场景，有组织地推动大规模、常态化应用，探索出一条 中国特色的教育数字化发展路径。 当前，大力推进教育数字化，发展包容和公平的优 质教育，让全民终身享有学习机会，已经成为世界各国 的普遍共识。面对教育发展与变革，中国愿与世界各国 携手合作，共促国际文明互鉴、共享优质教育资源、共 建协同创新生态、共护人工智能安全，构建伴随每个人 一生的教育、平等面向每个人的教育、适合每个人的教 育、更加开放灵活的教育。 43 个国家和地区的 115 个组织加入。2024 年创 办《数字教育前沿（英文）》，聚焦数字技术和教育领 域的跨学科研究。相应研究机构自 2023 年起每年发布 全球数字教育发展指数，综合评估各国数字教育整体 发展水平。召开中国—非洲—联合国教科文组织教育 和文化遗产保护合作对话会，推进全球南方合作，重 点关注非洲国家数字教育发展，优先支持妇女赋能和 青年技能培训。推动成立上海合作组织国家数字教育 资源走向社会，满足不同类型学习者个性化、多元化的 学习需求，助力构建学习型社会。 ·36· 结 语 教育是各国民心相通、文明互鉴的桥梁和纽带，而 智慧教育是人类对教育的共同追求。当前，智能时代的 教育发展与变革，已经成为全球教育工作者的共同议 题。中国愿与世界各国携手，以教育数字化促进教育的 高水平开放，共同构建数字教育发展共同体，为世界提 供中国方案。 一是坚持普惠公平，共享优质教育资源。教育公

数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的第五大生产要素 网络空间升级为算力空间后正在向数据空间进一步迭代 数据产业正快速发展成为数字经济社会的主导产业 数据基础设施正逐步成为数据高效流通的可信安全环境 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设 12 美国的数据基础设施探索实践 欧盟的数据基础设施探索实践 第三章 建设和运营国家数据基础设施意义重大 32 国家数据基础设施是下一个30年全球经济增长的新引擎 Databricks、Snowflake、Palantir Acxiom、Corelogic、Factual、BDEX、Infochimps 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设和运营 12 > 13 第二章 世界各国积极探索 数据基础设施建设和运营 与欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR》、《数据治理法案》（DGA）、《数据法案》（Data Act）、《数字市场法 案》（D 构建了一个高效、安全的数据流通平台。这种创新模式能将数据平台的流通数据与私有或不可共享的参与者数据相结合，实 现数据的循环利用和价值提升。 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设和运营 14 > 15 这种宽松的数据流通法规环境，催生出了三种不同的数据基础设施建设和运营模式：一是平台公司的数据流通平台。以 亚马逊、谷歌、微软为代表的大型跨国数据平

关重要。 为加快能效提升行动的步伐，国际能源署（IEA）借2024年第九届全球年 度能 效大 会的机 会，为各 国政 府制 定了 本套“政策 工具 包”（Policy Toolkit），旨在协 助各国政府 推动全球能 效提升速度 倍增目标（即到 2030年全球能效提升速度加快一倍）的实现。此次全球能效大会于肯尼亚 内罗毕召开，由IEA执行主任法提赫·比罗尔（Fatih Birol）和肯尼亚能 源 《凡 尔赛声明》（Versailles Statement）中，都得到了确立。 本工具包 的内容以IEA在丹麦森讷堡第七届全 球年度能效大会上发布的 “一揽子政策方案”为基础。这些政策方案通过引导各国政府进行有效的 政策措施设计，来切实加速能效提升。这些方案强调多种关键政策的组合 实施，并提倡通过监管法规类、信息类和激励类政策这三大支柱来实现强 有力的政策效果。IEA在2023年凡尔赛大会上对这些方案进行了更新。 政策效力更高。 目 标 关键 政策 基 本 要 素 IEA 2024. CC BY 4.0. Page 6 准备开始 “一揽子能效政策方案”适用于各个部门，并且覆盖了各种类型的政策工具。虽然各国应该致力于构建一个包含多样化政策工具、横跨各部门的总体框架， 但短期而言，优先考虑某些部门和部分政策工具将是行之有效的做法。受一国的现有政策体系、经济结构和规模、可用的财政空间、国家制度等具体国情

