1 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 前言 当前，算力已从技术支撑要素跃升为驱动全球经济发展的核心引擎，成为衡 量国家综合实力的关键指标。各国围绕算力基础设施、技术标准与产业链主导权 的竞争日趋激烈，全球算力竞争态势深刻影响着全球产业分工、技术创新版图乃 至经济政治格局的重构。 在人工智能、大数据等技术快速发展的影响下，算力竞争已演变为涵盖政策 引导、技术突破、产业生 整体格局，深入剖析各区域 在算力综合体系各维度的发展态势与核心优势，揭示算力竞争背后的多维博弈逻 辑，为政策制定者和企业决策者提供战略参考。 2 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 《全球重点区域算力竞争态势分析报告》编制背景及进程 为推动国内重点区域数字产业高质量发展，中国通信工业协会数据中心委员会（以 下简称“委员会”）于2021年7月启动“区域数字产业高质量发展行动计划”，持续策 划系列活动。作为该计划2025年度的核心内容，“全球重点区域算力产业考察年度 行”在“2024算力产业生态高质量发展大会”上正式启动，并同步启动了《全球重点区 域算力竞争态势分析报告》的编撰工作。 2025年，委员会汇聚地方政府代表、行业权威专家及算力产业链上下游领军企业代 表，先后考国内外多个重点算力核心地区与城市，探访行业标杆企业、调研算力产业发 展现状、分析区域竞争优势与发展趋势，为《全球重点区域算力竞争态势分析报告》的

组织背景、目标和主要成 果 I 本项目承接前期战略设计的主要结论，配合某地业务重心向区域的战略性 转移，调整和细化某地的组织和授权模式 项目背景 • 随着全球业务的迅速发展，各区域已经成长为某地业务增长的战略重心和主导推动力量。伴随着 某地战略调整的这一要求，某地不断寻求更加适宜的组织和管控方式，发起和推动了以“ 区域集团 化” 为核心的组织变革 • 某地与罗兰•贝格合作，前期对 经进行了总部和区域间的初步划分 • 在此基础之上，本项目将进一步细化某地的组织和授权模式，明确总部和区域各部门的职能描述 , 编写关键经理岗位的授权文件，使之更具备可实施性 • 同时，本项目以亚太区作为区域模板，对集团向区域的授权进行了重点阐述 I 组织和授权模式的核心内容是确定：组织设置和功能划分，以及各项授权 内容 授权体系说明文件 岗位：区域总裁 内容： 人事授权 …… 职能 2 职能 3 职能 4 职能 5 … 区域负责人 二级区域 • 确定关键经理岗位的业务授 权、财务授权和人事授权内容 • 重点在于：集团对区域的授 权、集团对总部职能中心的授 权 • 确定组织部门设置 • 描述部门的主要职能 • 描述各职能部门之间、总部与 区域之间的职能划分界面 项目内容和逻辑步骤 确定组织设置和功能划分 （如何分工？）

服务共 性基础能力的 5 类标准件、实现数据采集和标准化转换的 2 个标准 化接口以及 1 个全流程工具库所组成，形成“5+2+1”共性基础能力 体系，以满足各类应用功能需求及时效性要求，分为边缘-区域-中心 三级云分层结构。 车路云一体化系统云控基础平台参考架构 10 图 1-2 云控基础平台功能架构 1.2 范围 本白皮书在《车路云一体化系统白皮书》定义基础上，综合运用 设 施、边缘云、区域云、相关支撑平台和第三方应用构成了一个高度互 联的信息生态网络。其中，边缘云依托边缘云一体化底座的网关、数 据高速缓存技术、标准化分级共享接口及融合感知、协同决策与协同 控制标准件实现车端和路侧数据接收、处理、融合感知、精准决策及 管控，有效确保了感知、决策结果及控制指令能够迅速传递至网联车 辆，同时上传至区域云，并同步处理区域云下发的基础设施管控信息。 区域云通过标准化分级共享接口、区域云一体化底座内的网关和数据 区域云通过标准化分级共享接口、区域云一体化底座内的网关和数据 库以及一系列标准件，有效地吸收、整合来自支撑平台、边缘云及第 三方平台的数据资源。区域云融合感知标准件、协同决策标准件及交 通管控标准件依次接力，完成了对海量数据的深度挖掘、策略制定和 交通指令生成。区域云网关随后将这些关键信息回传至边缘云，选定 的融合感知、协同决策结果与管控指令通过标准化接口分享给第三方 车路云一体化系统云控基础平台参考架构 11

