景雯、潘隆、 张广运、王志明、李娜、郝叶飞 前 言 《全国一体化政务大数据体系建设指南》指出，到 2025 年，全 国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数 据资源全部纳入目录管理。《关于深化智慧城市发展 推进城市全域 数字化转型的指导意见》指出，要加快完善省、市两级政务数据平台， 整合构建全国一体化政务大数据体系。2025 年 5 月国务院常务会议 审议通过《 以行政法规形式明确 政务数据共享内容，为构建全国一体化政务大数据体系提供基本遵循。 截止 2023 年，全国一体化政务服务平台数据共享枢纽累计发布数据 资源 2.06 万类，支撑各地区各部门共享调用 5300 余亿次，我国已有 226 个省级和城市的地方政府上线数据开放平台，开放的有效数据集 达 34 万个，横向联动、纵向贯通的全国一体化政务大数据体系已初 步形成。 然而，各地区、各 不同行业一体化政务大数据体系建设仍处于不同发展阶段，在管理机 制、技术能力、运营水平、场景创新等方面存在差异。为凝聚产业共 识，CCSA TC601 依托一体化政务大数据体系能力成熟度（GDMM） 评估调研成果及产业界先进实践共同研究一体化政务大数据体系建 设实践方法论。本文从一体化政务大数据体系的概念内涵及政策要求 出发，明确建设目标、建设维度等总体视图，并从统筹管理一体化、 数据

TC609 全国一体化算力网 算力中心能力评估要求 National integrated computing power network—Assessment requirements for capability assessment of computing power centers 全 国 数 据 标 准 化 技 术 委 员 会 发 布 2025-08-29 发布 2025-08-29 数据建设投资运营有 限公司、联通智能制造科技产业（广东）有限公司、深圳市尚数网科技有限公司、商周（河南）算力技 术有限公司、广东国腾量子科技有限公司。 1 全国一体化算力网 算力中心能力评估要求 1 范围 本文件规定了全国一体化算力网体系下算力中心的能力评估要求，包括评估对象、评估框架与评估 指标。 本文件适用于支持算力中心的规划、建设及运行相关工作，为算力中心的能力评估提供参考和依据。 50174-2017 数据中心设计规范 GB/T 22240-2020 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南 GB/T 40690-2021 信息技术 云计算 云际计算参考架构 TC609-6-2025-03 全国一体化算力网 算力算效衡量技术要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 算力 computing power 综合数据处理能力，从处理能力的分类可划分为通算算力、智算算力、超算算力、量子算力等。

（2025年） 面向5G-A与AI融合驱动的算网智一体化 解决方案白皮书 发布单位：中移智库 编制单位：中国移动通信研究院 当前，全球正迎来以 5G-A 与人工智能为核心驱动的新一轮科技革命与产 业变革浪潮。我国已进入加速培育新质生产力、深入推进新型工业化的关 键阶段，推动 5G-A 与 AI 深度融合，构建“算力、网络、智能”一体化 融合的新型基础设施，成为支撑千行百业数字化转型、实现高质量发展的 能”的 跨越，才能为实体经济注入强劲新动能。 在此背景下，中国移动积极响应国家战略部署，依托自身网络优势与技术 创新能力，提出“5G-A×AI 算网智一体化”解决方案。本白皮书系统阐 述了以“算为引擎、网为根基、智为大脑”为核心的一体化架构理念，重 点介绍了边缘智能核心网、异构算力平台、智能驱动中枢等关键技术体系， 并结合在工业制造领域 的真实案例，展现该架构在提升生产效率、优化 运 1.1. 政策导向和产业现状 1.2. 痛点与挑战 01 02 01 5G-A 与 AI 融合驱动发展的背景 1 03 04 2.1. 设计理念 2.2. 算网智一体化架构 2 03 5G-AxAI 算网智一体化技术体系 3.1. 赋能边缘智算核心网的算力平台 3.1.1. 轻量化与弹性部署 3.1.2. 跨异构适配 3.1.3. 云边模型与数据协同 3.1.4. 安全与高可靠运行

