0 煤矿智能化发展蓝皮书 （2025 年） 编写单位：国家矿山安全监察局矿山智能化建设专家委员会 2025 年 4 月 1 前 言 推进煤矿智能化是贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力、 人工智能及安全生产重要论述的具体举措，是实现煤炭行业高质量发 展的必由之路。2020 年 2 诚然如此，煤矿智能化发展仍处于初级阶段。为推进煤矿智能化 建设由试点示范向规模推广、迭代升级迈进，2025 年 1 月至 3 月， 国家矿山安全监察局矿山智能化建设专家委员会组织赴主要产煤地 区煤矿现场开展专门调研，系统了解了我国煤矿智能化建设现状，摸 清了存在的问题，掌握了发展需求。基于调研结果，矿山智能化建设 专家委员会编制了《煤矿智能化发展蓝皮书》（以下简称蓝皮书）， 系统梳理了我国煤矿智能化建设现状、存在的问题及面临的挑战，总 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强矿山安全生 产工作的意见》，在“严格矿山安全生产准入”“推进矿山转型升 级”“强化组织实施”三部分 6 次提及矿山智能化工作，明确要求 “推动中小型矿山机械化升级改造和大型矿山自动化、智能化升级改 造，加快灾害严重、高海拔等矿山智能化建设，打造一批自动化、智 能化标杆矿山”“推进矿山信息化、智能化装备和机器人研发及应 用”“统筹资金渠道，加强智能化矿山建设等经费保障”。为深入贯

数字空间矿山研究院 | 海南亿矿通数字科技有限公司 01 04-13 03 24-32 02 14-23 05 48-51 04 33-47 ， 矿业智能化建设洞察报告 Insight Report on Intelligent 二、云贵川非煤矿山行业发展现状 2.1云南省 2.2贵州省 2.3四川省 三、非煤矿山系统解决方案 3.1总体架构 3.2生产对象 3.3生产工具 3.4生产过程端 四、非煤矿山案例（重庆海螺水泥） 4.1矿山基本情况 4.2矿山信息化、智能化建设情况 4.3取得成效 五、新设备及技术 ， 背景与目标 针对近年矿山重特大 针对近年矿山重特大事故暴露的责任悬空、隐蔽致灾、违法屡禁等问题， 《硬措施》以“零容忍”和“长牙齿”的监管姿态，通过8方面措施压实企 业、政府、监管三方责任，目标是实现矿山安全从“事后追责”向“事前防 控”的治本转变。 创新性制度设计 责任穿透到“幕后”：明确实际控制人作为安全第一责任人，对事故瞒报、 安全投入不足等行为直接追究刑事责任，破解“挂名避责”难题（“谁投资、 谁受益、谁负责”）。 监管方

数字空间矿山研究院 | 海南亿矿通数字科技有限公司 ©亿欧智库-叶子 (416955) ©亿欧智库-叶子 (416955) ©亿欧智库-叶子 (416955) ©亿欧智库-叶子 (416955) ©亿欧智库-叶子 (416955) ©亿欧智库-叶子 (416955) ©亿欧智库-叶子 (416955) ©亿欧智库-叶子 (416955) ©亿欧智库-叶子 (416955) 01 Construction of Mining Industry 一、政策研究 1.1国家层面政策 1.2省市层面政策 二、智能化建设情况 2.1煤矿智能化建设情况 2.2非煤矿山智能化建设情况 2.3矿山智能化建设案例 三、Q4矿业招投标市场 3.1矿业集团招投标TOP20 3.2设备招投标TOP20 3.3省域/直辖市招投标TOP20 四、煤炭精细勘探与智能开发重点实 验室最新科研成果 Construction of Mining Industry 一、政策研究 1.1国家层面政策 1.2省市层面政策 二、智能化建设情况 2.1煤矿智能化建设情况 2.2非煤矿山智能化建设情况 2.3矿山智能化建设案例 三、Q4矿业招投标市场 3.1矿业集团招投标TOP20 3.2设备招投标TOP20 3.3省域/直辖市招投标TOP20 四、煤炭精细勘探与智能开发重点实 验室最新科研成果

