..................................................................................... 19 4.1.3 提高效能运营水平 .............................................................................................. .......................................................................... 28 6.2 数据网络智能优化分析，提升运营效能 ................................................................................................. 30 中国联通自智网络L4技术架构 3类智能体，分别为客户域智能体、运营域智能体、维护域智能体。客户域智能体应用于 业务敏捷交付、客户业务体验保障、客户投诉支撑等场景；运营域智能体应用于重大及应急事 件保障、资源利用效能提升、网络质量优化等场景；维护域智能体应用于网络故障监控及修复、 网络变更控制、网络巡检等场景。 1个智能体工厂：包括组装库、知识库、工具库。组织库实现智能体开发和多智能体协同 编排，并提供

其中，制造业赶超互联网行业，成为本次调研中各行业积极探索智能化人力资源管理、以促进人效潜能的 Top1。作为劳动密集产业的典型代表，制造业在传统劳动力管理的基础上，探索数字化、智能化的管理模式， 是“效能”与“体验”的双重优化与革新。 合资企业 5% 外资企业 12% 国有企业 15% 民营企业 68% 受访企业样本分布 受访企业行业分布 15.7% 11.1% 9.3% 6.5% 4 康、运营效率有直接影响，同时还与员工体验水平、 幸福度、忠诚度和满意度等息息相关。特别是在人才竞争越来越激烈的背景下，具有竞争力水平的薪酬成为企 业吸引优秀人才的关键因素之一，同时也成为激活员工效能、促进员工创造力与积极性的重要手段。 由此，制定一套行之有效的薪酬激励措施、持续不断优化薪酬结构，成为人力资源管理的重点工作之一。除 此之外，薪酬管理还涉及合规安全等要求，合规的薪酬体系要避免法律风险，确保企业及员工双方权益兼顾， 从繁琐事务中解放，使其专注于战略工作（如组织设计、 文化构建、人才梯队建设），推动 HR 成为业务伙伴； 全生命周期员工管理：覆盖招聘、入职、发展、留任到离职的全流程，通过数据串联实现员工体验闭环优化； 成本与效能的平衡：基于人机结合的管理模式，将助力人力资源职能拓展与精益化，从而降低人力成本（如减 少 HR 团队规模），同时提升服务质量（如缩短招聘周期、提高员工满意度）； 敏捷适应市场变化：通过智能化、

平衡 影响认知发展 的过程 平衡 顺应 同化 认知 同 化 认知 平衡 自我效能感主要是指 个体对自己能力的自 信心，并不是一个人 的真实能力 个体自身的 生理心理状 态 高自我效能感 先前的经验 及实际成就 自我效能 感来源 1 懂得自我 2 十分现实 “00” 后特点： 3 不盲从权威 4 多样性 为顾客创新价值的能力 组织有效 性 衡量 组织效率 实现 创新 性 适应 性 从外部环境中寻求新资 的能力 组织学习 调整活动 生存发展 回应环境 长期效能 组织学习观点：组织学习能力 需要 目 的 知识分享 知识存储 知识创造 知识运用 组织学习的过程 知识获取 3 5 1 4 2

算力产业发展现状 1.1 算力发展趋势 在政策与需求的双重引擎驱动下，中国算力产业已驶入高速发展的快车道。一方面，政 策端持续加码，自 2017 年 7 月以来，《新一代人工智能发展规划》率先提出“建设高效能 计算基础设施，强化超级计算中心对人工智能应用的服务能力”，为算力发展奠定基调； 2020 年 4 月，“新基建”战略进一步把数据中心、智能计算中心列为核心，全面鼓励产业 高质量跃升；随后，《 Unit），GPGPU 通用计算架构，自研 DTK 软件栈， 支持 PaddlePaddle、TensorFlow、PyTorch 等主流框架，已适配 DeepSeek、LLaMa 和 GPT 等大模型，高效能 AI 训推一体化，搭建“芯片—DTK+HipBLAS/HipFFT—DCU 集群— 训推一体+工业仿真”四级闭环，在科教、金融、医疗、政务、智算中心等多个领域实现 DCU 集群以及异构混池规模化应用。 求特性，精细化调 度实现异构算力降本增效；构建大模型训练和推理混合部署的调度底座，实现训推任务的动 态、实时切换，化解算力潮汐矛盾，完成从集群到设备级的异构算力精细化调度，实现异构 算力集群的效能革命。 （4）统一评测：建立全栈贯通的评估坐标系 统一评测是衡量异构算力综合能力的核心手段，旨在解决异构算力度量标准不一致而无 法全方位对比的难题，构建异构算力全栈测评规范，通过精准的性能评估与测试，有效破解