........................................................................ 61 5.5 思科具备全球化咨询服务能力，熟悉各国的政策法规 .................................................................................. 61 3.63 万 美元（2023 港贸发局经贸研究计算所得数字），处于全球前列，居民收入水平较高，消费市场前景广 阔；另一方面，仅依靠石油收入易受国际形势、资源枯竭、全球能源转型等因素影响，风险较大，各国纷纷出台经济转 型计划，以更大的开放政策、更优的营商环境，吸引海外企业进入。 中东地区近年来成为新能源产业的热点。传统上依赖石油出口的中东国家，如沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔，正积极转 向可再 了《欧洲绿色协议》，目标是到 2050 年实现 碳中和，并在此过程中推动经济增长和社会福祉。欧盟还制定了《2030 年可持续发展目标》，涵盖气候变化、能源、 资源效率、保护生物多样性等多个方面。各国政府、企业和社会组织积极参与可持续发展实践。例如，德国大力推广可 再生能源，法国致力于减少塑料污染，北欧国家在循环经济和环保技术方面走在前列。欧盟还通过资金支持、技术转让 和国际合作，推动全球可持续发展进程。

尊重多样文明、谋求共同发展”的上海精神，上海合作组织不断发展壮大， 如今成员国已达10个，在全球政治经济版图中占据重要地位。 在数字经济蓬勃发展的当下，数字技术已成为推动各国经济增长、社会 进步的关键力量。上海合作组织各国虽资源禀赋各异、发展阶段不同，但在 数字化转型的道路上都有着强烈的需求与愿景。2022年9月16日，中国国家 主席习近平参加上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并发表重要 向国内外广泛征集优秀项 目，最终评选出五十项成果，形成创新、实用的《中国-上海合作组织数字 技术工具箱（2025）》。工具箱涵盖数字基础设施、数字技术方案、数字 赋能应用三大板块，力求全面展现各国在数字技术领域的实践智慧，推动上 海合作组织数字合作从技术互补走向生态共建。 本工具箱案例将展示于中国-上海合作组织大数据合作中心官方网站 https://www.scobdc.org.cn/，如您对内容有任何意见建议请联系： 原历史场景气息，将抽象知识转化为具象感知，显著提升学生 学习兴趣与知识吸收率，为跨学科复合型人才培养构建沉浸式教学新范式。 在文化传播层面，该技术以气味为媒介，打破语言与地域壁垒，通过数字化重现各国历史文化场景中的独特气息， 促进文化符号的立体传播，深化不同国家民众间的文化理解与认同，成为推动多元文化交流互鉴的“嗅觉桥梁”。 于社会生活领域，全息嗅感影厅为大众开辟全新文化娱乐场景，以创新体验丰富精神生活，提升生活品质。随着

再生能源规模迅 速增长，由此带来的高比例可再生能源接入与高比例电力电子设备应 用的“双高”问题凸显。在此情景下，新型储能成为保障电力系统安 全稳定运行，促进全球能源转型发展的关键技术装备，世界各国积极 出台政策措施，通过技术研发激励、市场规则创新、试点项目应用等 措施推动新型储能发展。 （一）全球加大新型储能战略投入 2024 年，全球能源转型和区域能源供需紧张等因素推动新型储 能 2025 中国新型储能发展报告 货量达 3.7 亿千瓦时，同比增长约 65% A。全球储能系统出货量为 2.4 亿千瓦时，同比增长超 60% B。 （三）新型储能技术不断拓展应用 2024 年，各国持续开展新型储能技术创新探索。电化学储能领 域，澳大利亚推动新型锂离子电池硅负极材料应用；美国和日本布局 以铁 - 空气和锌 - 空气为代表的金属空气电池技术研究，正在推动技 术示范。长时储能 中试平台。储能调控领域，美国、欧盟的研究机构在新型储能优化运 行、集中控制等方面进行技术布局，英国、德国等国家探索新型储能 智能化调度技术，推动新型储能替代电网投资。 （四）多个新型储能重大项目落地 2024 年，各国积极推动不同应用场景新型储能项目实施，多个 大型新型储能电站落地应用。美国加州投运单站规模 328.7 万千瓦时 锂离子电池储能项目，缅因州建设 8.5 万千瓦 /850 万千瓦时铁 - 空 气电池储能系统。英国苏格兰地区建设

