我国园区绿色低碳发展政策的演进 来源：落基山研究所根据公开资料整理绘制 中 央 政 府 2000 2005 2013 2014 生态工业园区 循环经济示范园区 低碳园区 推进土地高效集约利用 商务部 科学技术部 财政部 工信部 生态环境部 国家发改委 国土资源部 能源局 2013 2019 2020 2025 绿色工业园区 环境综合治理托管服务模式试点项目 绿色工业示范基地 零碳园区 省级政府（省级试点园区） 落基山研究所根据公开信息整理分析 数据中心园区 1个 4.5% 科技创新园区 2个 9.1% 产城综合体 2个 9.1% 物流园区 2个 9.1% 商务办公园区 4个 18.2% 工业园区 11个 50% 工业园区 商务办公园区 物流园区 产城综合体 科技创新园区 数据中心园区 北京 北京金风亦庄智慧园区 北京市城市副中心近零碳园区 山东 国网德州供电公司产业园区 江苏 苏州工业园区 北京金风亦庄智慧园区 北京 商务办公园区 2020年碳中和 风光储+CCER抵消，国内首张碳中和认 证智慧园区 成都科创生态岛近零碳园区 四川 成都 商务办公园区 2021年启动 集中地源热泵+智能碳管控，年减碳约 5000吨 深圳福田近零碳示范区 广东 深圳 商务办公园区 2022年建设 机关100%绿电+V2G零碳车队，中心城 区近零碳示范 国网德州供电公司产业园区 山东 德州 商务办公园区 2021年实现碳

双碳目标下，面对碳减排任务的紧迫性、供给侧可再生能源发展所遇到的消纳瓶颈、能源消 费的持续上涨、以及碳价持续上涨导致的未来企业用碳成本愈发高昂的这四个挑战，我们需要从 用能侧，审视企业的低碳转型，通过适当的技术手段和商务手段来助力用能企业有效节能降碳。 这不仅是国家层面实现双碳目标的重要一环，也是企业在应对低碳转型风险、把握未来机遇中不 可或缺的战略选择。 二：向“产消一体化”转型，是用能企业能源消费的必然趋势 y 给办法：对实施节能优化的企业来说需要结合实际情况，制定详细的能效改进计划，包 括选择适当的节能技术、确定商务模式和具体改造步骤等；而对计划接入新能源的企业来说，设 计落地方案时，可以通过电力仿真工具如ETAP做实时仿真，提前识别和避免隐患，以及联合各 参与方一起细化方案设计和商务模式设计； y 能落地：对能效优化来说意味着按照改进计划，逐步实施能效改进措施，这可能涉及到 技术升级、 12% 4% 2% 0% 0 1 2 5 6 8 调研评估 查找能耗问题 提出节能改进建议 估算节能量和成本 1 能源审计和调研 设计方案 确定具体技术方案 确定商务模式 具体改造步骤 具体改造时间节点 2 节能改造方案设计 实施改造 具体改造方案实施落地 系统调试 交付培训 3 节能改造实施 Période contract uelle Gaineddectif

日至 29 日在贵阳举行，数博会作为全球首个大 数据主题博览会，已在贵阳连续成功举办了三届。 除了放假，本届博览会的几大看点： 1.“ 同期两会”：即在举办数博会的同时，同期举办中 国电子商务创新发展峰会。 2.5 场高端主题对话：分别围绕“人工智能”“数据安全” “万物互联”“共享经济”“精准扶贫” 5 个主题，邀请全球 顶级大数据企业和大数据领军人物同台论道。 3. 一展一赛：呈现最前沿科技成果（“一展”即在 数据驱动条件下 的预警基础算法 预警算法参数 自调整技术 预警发布流程调度技术  农产品市场预警 多维模拟技术  基于大数据的农业行业分析预警将成为热点 将领域数据（如农业部、发改委、商务部、海关等政府 部门）链接起来，形成关联数据集，用大数据的方法把 这些数据作为整体进行研究和分析，发现或预测其中蕴 藏的规律。  基于智能数据处理的农业生产管理系统将会大量出现 多学科综合应用，通过计算机建模与实现，用于农业生