2.3 运输工具导航............................................................................9 3.2.4 重点区域与危险区域管理......................................................10 3.2.5 无线传输系统......................... 集传感器组成的集成网络来即时发送信号，相当于室内的 GPS，更精准，动态 地告诉你“现在正在发生什么”。 2) 厘米级定位精度 优化的定位算法，保证在室内等多径效应显著的应用场合的高精度定位， 能够同步、精准、实时地提供给定区域内的人员和设备的瞬间位置和运动信息， 便于管理者直观、全局化地把握现场情况，从而做出决策。 3) 强抗多径干扰能力 U-Loc 系统采用超宽带（UWB）技术，利用无载波的超短脉冲进行通信， 管理；运输工具导航；重点区域与危险区域管理；无线传输系统；实时搜索； 视频联动；报表统计分析。 9 图 3-3系统功能 3.2.1 全局化定位监控 在定位系统二维地图中，可以精准显示出人员、物料、工具、运输车的位 置信息，实时显示运动轨迹，做到全局化地图显示；可以通过定位和运动轨迹 查看各个人员是否在各自的区域作业；查看运输的物料是否到达正确装配区域。 装配工作中，常常需要了解

园区智能 AI 巡检 - 非法闯入识别 建议部署区域：园区周界、车间防护栏区域、车行道、其他禁止闯入区域 非法闯入识别：通过人形轨迹检测算法对区域入侵实时检测，过滤非人体（树叶晃动、光线影印、猫狗等）入侵 误报，若有人员非法闯入（支持区域 / 时间等配置），则立即告警给相关人员及时处理 禁止入内 人员非法跨越进入园区 员工违规进入防护栏区域 XX 位置，发现有人闯 入，请及时处理！ 园区智能 AI 巡检 - 烟火识别 建议部署区域：固废区、其他重点生产区域 烟火识别：采用深度学习算法智能识别图像中是否存在烟雾、火焰，若有则及时触发告警信息 烟火检测 DEMO 视频 支持联动消防系统 XX 车间，疑似着火， 请及时处理！ 实时调取 异常视频 摄像头斜视照射监控区 园区智能 AI 巡检 - 着装识别 建议部署区域：车间进入通道 着装识别：入生产区前，员工需要穿戴指定工服 摄像头斜视照射监控区 人员未按照要求着装，请及 时处理！ 管理人员接收到告警信息 : 园区智能 AI 巡检 - 睡岗离岗识别 建议部署区域：中控室、保卫室、车间重点岗位等 离岗识别：对监控区域的人员进行自动识别，若未检测人员，且超过离岗时间，立即告警 睡岗识别：对监控区域的人员进行自动识别，若检测到人员有趴桌睡觉，立即告警 离岗识别示意图 睡岗识别示意图 摄像头斜视照射监控区 摄像头斜视照射监控区

科学引导建筑机器人的选 用与应用，通过人机协同模式，重点应用于施工中“危、繁、脏、重 ”的作业环节，降低 人员安全风险、提升工程建造质量与施工效率，制定本导则。 1.2 本导则适用于成都市行政区域内各类新建、改建、扩建工程项目的建筑机器人应用选择 及场景准备工作，涵盖房屋建筑工程、市政基础设施工程及城市更新项目等。 1.3 建筑机器人在选择应用过程中除应符合本导则外，尚应符合现行国家、行业及地方有关 抹灰阶段的实测实量（开间、进深、垂直度、平整度、极差等），逆向建模生成 BIM 模型， 用于施工纠偏与设计优化；装饰装修阶段：精装房分户验收。装配式装修排版算量，基于 扫描数据生成材料下单方案；桥梁隧道施工阶段：危险区域替代人工测量。 5.2.3 三维测量机器人导入要点 （1）前置工序要求 在使用三维激光测量机器人之前，需确保混凝土支模立杆拆除，无支模架堆料，现场 具体基本场清条件，无过多的充斥被测房间的遮挡物。 （2）关键性能指标：机器人具备通用性与综合性能。其设计能够灵活适配多种不同规 格的刮板组件，应对各类作业场景。在运行效率上，机器人可持续保持高水平输出，确保 单位时间内可完成大面积的作业任务，并对工作区域实现极高程度的覆盖，无遗漏死角。 移动方面，拥有强劲的机动性能，移动迅捷流畅，不仅能稳定跨越一定高度的障碍，也可 轻松越过具有一定宽度的沟槽。此外，机器人内置持久续航系统，支持长时间连续稳定工