关于印发天津市推动“高效办成一件事”进一步优化政务服务提升行政 效能工作方案的通知 2024 年 7 月 山西 关于征求山西省地方标准《政务数据共享部门 内部管理规范》《政务 数据共享交换平台操作手册编写指南》意见的通知 2024 年 1 月 征求意见 黑龙江 黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省政务数据管理暂行办法》 的通知 2025 年 1 月 江苏 省政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事” 的实施意见 面发挥着越来越重要的作用，带来的革新性变化可归纳为以下三类。 技术要素重要性不断凸显激发政府行业生产力变革。以大语言模 型为代表的 AI 技术凭借其在文本处理、辅助办公等领域的归纳总结、 自动生成能力，正在深化政府侧的效能革命。例如深圳市推进 DeepSeek 与政务办公、城市治理、公文写作等应用领域深度融合， 极大提升公文处理效率及内部决策效率。 数据要素模型应用价值重塑政府数据共享管理模式。大模型的建 设 （三）政务大模型创新应用典型场景 （1）12345 政务热线 在政务服务数字化转型背景下，政务热线面临诉求办理渠道分散、 反映诉求不够便利、协同治理能力不强、分析预警能力不强等多重挑 战，亟需通过人工智能技术优化治理效能，推动政务热线归并整合， 提升服务便捷性和高效性。依托政务热线大模型，通过语义理解与语 音识别技术整合全域热线号码、业务系统及知识库数据，可推进政务 热线场景由分散受理到集中管理的场景应用模式创新。通过工单内容

成为国际能源交流合作的重要方面 一、发展现状与问题挑战 13 序，保障市场成员合法权益。不断推进数字化监管能力建设，研 究建立电力市场数字化监管指标体系，部分省份已初步建立数 字化监管平台，监管效能进一步提升。市场监督评价机制进一 步健全，逐步形成了市场成员自律和社会监督机制，市场管理 委员会作为独立于电力交易机构的自治性议事协调机制，在市 场监督、规范市场运作方面发挥了重要作用，与运营机构市场 体履约风险、 市场失灵以及违法违规行为，需要建立健全相关机制，进一步 完善电力市场监管体系，采取有效措施辨识、分析、预警和处 置各类风险，采用现代化监管方式，定期开展市场评估，持续 提升监管效能，保障电力市场平稳运行。 ����� ����� ����� ����� ������ ����� ����� ����� ����� ����� ������ ������ ������ 一。跨省跨区市场与省（区、市）/ 区域市场实现有序衔接、协 同运行。电力市场化交易规模显著提高，促进新能源、储能等 绿色低碳产业发展的市场交易和价格机制初步形成。监管法规 和政策逐步完善，监管效能不断提升。 形成较为完备的多层次电力市场。深化省内中长期市场连 续运营，推进电力现货市场建设，推动具备条件的现货市场逐 步转入常态化运行，逐步实现电力中长期、现货、辅助服务市 场一体化设计和

