型升级。为深入贯彻此文件精神，国家能源互联网产业及技术创 新联盟能源数字化专委会与中国电机工程学会电力信息化专委会 组织编写了《配电网数字化评价指标-2025》。该指标由国家重点 研 发 计 划 “ 配 电 网 业 务 资 源 协 同 及 互 操 作 关 键 技 术 ” （2021YFB2401300）项目团队基于项目研究成果联合有关单位提 出了初稿，搭建了评价指标基本框架，初稿共 120 项指标。 2025 年 11 月 9 日，在南京召开了《配电网数字化评价指标 -2025》评审会议，专家一致认为， 《配电网数字化评价指标—2025》 可操作性强，对新型电力系统建设运行意义重大，可有效指导配 电网数字化建设，建议尽快发布。会后整理形成评价指标发布版。 本文件与相关技术领域的国家现行法律、法规和政策保持一 致。 本文件编制过程中未出现重大意见分歧。 本文件如有疏漏之处，敬请各位专家批评指正，并将在今后 1.24 低压供电电压监测覆盖率 ....................... 15 5.1.25 台区电压越限自动治理功能覆盖率 ............... 15 5.1.26 配变反向过载自动治理功能覆盖率 ............... 16 5.2 配电网营销服务数字化评价指标 .................... 17 5.2.1 智能电能表覆盖率 ..

石（公用事业联系人） 胡鸿程（公用事业联系人） 2024年7月10日 证券研究报告 （优于大市，维持） 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 本篇报告中，我们将着力回答以下几个问题 （1）从能源保供过渡到新型电力系统发展下的成本最优，140万亿的碳中和投资 怎么投 （2）现货市场为什么重要：电力现货市场如何运行，现货对不同省份、不同电源 电源价值的立体体现：各美其美，美美与共 目录 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 2 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 一、电力产业链全景图 3 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 （准许收益） 1. 电力产业链及价格构成 4 上网电价 输配电价 系统运行费用 （电网代收上交财政） 1.2 终端电价前后对比：顺价完善，减少阻塞环节 - - 发电 输电 变电 配电 售电 火电、水电、核 电等 主干高压及特高 压网 城市配网、农村 配网 独立发电商 电网公司 一次 能源 企业 居民 售电业务逐步市场化 各地 供电公司 独立售 电公司 1.1 电力产业链构成 代理购电电价在： 0.44-0

资金链、人才链深度融合。着力构建示范应用场景丰富、产业聚集创新、 监管安全高效、政策有力支撑的新型储能高质量发展生态体系。 （二）基本原则 统筹布局、有序发展。落实本市新型储能发展建设要求，结合新片 区“源网荷储”一体化和多能互补发展需求，强化顶层设计，合理确定 发展目标，科学布局重点项目，积极有序推动新型储能高质量发展。 场景引领、示范先行。坚持先易后难、以点带面，发挥示范引领作 用，促进储能技术 结合新片区可再生能源资源禀赋、电网架构和用电负荷情况，积极 推动源侧、网侧新型储能应用，不断丰富用户侧新型储能应用场景。 1.积极发展源侧储能 积极推广“可再生能源＋储能”，实现储能与可再生能源发电的深 度融合。积极推动南汇、奉贤海域大型海上风电配套新型储能设施落地。 探索试点海上风电与长时储能（氢能）等场景示范应用。按本市相关要 求，落实新建陆上风电项目配储要求。探索结合滩涂光伏项目，根据实 际需求配置 际需求配置新型储能设施。电源侧储能应按照独立储能电站形式建设， 可采用自建、共建、租赁等方式。 2.因地制宜发展网侧储能 结合洋山岛微网建设及后续电力负荷需求，研究探索建设新型储能。 在新片区电网末端及供电能力不足、出现过载情况的区域、输电走廊或 变电站站址资源紧张地区合理布局建设新型储能，降低电网基础设施综 合建设成本，提升电网整体供电能力和运行水平。 3.灵活发展用户侧储能 对于高端装备