应用系统 的建设，实现露天矿全流程的少人化、无人化生产；逐步推进核 心装备控制系统国产化安全可信、自主可控。 2.生产露天煤矿智能化建设技术路径 根据露天煤矿实际业务特点和支撑配套条件，结合矿山智能 化现状、实际需求、基础条件等因素制定煤矿智能化建设方案， 明确任务目标、预期成果及详细规划内容，分期、分批开展建设。 开展露天煤矿信息化标准化建设工作，制定数据标准、流程 标准、操作标 建露天 矿信息传输、处理、存储平台和集中管控体系。 7 （2）基建后期到投产期内，同步开展露天矿智能生产系统建 设，实现露天矿资源数字化、采选生产过程智能控制、智能生产 管理与执行等，实现矿山全流程的少人化、无人化生产。 （3）投产后，逐步建设工业大数据分析平台，充分挖掘数据 潜在价值，实现过程参数优化、生产流程优化、数字仿真优化、 设备故障智能诊断、经营决策优化等。 （三）选煤厂智能化总体设计 融合调度通信系统，鼓励逐步开展 5G+矿山物联网系统建设，建 设多系统融合的无线接入网关，提升矿山无线基础设施兼容水平， 提升煤矿各系统的综合感知能力、融合交互能力，满足煤矿智能 化全面感知、自主决策和敏捷响应的需求。 智能化煤矿应建设大数据服务中心，统一数据采集、传输、存 储和访问接口标准。大型煤业集团可分级建设多个数据服务中心， 构建煤矿数据治理体系，并在平台沉淀矿山行业模型和知识，包括 设

……………………… 15 二、零碳园区 8. 南露天矿山智慧园区综合示范项目……………………………………………………… 19 9. 朗新集团绿色智慧产业园项目…………………………………………………………… 21 10. 凤翔科技园智能微电网项目 …………………………………………………………… 23 11. 天工开物氢电耦合零碳矿山智慧园区项目 …………………………………………… 25 12 能高效的园区。 引自《“零碳园区”评价标准》T\AIAC002-2023。 19 碳中和·零碳中国 20 零碳案例篇 零碳创新点 1. 业务创新：创新性规划建设智慧矿山五大业务中心，全面融合矿山企业的供应链、资产链、 价值链。建设碳能监管平台，实现不同层级碳排放主体的能碳在线监测。 2.数据创新：打通从数据源端到应用系统使用的全过程关键节点，形成企业独有的数据资产， 实现大数据的共建、共享、共治、慧智。 10% 的劳务用工，2023 年劳务成本预计同比减少 14.9%。 2. 综合工作效率 利用传感器采集、数据分析技术等进行综合分析，可实现生产大系统中各生产环节的协同 管理、协同作业，进而显著的提升矿山的运行效率，2023 综合工作效率提高 5%。 3. 内部收益率 全局调度引起的新增投资会引起现金流出，相对应的带来的费用节约会带来资金回流，以 10% 的收益率为基准，引入全局调度带来的项目净现值大于

快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283 号）和 《内蒙古自治区推进煤矿智能化建设三年行动实施方案》（内 能安监字〔2021〕191 号），加快推进煤矿智能化建设，为智慧 矿山建设奠定基础，促进煤炭产业高质量发展，制定本验收办 法。 第二条 本验收办法适用于全区所有合法生产、建设煤矿。 第三条 开展煤矿智能化建设，坚持示范引领、分步建设、 统筹推进，以智能平台建设为先导，以网络基础设施建设为支撑， 4G/5G 混 合组网或建立 5G 独立专网。 15 查现场和资料。井 工煤矿不符合要求 或功能的 1 处扣 5 分；露天煤矿不符 合要求或功能的扣 15 分。 ③ 具有与矿山井下主干网络、矿山接入网络的以 太网接口；具备万兆骨干、千兆汇聚、百兆到桌 面，且无线覆盖；支持光纤多模、单模、超五类 双绞线等多种传输介质。 10 查现场和资料。不 符合要求或功能的 1 处扣 具备水量负荷调控及管网调配功能。 4 查现场和资料。不符合 要求或功能的 1 处扣 4 ② 根据固定作业点的水位情况实现智能抽排。 4 查现场和资料。不符合 要求或功能的 1 处扣 4 分。 ③ 主排水系统能够与矿山综合管控平台实现数 据互联互通。 5 查现场和资料。不符合 要求或功能的 1 处扣 2 分。 ④ 具有远程集中控制，实现自动运行及无人值 守功能。 5 查现场和资料。不符合 要求或功能的