容。数字社会指标聚焦数字 接入性、数字健康和数字教育三个方面。数字经济指标以数字产业化和产业数字化为核心，同时对数字 贸易予以考察。 数字规制下设数字商务、数据流通、数据保障和人工智能 4 个二级指标。数字商务指标关注各国在 电子商务领域的立法情况。数据流通指标从法规和政策的角度对各国公共数据、非政府数据的国内流通 （一）指标架构 13 12 2025 数 字 生 态 指 数 2025 数字经济 数字产业化 欧盟委员会、福布斯 2000 强排行榜 产业数字化 中国信息通信研究院、欧盟委员会、 戴尔科技数字化转型指数等 数字贸易 世界进出口数据库（WIOD) 数字规制 数字商务 电子商务法规 世界银行、各国立法机构 电子合同法规 电子签名法规 电子证据法规 以及跨境流通的潜在能力进行综合评价。相较于上期指数，本期指数拓展收集了各国在算法、人工智能 伦理规范和知识产权 字产业化和产业数字化两项指标上均位列全球第一，还在数字贸易上跻身前十，展现出较强的产业应用 从中美两国数字规制发展的总体趋势来看，中国聚焦数据保护领域的规制建设，成果颇丰；美国更 为侧重人工智能战略和全球标准制定。近年来，中国在数字商务、数据流通和数据保障领域的规制建设 保持整体稳定，而两国都在政府责任免除指标上有所收紧，这意味着政府对数据处理的监管更严格。同时， 中国在人工智能治理的规制建设着力较多，但在推动人工智能发展措施和国际化战略方面仍有提升空间。

园区 罗 戈 研 究 范围三类别 1. 外购商品和服务 2. 资本货物 3. 燃料和能源相关活动 ( 未包括在范围 一 和范围二中的部分 ) 4. 上游运输和配送 5. 运营中产生的废物 6. 商务差旅 7. 员工通勤 8. 上游租赁资产 9. 下游运输和配送 10. 销售产品加工 11. 销售产品使用 12. 产品最终处置 13. 下游租赁资产 14. 特许经营权 15. 投资 根据《 Corporate 罗 企业自身业务 田 用 用由用 下游租 赁资产 范围 3 排 放 范围 3 排 放 上游运输和 配送 下游活动 燃料和能源 相关活动 低 文 运营中产 生的废物 商务差旅 负工通勤 下游运输 和配送 外购商品 和服务 罗戈研究 销售产品 使用 产品最 终处置 销售产 品加工 0 罗 ◎ 多 资本货物 必 研 投资 亏 分 Business travel 商务差旅 31% 7.Employee commuting 员工通勤 9%8.Upstream leased assets 上游租赁资产 类别号 类别名 披露率 1 购买的商品和服务 33% 3 燃料和能源相关活动 ( 不包括在范围 1 或范围 2 中 ) 33% 5 运营中产生的废物 31% 6 商务旅行 49% 7 员工通勤 31%

2025 年数字化绿色化协同转型发展工作要点......................................................................50 3.8 商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的通知.....................55 3.9 国家标准化管理委员会关于征集 2025 年度国家标准化试点项目的通知....... （四）引导数字科技领先企业零碳发展 6.征集发布数字化绿色化协同转型发展优秀案例，发挥标杆示范作用，支持企业用数 智技术、绿色技术改造提升传统产业。 7.聚焦平台企业应用先进数字技术推动节能增效，开展新一批电子商务科技创新应用案 例遴选。加快数字供应链发展，推动全链条数字化发展。 政策法规汇编 4 月刊 — 51 — 二、加快数字技术赋能绿色化转型 （五）推动数字技术赋能电力行业绿色化转型 8.持 年“全国节能宣传周”、“全国低碳日”主场活动，推动全社会形成绿色、低 碳、可持续的生产生活方式，积极应对气候变化。利用新媒体平台，加强宣传教育工作， 普及倡导绿色低碳理念。 政策法规汇编 4 月刊 — 55 — 3.8 商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的通 知 商资函〔2025〕84 号 中央组织部、中央宣传部、中央网信办、中央台办、中央港澳办、中央空管办，北京市、 天津市、辽宁省、上海