照充电设备输出功率，直流设备给予 300 元/千瓦的一次性建设补贴。 单站最高补贴额度不超过设备购置价格的 50%。 5.高技术智慧充电站项目。项目需满足：利用充电站内部空间配 建的自发自用分布式光伏设备，按照设备额定功率给予一次性建设补 贴，标准为 100 元/千瓦。站内配建新型储能设备的充电站，按照储 能设备容量给予一次性建设补贴，标准为 100 元/千瓦时。站内充电 设备包含液冷超充、V2G、无线充电等高技术应用的项目，单个设备 《吉林省电动汽车充电站补贴申请表》（随申报通知一并下发），包 括企业基本情况、项目基本情况、用电情况等。此外，充电站建设运 营企业在项目建成后投运前，按要求接入省平台，确保实现全省充电 补能服务“一张网”数据互通互联。在完成平台对接并提交以下相关 资料后，由省级平台开具接入证明，作为申报补贴要件之一。相关资 料包括： （一）项目备案文件； ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia 瓦(光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目，补贴标准 为 0.95 元/瓦)，单个项目最高不超过 500 万元。 六、申报程序 符合上述支持条件的项目，申报单位按照要求，在浦东新区政策 “一网通办申报受理服务平台”进行登录， https://zcywtb.pudong.gov.cn/web/login，登录后点击发布部门 “区发改委”查询，点击“光伏发电专项资金”进行申报，按照申报

始凭证追踪和 溯源，实现碳排放报告在线自动生成，完成碳核查相关材料汇集 和导出。 碳资产管理。实现对各类碳资产（如碳配额、国家核证温室 气体自愿减排交易等）的分析展示，支持对某一履约周期的碳配 额录入，对新一个履约周期的碳配额测算等，对配额指标使用情 况开展预测预警。 三、技术方案 （一）系统架构 根据信息系统建设国家标准、行业标准及相关要求，设计工 业企业和园区数字化能碳管理中心系统架构。包括基础设施层、 物联网智能传感器、智能仪表覆盖率，提升数据自采率。制定数 据审核机制，采取区块链等存证技术，提升数据质量和安全防护。 系统对接。通过接口方式，从管理信息系统、生产监控管理 系统、生产过程控制系统、源网荷储及工业微电网系统等调用相 关数据。 仪表采集。部署智能电表、智能燃气表、热力仪表、称重传 感器等采集装置，通过有线或无线通信网络上传相关数据。 手工填报。无法自动采集时，可开发填报界面，根据应用需

信息化 局。 3.请各申报单位认真准确填写联系人信息，以便审核人员能及时与 各申报单位取得联系。 4.本通知的文本及各类政策依据均可在市工业和信息化局官方网 站：http://gxj.wuxi.gov.cn 或无锡中小企业服务网： http://www.wxsme.org 查询和下载。 五、申报材料 1.氢燃料电池汽车示范应用项目申请表（网上申报完毕后，从系统 导出带项目编号水印的项目申请表）； 租赁住房 6 万套（间）。（责任单位：市住保房管局、市规划和自然资 源局） 三、进一步降低用能成本 （五）降低用气成本。深化多气源采购模式，降低天然气采购综合 成本。将管道天然气高压管输和配气价格阶段性优惠政策执行期限延长 至 2025 年 8 月 31 日。（责任单位：市发改委、市城投集团、市能源集 团） （六）降低用电成本。落实《杭州市本级电力接入工程费用分担机 制实施办法》 0.2 元/瓦建设补贴。引 导工商业用户进入电力市场，按照市场价格购电，力争 2024 年实现交易 电量 450 亿千瓦时以上，交易成本每千瓦时同比下降 1 分以上。（责任 单位：市发改委、国网杭州供电公司） 四、进一步降低用地成本 （七）采取更加灵活供地方式。鼓励采用长期租赁、先租后让、弹 性年期出让等供地方式，合理确定弹性年期出让价格和租赁价格，降低 企业拿地成本。支持企业以联合体方式参与工业用地竞买，建成后可按