训和教育，使其了解协作机器人的安全操作和维护知识，提高其安全意识和技能 水平。� ⑤国际标准的统一和协调：为了促进协作机器人在全球范围内的广泛应用， 国际标准的统一和协调将变得越来越重要。各国将加强在协作机器人安全标准方 面的合作与交流，推动制定全球统一的安全标准，以减少贸易壁垒和技术障碍。� 协作机器人安全标准的发展趋势将会更加严格、全面、国际化并适应新技术。 通过不断完善安全标 版标准要求的 SGS TÜV����� 功能安全证书（图 29），这代表国际权威第三方机 构认可节卡机器人������产品功能安全达到全球领先水平。� � 三、 协作机器人相关政策分析� 在全球范围内，各国政府对机器人产业的发展给予了高度重视。随着协作机 器人呈现出高速发展的态势，许多国家和地区积极响应，相继出台了一系列机器 人相关政策（如表 � 所示），旨在全力支持和规范协作机器人行业的茁壮成长。� 全 球 协 作机 器 人 产 业 发展 白 皮 书� � � � ��� � ��� � 可以看出，各国家及地域组织围绕机器人及人工智能发展制定了诸多战略规 划，其中频繁提到了人工智能（��）、智能机器人、绿色转型、人机协同等关键 词。协作机器人作为 �� 的优质载体，与各国战略方向有较高的契合度，随着政 策的更新落地，将推动全球协作机器人产业快速发展。� 中国在推动机器人产业发

双碳目标下需减排，政策、技术、能源结构推动，节能环保影响采矿权获取与品牌价值，是可 持续发展核心诉求。 矿业生产的特殊性决定了其电力需求的复杂与严苛，具体可概括为六大核心特点： 2. 政策与法规驱动 在全球碳中和目标与各国微电网激励政策的共同驱动下，矿山能源系统正加速向绿色、低碳转型。这一趋势， 叠加日益严格的碳交易机制，正在深刻重构全球矿业的核心竞争规则。以欧盟为例，其碳价 EU ETS 在 2025 年已升至每吨 建设运维 偏远矿区施工难、成本高，技术人员短缺，系统运维要求高，智能化协同调度技术难度大。 商业模式 矿企与能源开发商在投资主体等方面分歧大，缺乏成熟风险共担模式，第三方投资面临多重问题。 政策环境 各国政策差异大且多变，审批冗长，项目还面临土地、生态、社区接纳及地缘政治等风险。 探索 验证阶段 示范 应用阶段 规模化 推广阶段 08 09 第二章 矿山微电网关键技术 10 11 1

智 能赋能全球行动计划”，将促进人工智能基础设施互联互通，赋能工业制造、农 业、绿色转型等各个领域，提升人工智能素养，确保人工智能的安全、可靠和可 控。 尽管人工智能技术取得了迅猛发展并受到各国战略重视，其在诸多工程领域 的应用仍处于起步且分散的阶段，虽涌现出了多个单点应用案例，但尚未形成规 模化、系统化的效应。与此同时，工程领域普遍面临着将人工智能的巨大潜力转 化为实际生产力的挑战，例如，工程仿真平台 生产力的关键引擎。它在带来巨大机遇的同时，也对伦理、安全和治理提出了新 工程智能白皮书 AI for Engineering White Paper ©同济大学工程智能研究院版权所有。如需引用，请注明出处。 7 的要求，促使全球各国在激烈的科技竞争中寻求合作与平衡，共同构建一个负责 任、普惠且可持续的智能工程未来。 1.5 工程智能的典型应用场景 工程智能的广泛应用正在深刻改变传统工程领域的面貌，从根本上提升项目 效率 Engineering White Paper ©同济大学工程智能研究院版权所有。如需引用，请注明出处。 22 三 工程智能的发展机遇 当前，工程智能面临着巨大的发展机遇。如图 3-1 所示，从政策角度来说， 各国都将人工智能和产业 AI 化作为重要经济抓手，提出一系列的政策推动；从 产业链的角度来说，中国有着全球少有的产业链全覆盖，为工程智能的产业化提 供了丰富的土壤；从技术的角度来说，大模型的出现带来其强大的跨领域泛化能

......................................................................................... 3 图表 3：各国居民消费率.............................................................................................. 国经济需要更多转向内需驱动，而居民 消费正 是内需增长中最大的潜力所在。将“居民消费率明显提高”作为“十五五”时期的发展 目标， 反映出党中央对内需特别是消费的重视程度大幅提升。 图表 3：各国居民消费率（%） 资料来源：Wind, 五矿证券研究所 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请仔细阅读本报告末页声明