值创造”，最终形成数智化、智 能化与绿色增长相互促进的良性循环。 智能运营是企业长期保持竞争力的重要引擎。该引擎的关键在于实现贯穿资源勘探开发、管 道储运、炼化生产、产品销售各阶段的全产业链一体化优化，以及风险控制、财务管理、科 技研发等领域的创新。当前，政策不仅推动单点技术升级，更注重构建可持续的智能运营体 系。例如，《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》强调建立基于数据的数字 求不足等因素影响， 石油石化产品价格低位徘徊，行业利润承压。据国家统计局数据，2023年及2024年行业利润 总额同比分别下降20.7%和8.8%。在此背景下，企业亟需从传统成本管控转向全链条一体化 优化，增强对市场需求与价格趋势的前沿洞察能力，以驱动产品结构动态调整、生产与物流 计划协同优化，实现资源精准配置。同时，企业还需通过深化产销协同与高效排产，加强区 域供需调控，系统提升资产创 求下降的背景下，仅在 国内市场开展运营已无法支撑企业进一步发展，石油石化企业迫切需要加快国际业务的拓 展，加强与国际伙伴在资源勘探、技术研发、市场拓展等方面的合作，强化全球资源采购与 销售的一体化协同，从而增强企业在全球市场的竞争力与协同发展能力。 能碳管理更加严格，要求企业持续节能降碳绿色发展：石化行业属于能耗和碳排重点行业， 碳排放量约占工业碳排放量的五分之一。国务院发布的《2024－2025年节能降碳行动方案》

[8]，反映出当前零碳园区建设仍处于探索与优化并行的阶段。 能源系统建设领先，创新模式不断涌现。能源体系是当前推进最为系统的领域。多数试点园区依托分布式 光伏、风电与储能建设，构建“源网荷储”一体化能源体系，提升可再生能源就地消纳能力。部分园区进一步探索 绿电直供、虚拟电厂等新型能源交易与调度机制，体现出能源侧在体制机制与技术路径上的创新引领作用。 产业结构调整成为普遍共识。产业结构优化升 展望未来，零碳园区建设应重点聚焦以下三个方向： 标准化与制度供给强化。推动现有团体标准向行业标准、国家标准逐步升级，构建分级分类的碳排放核算 与认证体系，提升园区建设的规范性、可比性与可操作性。 系统集成与一体化发展。强化能源、产业、交通、建筑、资源循环等关键领域的协同联动，打破条块分割 与部门壁垒，推动园区从“单点突破”向“系统集成”转变，提升整体运行效率与减碳协同效应。 碳市场与碳金融工具拓展。加快 电气机械和器材制造业（晶硅光伏） 源网荷储一体化 2025.07 2 宜宾临港经济技术开发区 C38 电气机械和器材制造业（动力电池） 单一清洁能源主导（光伏） 3 四川攀枝花西区经济开发区 C25 石油、煤炭及其他燃料加工业（煤焦化及煤化工） 多能互补系统 4 四川金堂经济开发区 C38 电气机械和器材制造业（晶硅光伏、新型锂电） 源网荷储一体化 5 云南 云南宜良产业园区 C30

国投集团： 财务数智化建设助力数字国 投 超大型央企财务综合数智化转型 目 录 财务数智化项目建设背景 强管控：全集团财务核算“ 一本账” 统标准：全集团财务共享“ 一体化” 1 2 3 PAR T 财务数智化项目建设背景 1 国投集团：业务遍布海内外，多元化产业，规模体量大，经营业绩卓越 电力 为主能源 矿产 资源开发 交通 先进制造 新材料 生物能源 健康养老 落实集团“十四五” 财务规划目标的必备支撑 建设科学全面的预算管理体系 建设统一的司库管理体系 建设智能高效的财务信息化体系 财务数智化项目建设的总体内容 财务数智化项目，即全集团建设“ 一套标准、一体化平台、八大子系统” 的财务数智化体系，全面支撑集团财务战略发展 国投集团财务数智化项目总体建设规划 PAR T 强管控：全集团财务核算“一本账” 2 国投集团集中核算建设目标和思路 集中核算建设内容：会计科目体系标准化 在不破坏业财一体化企 业信息系统生态情况下， 通过接口平台实现数据 抽取和对照，进行账套 数据同步 数据采集转换平台 在投资企业客户端进行部署采集站、国投集团统 一部署转换平台，采集端抽取账套数据，转换平 台进行数据对照和传送，实现每日凭证同步 投资企业财 务一体化系 统 IFS 投资企业财 务一体化系 统 Oracle 投资企业财 务一体化系 统 SAP