Software Corporation 碧某园集团概况：强管控、多板块、跨国多地域、快速增长的企业 1 、组织规模：全集团有将近 1,000 多 家法人公司，财务核算单位预计 1,300 多 家；区域公司 30 多个，有马来西亚、澳大 利亚等国外公司，并在对印尼、美国等区 域考察中； 2 、业务板块：地产、物业、酒店、学 校、建安等 10 多个业务板块； 3 、公司类型：有上市公司、非上市公 1%+ 其他板块… 区域公司 30 家 + 马来、澳洲… Yonyou Software Corporation 房产板块财务人员情况 序号 区域 经理级 （含以 上） 普通级 主管级 总计 1 安徽区域 11 27 16 54 2 澳大利亚区域 1 2 1 4 3 东北区域 8 26 10 44 4 佛肇区域 16 36 17 69 5 福建区域 18 23 8 49 6 莞深区域 11 22 15 48 7 广清区域 16 59 18 93 8 广西区域 6 14 5 25 9 贵州区域 12 14 7 33 10 海南区域 7 13 6 26 11 河南区域 13 18 5 36 12 湖北区域 16 35 14 65 13 湖南区域 10 23 18 51 14 沪苏区域 19 57 13 89 15 环北京区域 4 12 7 23 16

...................................................................................... 31 10.2.3 区域覆盖 ................................................................................................ 通过刷脸能够访问的区域和时长。 考勤子系统可设置考勤计划，通过人脸识别方式对员工进行身份识别，并在后台记 录人员考勤信息。 迎宾子系统作为人脸识别结果的重要展现形式，通过屏幕可以对员工、访客、贵宾 等不同身份人员展示不同欢迎页面。 会议室子系统通过人脸识别技术，使会议室管理更加有效，提升企业整体办公效率。 陌生人预警子系统作为企业内部人员安全管理的重要功能，采用人脸识别方式，可 实现对区域内部陌 实现对区域内部陌生人员布控，对区域内人员身份进行安全防范，可广泛应用在企业各 第 6 页/共 36 页 智能人员通行管理解决方案 个办公区域内。 2.4 系统特点 采用集中管理的建设思路，将项目中多个子系统进行融合，形成一套基于人脸识别 “ ” 技术数据融汇共享的综合性管理平台，整个系统真正实现 一体化、智能化 管理，加强 综合体内部的管理效率。 网络技术的高速发展，它已经给人们的工作、生活带来了深远影响，

业体 系”，制造业高质量发展站上更加突出的战略位置。城市作为创新 的策源地，是技术创新、要素创新、产业创新、模式创新的主阵地， 更是因地制宜发展新质生产力的主战场，要更大程度上发挥城市作 为区域“增长极”的引领示范作用。2025 年中央城市工作会议进一 步明确城市发展“从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的 阶段”，这对城市制造业高质量发展提出全新要求。同时百年变局 加速演进下城 要城市制造业高质量发展指数，并对 50 个制造业综合竞争实力较强 的城市（以下简称“制造业强市”）开展系统剖析，基于制造业强 市的区域分布、发展特点、分项表现及变化情况，凝练标杆城市促 进制造业高质量发展的典型做法，为全国各城市提供发展蓝本。 制造业强市研究结果显示，我国制造业强市区域分布格局相对 稳定，维持“东部持续领跑、中部局部崛起、西部单点突破、东北 转型承压”的总体态势，重点城市群辐射带动作用增强。制造业强 仍面临发展差距扩大、科技成果转化效率待提高、基础研究和原始 创新占比相对不足、新旧产业“衔接失序”、企业培育规模结构梯 队断层与同质化现象突出、对外开放结构性矛盾显现等严峻挑战， 亟需加快提升重点区域内城市制造业协调发展水平、构建“产学研 金用一体化创新生态”、大力提升智能化、绿色化、融合化水平、 构建大中小企业协同发展生态、加速推动制度型开放。 目 录 一、 新时期我国城市制造业高质量发展面临的机遇与挑战