的钴产自刚果民主共和国。这些开采出的钴矿大部分被运往中国，因为全球73%的钴加工 能力集中在该国。近年来，中国通过向上游价值链垂直整合，有效加强了对钴矿资源的控 制。目前，在刚果民主共和国运营的钴矿山中，中国持股或共同持股的比例已超过75%。9 中国凭借其前瞻性投资策略，已然成为全球主要的电池生产国。2024年第一季度数据显 示，全球逾65%的电池产品产自中国。然而，如此集中的供应链布局，可能会对其他国家 从运营角度来看，该交易是必和必拓所完成的最为复杂的交易，其中所涉 及的资产转让结构、铁路和港口安排的改变，以及各方倾向于选择在未签 订过渡服务协议的情况下完成交易，为交易的执行带来巨大挑战。由于这 两座运营中的矿山是高度一体化的资产组合的一部分，因此在执行剥离交 易时还需完成数据和人员的剥离。 然而，必和必拓成功地应对了这些挑战，在预期时间框架内以最低运营影 响执行了剥离交易。通过该项交易，必和必拓能够将资源重新分配至核心 Metals 与 Appian Natural Resources Fund III LP 成 立了合资公司 Pine Point Mining Limited。该公司表示，将利用 Appian 丰富的矿山开发经验 和 7,500 万加元（5,450 万美元）的投资，使该项目达到 “可开采 ”状态。12 金融投资者或许还能利用其被投企业（如客户或供应商）的全球资产组合协同效应，这可 能对拟剥离资产有

满载功耗 20%，并与华为联合打造“5G+工业互联网”标杆项目：在湖南华菱湘钢 “5G+智慧工厂”中，依托云网融合技术使生产效率提升 30%、良品率与能效同步 优化；广西柳钢智慧钢铁、四川攀钢智慧矿山等案例进一步验证数字技术对传统 产业绿色转型的驱动效应。 （七）我国新能源企业产能先进峥嵘初现，海外发展瞩目 我国新能源企业强链补链延链投资带来产业竞争优势和全产业链成本优势。 为加快落 业链向 绿色低碳转型，引领全球工程机械产业迈入可持续发展新阶段。 新能源工程机械规模化突围。新能源工程机械的规模化落地依赖政策强制约 束与技术痛点突破的双向驱动。政策端通过场景化电动化率（如矿山、港口 50%） 划定刚性目标，倒逼企业技术迭代；技术端则需解决电池低温衰减、氢能成本高 等核心瓶颈，形成“场景适配-技术突破-成本下降”正循环。此外，中国供应链 优势（如动力电池、换电设备） ，能 耗降低 18%，年节省燃油成本 500 万元/台。铁建重工盾构机预测性维护系统故 障识别准确率 95%，设备寿命延长 30%，2024 年后市场服务碳减排贡献率提升 至 15%。小松智能矿山系统（2024 版）通过 AI 调度算法优化装载机与卡车协同， 运输效率提升 40%，燃油消耗下降 25%，单矿年减碳 10 万吨。 从“材料革命”到“零废制造”绿色设计闭环。绿色设计的核心是全生命周

金控数据 “ 数矿”是什么： 数矿 ® 是采用互联网技术 和商业模式开发的云平台，旨在 向中小型水务企业、行业合作伙 伴提供以数据为核心的应用服务。 数矿 ® 就是数据的矿山，金 控数据并不是自己建立一个数矿 自己用，而是帮助客户和伙伴建 立起自己的数矿，金控数据来做 矿工，客户来做矿主，为矿主挖 矿，把数据变现。 31 智慧环保行业的市场参与者（ 3/3 ） • 专业软件商

碳的大规模化充填封存利用的技术。该技术通过矿化反应将二氧化碳固定在充填体中，不仅能够有效减少 二氧化碳气体排放，提高充填体强度，降低充填成本，还可以减少因固体废弃物排放不当对空间的占用和 环境的破坏，减轻矿山开采造成的岩层移动、地表沉陷等问题。二氧化碳矿化充填封存一体化技术主要包 括固碳充填材料的制备、充填料浆的输送以及充填体强度的形成三大环节。该过程主要包括矿化反应、料 浆输运、二氧化碳在充填材料