（民航局、民航空管局、行业协会等）、地方政府级监管（军民融合办、交通运 输局、公安局、规划局、数据局）等部门的低空综合监管业务和飞行前置审核 业务。 5. 信息服务 信息服务的本质是为服务的提供者和消费者搭建高效便捷的信息通道，使得 双方能够实现信息的顺畅交流与共享，同时为管理者提供相应手段支撑。包括： 统一的低空信息交换标准、时空统一的低空飞行环境数据库、 数字化低空航行资 料服务、实时低空飞行 X服务提供水平8cm/垂直10cm的定位精度（95%）， 2×10-7/任意进近完好性保证。 （3）低空监视 低空监视采用多源主被动体制利用光电监视设备、主被动低空监视雷达、多谱系 协同组网定位设备及城市大量的基础观测设施，搭建涵盖雷达、光电和频谱探测的多 源监视设备网，形成低空飞行的主被动探测能力，可根据120米以下低空空域、120 米-300米中低空空域、300米-1000米中高空空域不同航空器类型以及飞行特点，灵活 供了强有力的支持，以应对低空飞行日趋频繁，尤其是城市低空飞行海量业务增 长的需要。该阶段监视网络的建设，重点加强城市区域监视能力，支撑精细网格 化空域划设，充分发掘空域资源，利用好城市内海量的铁塔、灯杆及其网电系统， 25 搭建涵盖雷达、光电和频谱探测的多源监视节点，形成低空1000米以下的主被动 探测能力，将传统的城市“地面雪亮”升级到“低空雪亮”，全面覆盖合作非合作 航空器的有效监视，提升主动监视精度到米级。 本

余架中大型通信无人机，形成了 8 小时通 信圈，在 2025 年的汛期应对当中，应急部会同工信部调度了 各地的通信无人机，在“三断”区域建立公网通信，为受灾 群众提供通信服务 3.2 万余次，搭建起应急通信的“生命线”。 功能实现的一个个案例正不断验证低空经济在解决现 实痛点、激活产业潜能方面的实际价值。例如，四川省乐山 市沐川县拥有 82 万亩竹林资源，其中约 20 万亩因地处山高 基础设施(S3)：该场景基础设施以监管平台、服务网络 和配套体系为核心框架，建设周期短、投入成本低。核心平 — 45 — 台方面，农作物场景依托智慧飞防监管平台，实现装备、组 织、任务的统一调度与数据汇聚；林场场景搭建智慧管护平 台，整合无人机、直升机巡护数据与地面监测站数据，形成 “空天地”协同体系。服务网络方面，建立覆盖县乡村的社 会化服务组织体系，农作物防治服务组织数量快速增长，林 场配备专业飞防队伍。配套体系包括农作物场景的农药集中 表 5 城市综合治理“一网统飞”常见载荷类型及应用场景 载荷类别 具体载荷类型 在城市治理中的典型应用场景及实现功能 光学影像载荷 可见光相机 交通拥堵、违章停车识别；违章搭建、占道经 营、垃圾堆放 AI 识别，实时告警并取证；国土 测绘与事故勘查绘图。 变焦相机 公路巡检、河道漂浮物、道路侵占、楼宇监测 等细节的远距离观察与确认。 环境感知载荷 热成像相机

监控与管理系统..................................................................................81 7.2.1 实时监控系统搭建......................................................................84 7.2.2 事故预警机制............. 响应能力。 5. 经济可行性：进行充分的市场调研，评估潜在用户需求，确保 低空公共航线的商业模式和收费标准既具吸引力，又能实现可 持续发展。 在实际操作中，我们可以通过调整现有航空网的结构，搭建低 空公共航线平台，形成覆盖主要经济区域、产业集聚区及旅游热点 的航线系统。以下是拟定的低空公共航线网络布局示意图： 此图示意了主要城市之间的低空航线连接，通过合理的航线设 计，可以提升区域 的航空流量数据预测未来的市场需求，确保选址能够服务到足够规 模的客流及货运需求。通过数据分析，可以更好地决策航站点的数 量及其规模。 最后，选址过程应遵循环境保护的原则。航站点的建设应尽量 减少对周边生态环境的破坏，考虑搭建绿色航站楼和采用可再生能 源的方案，以提升可持续发展能力。应优先选择那些经过环境影响 评估的区域进行建设，避免选址在生态敏感区域。 以下为航站点选址标准的主要考虑因素：  交通便利性 o