领域 政策名称（中文） 政策名称（原文） 发布机构 概述 综合 添加实体到实体 清单 Additions of Entities to the Entity List 美国商务部 工业与安全 局 美国商务部工业与安全局（BIS） 宣布将37家中国实体纳入出口管制 实体清单。其中，有22个实体是因 为涉嫌“获取或试图获取美国原产 物项，用于发展量子技术能力”被 加入清单，包括1个中心基地、4个 计算 美国商务部与国 际合作伙伴一起 对量子计算和其 他先进技术实施 控制 Department of Commerce Implements Controls on Quantum Computing and Other Advanced Technologies Alongside International Partners 美国商务部 工业与安全 局 美国商务部工业与安全局（BIS） 发布了一项临时最终规则（IFR）， 将对关键和新兴技术实施管制，还 表示这些技术已在美国的国际合作 伙伴之间达成了广泛的技术协议。 这项临时最终规则包括与量子计算、 半导体制造和其他先进技术相关的 管制措施。新的管制措施旨在加强 美国与其合作伙伴之间的国际关系， 确保美国的出口管制政策与快速发 展的技术保持同步，美国商务部认 为，这些技术在落入竞争对手之手

02 重要的范围三 • • 下游活动 上游活动 投资 特许经销权 下游租赁资产 已售出产品的报 废处理 售出产品的使用 产品加工 下游运输和分销 上游租赁资产 员工通勤 商务差旅 购买的商品和服务 资本货物 燃料和能源相关 的活动（不包含 在范围1或2） 上游运输和分销 运营中产生的废物 资料来源：HSBC ◼ 02 重要的范围三 • • 资料来源：比亚迪官网

功能性能亮点 俄罗斯遭制裁 研发设计类软件断供 2022年3月4日，全球最大的二维、三维设计和工程软件 公司 —— 欧特克（Autodesk）宣布在俄罗斯暂停运营 北美当地时间2021年1月14日，美国商务部工业与安全局 （Bureau of Industry and Security，BIS）宣布，将 中海油集团列入所谓的“实体清单” 中交、中海油等央国企被美国列入实体清单 可 信 赖 的 A

在加强。2012年4月，财政部和住建部联合发布《关于加快推动我国绿 色建筑发展的实施意见》，对绿色建筑进行奖励，其中，二星级绿色 建筑补贴标准为45元/平方米，三星级绿色建筑补贴标准为80元/平方 米。 天津市早在2006年即被商务部确定为首批再生资源回收体系试点 城市，并给予了重点支持。目前，全市试点范围不断扩大，业态层级 不断提升，监管机制不断完善，回收渠道不断拓展，配套项目不断升 级，产业链条不断成熟，初步形成了以回收网点为基础、分拣中心为 的消极影响，促进企业成为独立自主的市场经济主体，加速企业从研 发、生产到管理、销售等方面的市场化进程。 下面就是一个在低碳商业模式创新上做得很成功的案例。 威斯汀酒店的低碳尝试 一般来说，传统意义上的商务酒店，都颇让人觉得沉闷。喜达屋 集团旗下的北京金融街威斯汀大酒店的宗旨却是让人活力焕发。 入住威斯汀的大多都是高端客户。其实高端并不意味着铺张浪 费，在威斯汀，传统五星级的奢华更多地体现在它对绿色精神的追求 设备终于成型。威斯汀将人气最旺的7~8层都改造成装有这项设备的 “绿色客房”。 绿色客房的入住率达到了70%~80%，其中，30%的客人能完成用 电低于酒店设定的标准值。 有人会提出疑问，五星级商务酒店的运转本身就已经耗资巨大， 在绿色房间和环保改进上的投入更是一笔不小的支出，威斯汀岂不是 得不偿失？ 实际上，许多有形和无形的低碳红利完全值得威斯汀为此付出。 首先，从节水、节电方面来看，威斯汀已经为自己节约了很多成