，是由武汉市国土资源和规划局主创 的大众规划工作平台。《武汉记忆地图》项目是为挖掘武汉市历史文化资源和场 所，宣传、保护、传承城市文脉，同时推进规划工作的公众参与和互动而设立。 新兴数据的获取与感知——众包数据、公众数据与公众参与 城市数据实验室与数据平台 案例：上海城市体征数据云平台 土地利用现状、规划数据 社交网络数据、日常活动数据 城市体征数据云平台 规划数据 现状数据 行为数据 手机信令数据 浮动车数据、公交 IC 卡数据 国土资源部门 房屋现状、规划数据 房屋管理部门 交通现状、规划数据 公共设施现状、规划数据 城市建设 / 管理部门 交通管理部门 各类规划编制、实施数据 城市规划部门 交通管理部门 电信运营商

展的若干政策措施》（2024年6月）鼓励企 业将低空经济培育成为战略性新兴产业，结合省域实际，拓展低空经济应用场景，包括开展 低空旅游和航空运动业务，扩大公共服务和生产应用，构建应急救援、医疗、国土调查与测 绘、高速公路、城市低空巡查、工农林矿牧渔等低空作业体系。 其次，国资国企需加强低空经济场景的前期市场调研与论证，充分评估低空经济及场景发展 潜力。建议国资国企在进行应用场景开发和科技创新时，要聚焦市场端因技术和基础设施限 争取政府支持，促进政府发挥消费先锋作用，提升消费者信任度。多地政府出台一系列政策 措施，鼓励各级政府部门通过购买服务等方式开展低空经济场景应用，比如重点支持综合执 法、交通、公安、应急、农业、气象等部门，在应急救援、医疗救护、国土资源测绘、生态 治理、城市管理等公共服务领域采用低空设备、技术和服务，并将采购经费纳入预算。 国资国企应积极争取将企业低空经济相关产品和服务纳入政府购买服务目录，促进政府发挥 消费先锋作用，增

元。对经认定的省级及 以上通航小镇，省财政给予一次性1000万元支持。支持申报国家民用无人驾驶试验基地、城市空中交通等试点，对申报成功的市州、县市区，省财政给予一次性500万元 基础设施：对符合国土空间规划并纳入全省通用机场布局规划的通用机场（含改扩建）按照工程费用的10%一次性给予支持，单个机场最多不超过1000万元 2025/1/10 《湖南省低空 飞行运营补贴 实施细则》 传统航空器运营的具体标准为：

站在苏州工业园区三十周年新起点 1 GDP增速相较 全 国 平 均 水 平 研发投入强度 相较全国水平 单位能耗能耗 相较全国水平 进出口总额 占全国比重 占全国企业R&D 经 费 支 出 比 重 国土面积 国土面积 国 家 级 经 开 区 国家级高新区 实际利用 外资占比 3.3 2.8 2/3 25% 50% 0.3% 0.1% 23% 国家级经开区及高新区宏观表现统计（2020-2022年）�

服务的来源可信、 传输可信、计算可信、存储可信。 （三）阶段目标 近期（2025年）：先行先试补齐短板。在农村、城乡结合带以及城市低空示 范区等公共安全风险相对可控区域内，重点聚焦农林植保、国土测绘、应急救 援、城市安防、电力巡检等典型应用场景：针对300米以下飞行活动，完善现有 基础设施，实现低空飞行的通信感知和导航定位；针对300米以上飞行活动，在 现有飞行服务站、无人机综合监管