金华市 2027年 100(总产值，含航空) 连云港市 2027年 80 大连市 2026年 40 沈阳市 2026年 30 舟山市 2027年 10 9 多地提出低空基建目标，分阶段搭建起降场点、低空智联网等软硬基础设施 发展低空经济需基建先行，在低空行动方案或者实施方案中，可以看到各地基本都提出了关于基础设施的阶段性建设目标，统筹规划包 括通用机场、起降场地、航线、地面基站、 景，开通50条以上市内无人机航线和20条以上城际无人机物流 航线，载货无人机实现常态化飞行，载人无人机实现商业化飞行 资料来源：各地政府官网，平安证券研究所 10 多地提出低空基建目标，分阶段搭建起降场点、低空智联网等软硬基础设施 （续）各地提出低空经济基础设施相关建设目标 资料来源：各地政府官网，平安证券研究所 地区 文件名称 发布日期 低空经济基础设施相关目标 连云港市 连云港市 并且公司通过与相关合作厂商已初步形成低空防务整体解决方案规划。2024年9月，公司与北京大数据研究院签署战略合作协议，集双方 所长推进低空经济大数据研发与应用，联手为航管及低空经济提供数据服务，搭建低空经济人才培养实训平台。当前，公司主要聚焦国 家顶层空管信息化建设和低空飞行信息化应用两条主线，自主研发了“低空空域申报平台”、“低空综合监视平台”等低空领域产品， 相关产品具备空域管理、计划

，满足医院决策管理； 以临床和管理的需求维度 ，以可视化的展现形式 为业务部门提供更多维度的数据分析、辅助决策。 将信息技术与医疗服务深度融合 ，构建高质 量的医疗管理、科研和临床服务体系； 以服务为导向搭建开放性智慧医院基础平台。 以服务为本 新生态圈 数据融合 华为的智慧医院理念 聚合合作伙伴 ，构建智慧医院生态圈 ，共 同 为客户提供智慧医院整体解决方案 5 Huawei

国际化合作是提升园区全球竞争力的重要途径。园区将积极参 与国际低空经济领域的合作与交流，引进国外先进技术和管理经 “ ” 验。同时，园区将支持企业 走出去 ，开拓国际市场，提升品牌影 响力。通过举办国际低空经济论坛和展览，搭建全球合作平台，促 进技术、资本和市场的深度融合。 通过以上措施，低空经济产业园将实现产业升级与创新的有机 结合，推动园区向高端化、智能化和国际化方向发展，为区域经济 的高质量发展注入新动能。 万元。此外，政府还可以 组织园区内的企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动技术成 果转化。对于成功实现技术成果转化的企业，可以给予技术转让收 入的 10%-20%的奖励。 市场推广方面，政府应积极搭建低空经济产业的市场推广平 台，帮助企业开拓国内外市场。可以通过举办低空经济产业博览 会、技术交流会等活动，提升园区企业的知名度和影响力。对于参 加国内外展会的企业，政府可以给予展位费、交通费等补贴，最高 在服务管理方面，园区需建立高效的服务体系，为入驻企业提 供一站式服务，包括工商注册、税务咨询、政策解读、技术支持 等。通过设立服务中心或线上服务平台，简化企业办事流程，提升 服务效率。此外，园区还应积极搭建企业与政府、科研机构、金融 机构之间的沟通桥梁，促进资源共享与合作共赢。 应急管理是园区运营的重要组成部分。园区需制定详细的应急 预案，涵盖自然灾害、设备故障、飞行事故等多种突发事件的应对

推动更多城市实现空中出租车出行的新样板。 3.2、技术研发创新 技术研发创新主要集中在目前低空发展的技术痛点，包括通导监技术（尤其是5G-A通感一体、高精导 航等）、行业大模型、低空管服平台/低空智能大脑、行业技术标准统一、数据库搭建等，目前一些典 型项目包括： 长春发布国内首个低空行业大模型“紫东长空”：该模型由长春市与中科院自动化所产业化公司中科紫东太初联合打造，将多模态感 知、智能预测、实时决策等能力应用于低空经济的核心

低空基础设施建设。 2024.1 珠海市 珠海市政府工作报告 今年将加快发展“低空经济”。发挥“双航展”优势，加快建设珠海通用航空产业综合示范 区，打 造低空立体交通网络运营服务平台，搭建立体交通示范场景，推动开通珠海至深圳、 陆地至 海岛载人飞机航线和无人机物流直航，努力打造智能无人系统产业的聚集地和创新策 源地。 2024.1 赣州市 赣州市政府工作报告 今年将

享，重复作业现象严重，资源利用效率低。三是全域低空服务能力不 足以及政务飞行流程不标准，使得飞行任务的执行与管理缺乏规范性 和及时性。 3. 低空解决方案 针对上述痛点，青岛市构建了“四个一”的低空能力集约化模式。 一是搭建“智慧低空”一体化共享平台，整合政务管理和无人机管控系 统，实现资源统一纳管、任务全流程闭环管理和数据共享利用。二是 建设覆盖全市的无人值守全自动机场网络，布局 12 个机场点位，并 搭配机动

覆盖全球超1.5亿读者， 累计发布超过50,000篇文章，拥有行业内较显著的流量和传播优势。 01 传播资源 36氪深耕创投市场超9年，深度服务过数千家客户，累积超80万家企业和投资机 构资源，搭建了完善的一级市场数据库。 02 核心数据 研究院现有数十位成员，主要来自国内外知名咨询机构或研究机构，拥有丰富的 研究及项目经验。 03 团队优势 36氪研究院主要关注领域包括人工智能、5G、区块链、医疗、金融、物流、文娱、