型服务能力，打造基于区块链技术的工业互联网新模式、新业态。 表 3 广西促进区块链发展的相关政策（不完全统计） 日期 政策文件名称 主要内容 2024 年 6 月 《广西进一步优化政 务服务提升行政效能 推动“高效办成一件 事”实施方案的通知》 鼓励各级各部门在办事服务场景中探索 应用区块链、人工智能等新技术，优化重 构申请条件、申报方式、受理模式、智能 预审、智能审批等功能。探索应用自然语 言大模型等技术提升客服的意图识别和 心专利，目前广西本地企业区块链专利申请量在全国占比不到 0.3%12，主要是围绕区块链“存在证明”“政务数据治理”“农产 品溯源”“数据库管理”等方面申请专利。区块链自主研发能力 有待加强。 产业应用效能未能充分发挥。区块链应用效能还不够高，可 持续性还有待提升。一是标识解析体系覆盖率低，截至 2025 年， 广西仅建成 7 个工业互联网标识解析二级节点，而全国已建成超 340 个具有影响力的工业互联网平台，覆盖率不足全国 的监管机制，针对不同的场景制定相应的监管规则和操作指南， 提高监管的针对性和有效性。进一步加强跨区域监管合作，积极 参与全球区块链监管标准的制定，尤其是加强面向东盟的区块链 监管标准的交流合作，不断提升区块链监管水平和效能。 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 广西区块链发展白皮书（2025 年） — 21 — （四）强化人才资源支撑，促进合作交流 推动区块链人才培育纳入自治区高技能人才队伍建设整体部

3 数字化运营平台 3 3 管理组合： ERP 、 OA 、 DSTE... 数字化运营平台 研发组合 制造组合 营销组合 3 层层抓取运营基础数据多管理视角展示 ，辅助管理决策与效能提 升 数字化运营平台 产品级 产品级 待加工物料级 待加工物料级 加工部件级 产品级 加工部件级 产品级 差异 问题 运 营 数 据 需求获取、 分析、 转换、 论证 ...

更驱动金融服务模式由“被动防御”向“主动预测”的战略转型 ABI典型行业应用——金融行业应用案例 来源：招商银行，上海财经大学，蚂蚁集团，头豹研究院 ◼ 招商银行通过融入ABI，在业务管理方面整合AI流程自动化与BI效能看板，完成流程智能化改造， 赋能决策响应速度与执行精准度；在风险管理方面运用AI实时解析交易特征并动态校准BI风险 模型，形成毫秒级智能拦截机制；在经营管理方面融合ABI应用构建智能化战略决策体系，实现 资金拦截率达千万分之0.1的精准 防控水平 零售线条 构建战略经营决策分析平台， 打造移动端数据驾驶舱、总 分机构统一数据可视化门户 及场景化数据应用生态，实 现全岗位、全业务链、全场 景经营分析效能提升 信用评估服务 构建智能信用评估体系，通过利用AI处理多维度数据并捕捉行 为模式，结合BI的行业基准校准，形成复合评估模型，实现每 秒百万级评估请求处理。 区块链+供应链金融 通过整合区块链 无人仓储与 物流优化 02 动态定价与 营销优化 01 智能供应链 与库存管理 途径：利用AI算法预测商品需求，结合BI工具分析历史销 售、天气、促销活动等多维度数据。 效果：自营供应链效能持续优化，库存周转周期由2018 年的34天压缩至2023年的31.7天。同期，其商品矩阵持续 扩容，SKU总量截至2023年已突破1,000万级规模。 01 动态定价与营销优化 02 无人仓储与物流优化

续性”，让园区发展更加高效化和绿色化。 引领产业创新升级、成为经济增长的核心动力：园区建设和发展的最终目的是服务产业和经济，因 此我们期望园区充分融合产学研用各要素，切实发挥产业创新升级的引领效能，最终成为推动未来我国 经济可持续增长的核心动力载体 。 图表43：智慧园区发展愿景 资料来源：前瞻产业研究院整理 客观 中性 建设性 -45- 智慧园区白皮书 区作为“数字中国”建设的重要落脚点，是新基建的重要投资方向之一。 此外，在 2023 年 9 月总书记考察黑龙江时首次提出了“新质生产力”概念——新质生产力是创新 起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发 客观 中性 建设性 -47- 智慧园区白皮书 展理念的先进生产力质态。发展新质生产力需要依靠‘从 0 到 1’的科技创新；需要推进科技创新技术 的应用； 当前我国正处于宏观层面和微观层面都需要产业升级的关键时期，而发展新质生产力正是我国实现 产业升级的重要途径。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有 高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。生产力各要素之间，只有通过特定 的组合方式和关联结构，形成层次有序、优势互补、联系紧密、互为条件、相辅相成的复合结构和有机 整体，才能转化为现实生产