轨道交通中的应用....................33 5.3. 面向智能高铁的基于 6G 的海量机器类通信................................34 5.4. 通信感知一体化..............................................................................35 参考文献............. 的发展将为多元化的服务质量（Quality-of-Service, QoS）需求、实时触 觉交互、定制开放服务、通信融合、广播、计算、传感、控制、安全和人工智能 等奠定基础。6G 网络架构方面还需要进行创新，如空天地海一体化网络、全频 谱全维度覆盖、智能自感知、机器学习、优化与演进等。另一方面，未来智能交 通网络的潜在应用包括自动列车驾驶、协同列车网络、列车互联、超高清（4K/8K） 列车视频、列车自组织网络和超精确(厘米级)列车定位。 MIMO（Multiple-Input Multiple-Output）网络架构：为了解 决超高移动性导致的传统蜂窝网络中频繁的切换和巨大的开销问题，去蜂窝大规 模 MIMO 可保证无缝切换和高质量的覆盖。 （2）通信-感知一体化技术：针对铁路建设、装备、运营的各个环节和场景，复 用无线通信网络与基础设施的硬件设备、信号处理算法、通信协议等，将接入终 端、基站甚至轨道交通无线通信网络作为智能感知、透彻感知的载体 [3]，从而支

精益生产的核心问题： 如何消除浪费 效果： 60 分 ☑ 效果： 90 分 效果： 70 分 “ 卡脖子”的技术 生产过程软硬一体化动态控制技术 中国：独创 OBF 单箱流路线 自动化 + 精益化 + 数字化 DBF 单箱流精益智能 工厂 真问题：事中失控、产生 80% 浪费，三个和尚没水 喝 ! 采用创新技术：解决事中“最后 PLM 辅助排产 载具建模 对象建模 装箱系列 移动报表 刀模工装 追溯管理 协议配置 产线系列 德沃克 智能工厂 六层系统的技术架构，构建精益化 + 数字化 + 自动化的一体化智能 工厂 运营看板 SRM 生产执行 装箱管理 控制配置 运营报表 CRM 质量执行 位置移动 监视控制 6 ⑤ 4 ③ ② ① 数 字 工 盒 智能装箱 系列 智能存储 系列 智能分拣 系列 智能搬运 系列 智能产线 系列 德沃克 OBF 智能硬件：一厂五景 基于共同指令语言，实现多品牌、多机型、多场景一体化调 度 PAD 打印机 堆垛机 / 提升机 / 穿梭 机 存 D WORK 德 沃 克 智 造 一厂五景 自动称重 无人值守仓库 PDA CTU

算力基础 设施 • 绿色算力集群 • 算力一体化调度 ①国家枢纽节点外原则上不得新 建各类大型或超大型数据中心，支 持清洁能源丰富的非国家枢纽节 点地区建设绿色数据中心 ②建设算力服务平台 ③探索建设城市算力网 ④算力互联互通平台（国家、区域、 行业） • 国家发展改革委等部门印发《关于深 入实施“东数西算”工程加快构建全 国一体化算力网的实施意见》 • 工业和信息化部印发《算力互联互通 国家发展改革委 国家数据局《关于建 立公共数据资源授权运营价格形成机 制的通知》 • 国家发展改革委 国家数据局关于印 发《公共数据资源授权运营实施规范 （试行）》的通知 • 国家数据局召开培育全国一体化数据 市场座谈会 • 国务院《政务数据共享条例》 网信 公安 密码管理 • 国产替代 • 等保测评 • 密评 ①2025 年底，全国党政机关需完 成核心业务系统全面国产化替代 ②等保三级及以上系统每年至少 日全国医疗保障工作 会议 人社 • 数字人社 • 智能联办 ①打造智能化就业服务平台 ②建立全国统一的技工教育数字 资源服务平台 ③推广应用电子劳动合同，推进 “互联网＋调解仲裁” ④深化人社业务一体化应用 • 人社部等 5 部门《关于进一步健全就 业公共服务体系的意见》 • 人社部《关于印发数字人社建设行动 实施方案的通知》 • 2025 年 4 月 16 日人力资源社会保障 部党组会议