90:10 比例共担，并分地区确定具体分担比例。其中， 对东部省份按 85:15 比例分担，对中部省份按 90:10 比例分担，对西部 省份按 95:5 比例分担。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配 套资金。 第九条 根据各省份 2016 年底新能源城市公交车保有量等情况，财 政部向各省份预拨 60%补助资金，用于支持地方启动相关工作，并视情 追加预拨资金。 政策实施期结束后，按照《关于加力支持大规模设备更新和消费品 1 年以上的乘用车，并在本市销售企业新购新能源乘用车，补 贴标准为每辆车 1.5 万元。鼓励汽车生产、销售、平台企业联动促销， 创新线下消费场景，提升消费者“一站式”购车体验和便利性。鼓励引 导网约车更新为新能源汽车。（责任单位：市商务局、市经济和信息化 局、市交通委按职责分工负责） （八）支持家电产品以旧换新。结合开学季、中秋、国庆、“双十 一”等重要节点，积极组织家电以旧换新促销活动，进一步提高补贴力 管理控制技术，研究和搭建产业园碳计量及监测体系，开展低碳零碳现 代产业园应用示范。 考核主要指标：示范区域构建冷热电全要素多能互补微能网一体化 的绿色能源保障体系，实现 100%绿色消纳、100%智能调控；开发多能互 补、网源互动优化控制策略，实现实时精准调控，控制精度须达到园区 调控功率的 1%；建立微能网一体化能量管理平台，系统年可用率≥ 99.99%，实现亚秒级的就地控制、秒级的稳定控制、分钟级的优化控制

，企 业数量和市场投融资增长迅速，量子计算明星企业成为市场追捧对 象，突破量子纠错能力是未来竞争焦点，量子计算与人工智能的融 合创新与双向赋能成为关注热点，量子保密通信在电信运营商和行 业专网等推动应用探索，抗量子加密算法标准研制与升级迁移渐成 趋势，量子精密测量在能源电力、生物医疗等领域加快应用落地。 我国高度重视量子信息技术发展与应用，加快推动科技创新和产业 创新深度融合，在政策布局、科研攻关、产品研发、应用示范和产 .....32 图 15 新型协议 QKD 系统实验（a）TF-QKD（b）MP-QKD.............................33 图 16 QKD 应用场景探索（a）英国现网实验（b）我国无人机实验................. 37 图 17 美国 NIST 抗量子加密（PQC）标准化发展历程.................................... 和量子安全直接通信等技术方案的量子保密 通信初步实用化，新型协议研究与实验持续推进，样机系统性能指 标和技术实用化水平得到提升，量子加密应用设备类型不断丰富， 为推动量子保密通信技术的应用奠定基础。 （a）东芝 TF-QKD 现网实验 （b）中科大 MP-QKD 实验 来源：（a）Nature 640, 911–917 (2025)（b）Phys. Rev. X 15, 021037 (2025) 图 15 新型协议 QKD

建设，为改革发展与 风险 防控提供坚实政治和制度支撑。 风险提示： 1、中美贸易谈判出现反复； 2、中国经济超预期下行。 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请仔细阅读本报告末页声明 ................................................................. 4 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请仔细阅读本报告末页声明 坚持人民至上。 坚持新发展理念。 坚持高质量发展。 坚持深化改革开放。 坚持全面深化改革。 坚持系统观念。 坚持有效市场和有为政府相结合。 坚持统筹发展和安全。 资料来源：中国政府网, 五矿证券研究所 对于“十五五”时期我国发展所面临的主要问题，《建议》中做了清晰的指导及解决 方案。除 了“十四五”时期已经存在的国际形势演变带来的外部风险和国内发展不平衡不充分 等问题 外

隐私保护计算 区块链 可信数据空间 数场 数联网 数据元件 第六章 国家数据基础设施技术发展趋势 68 全球将形成三种数据基础设施主流技术路线 国家数据基础设施将向“一空间（场或网）四技术”方向收敛 数据基础设施将实现人工智能大模型的“数据平权” 05 07 07 08 09 13 21 33 33 34 35 37 37 39 46 50 54 130余成员推动。2017年 发布架构模型，2019年升 级为国际数据空间参考架 构3.0版（IDS） 建设路径 一、政策引导 1、德国2014年启动工业数据空间行动，资助500万欧 元建IDS架构 2、政府配资50%支持非营利研发，维持技术领先 3、2021年发布数据战略，联合法国推GAIA-X整合IDS 二、技术创新 1、弗劳恩霍夫研究院整合12所资源，跨学科协同研发 2、IDSA开源测试平台，助力开发者构建互操作组件 第三章 建设和运营国家数据基础设施意义重大 万维网 深网 暗网 20% 80% 可流通数据 不可流通数据 可通过搜索引擎访问的公共网站（例如维基百科）， 在万维网上的流通数据只占可全部流通数据的4%。 受保护的网站、数据库和内联网，无法通过搜索引擎 访问（例如电子邮件帐户、政府资源、医疗数据、学 术信息等），深网中90%以上的数据都是私域数据。 提供完全匿名性的加密网络，需要特殊软件、配置和