年4⽉8⽇发布的357号⽂《指导意⻅》。该⽂件统⼀了虚拟电⼚定义——"基于电⼒系统架构，运⽤现代信息通信和控 制技术，聚合分布式电源、可调节负荷、储能等分散资源，作为新型经营主体参与电⼒优化运⾏和市场交易"；强调 虚拟电⼚在增强电⼒保供、促进新能源消纳、完善电⼒市场⽅⾯的重要作⽤；并提出明确的发展⽬标："到2027年虚 拟电⼚机制成熟规范、参与电⼒市场机制健全，全国虚拟电⼚调节能⼒达2000万千⽡以上；到2030年应⽤场景进⼀ 四、国内典型企业与平台案例分析 电⽹及电⼒企业系 南⽅电⽹公司 国家电⽹公司 国⽹电科院（南瑞集团） 电⽹系企业打造的虚拟电⼚更注重与电⼒调度系统的深度融合和安全可靠，侧重服务于电 ⽹的削峰填⾕和应急保供需求，其商业模式往往带有⼀定政策性导向，收益主要来⾃政府 补贴或电⽹付费。 科技与软件企业系 阿⾥巴巴（阿⾥云） 华为数字能源 远光软件 东⽅电⼦ 科技型企业的虚拟电⼚模式更偏重提供通

持政策降低企业转型成本，加速煤矿智能化落地。黑龙江印发《黑龙 江省煤矿标准化智能化建设扶持激励政策》，从投资及财政政策、安 全生产等四个方面提出了一系列扶持激励政策。内蒙古采取“三优先、 三倾斜”激励政策，将煤炭保供政策与智能化建设最大限度结合起来， 充分激发企业的内生动力。贵州加大省级财政支持力度，出台省级综 合支持政策，引导企业加大智能化建设投入。河南专门安排财政资金 约 7 亿元，对建成的智能化采掘工作面进行奖补。新疆充分运用国家 妥推进，首批国家智能化示范煤矿建设取得显著成效，示范牵引和辐 射带动作用明显，形成了不同地区、不同地质条件的煤矿智能化建设 新方案新样板新模式，显著提高了煤炭行业新质生产力发展水平，为 2020 年以来的煤炭高质量增产保供、行业高质量发展、保障国家能源 安全发挥了基础性、根本性的支撑作用。 1.煤矿智能化顶层设计和专业分工进一步优化细化。煤矿智能化 建设是一项系统工程，大型煤炭企业统筹开展了关于煤矿智能化建设 200 万 t 且满足面内无人作业要求；建设 千米以深矿井安全高效综采典型示范工程，实现深部煤炭资源随采精 准探测与数字透明化开采；建设 600m 超长工作面典型示范工程，构 建“向上弹性增产保供-向下弹性节本降耗”的智能柔性生产体系， 提升煤炭能源供应保障能力。 2.开发煤矿无人化高阶数智开采技术。依托地质保障系统实现煤 层赋存条件透明化，构建智能化地质模型指导综采透明化开采，突破

等问题。在技术上，需制定合理的 控制策略和保护措施，研究微电网与大电网之间的协同调度策略，确保两者的稳定运行 和安全性。一些并网型微电网自调节、自平衡能力差，在电力供应不足时需依赖大电网 供电保供。同时，微电网具有自治性和灵活性，可以通过需求侧管理来响应大电网的需 求。在用电高峰期，微电网可以调整自身的发电和用电计划，减轻大电网的负担；在用 电低谷期，微电网可以储存多余的能源，以备不时之需。微电网与大电网之间的费用分

19亿千瓦时，送端成交均价0.87元/kWh。4迎峰度夏期间，受持久高温、用电需求增 加以及水电急缺等多重因素影响，西南、华中、华东多省出现电力短缺，省间现货市场购电需求增长明显，而送端 省份由于保供压力可外送能力减小，形成供不应求的省间市场形势，推动省间现货市场价格大幅上涨。第三季度 省间交易均价达到1300元/MWh，最高电价甚至超过6000元/MWh。5 与国家电网经营区不同，南网区域 偿电价于2020年4月首次提出、2022底再度细化。容量补偿分摊让发电煤耗较高的老机组、小机组在电力供需宽 松时可以选择停机备用、维持基本开销，而在迎峰度夏度冬等电力供需紧张期间并网运行，达到保供目的。 图表12 “十三五”和“十四五”初期山东煤电、风光发电情况对比 来源： 中国电力企业联合会，落基山研究所 风电发电量占比 光伏发电量占比 煤电利用小时数 小时 6000 5000

以充分利用各类资源的平衡能力变得尤为迫切。 中国省级绿色电力市场建设：现状与展望 15 2.2 应对超短期灵活性需求提升的辅助 服务市场 典型挑战 除了应对短期（小时级至15分钟以上）的电源和 负荷波动，确保供需平衡，电力系统还需要应对超 短期（分钟级、秒级）的系统有功平衡以确保频率稳 定。当发电量超过需求时，电网频率升高，可能损害 电力设备，甚至导致发电机过载。当发电量不足以满 足需求时，电网频率降低，可能导致设备无法正常工 “多年 度+年度”与“双边交易+集中竞价”的跨区跨省交易 模式 224； （2）开展市内绿电交易，鼓励补贴项目参与。推 动绿电交易与地方碳市场衔接。 3.2.8 北京 北京市是重要的电力保供地区，本地电力供给远 小于需求，是典型的电力受端地区。北京市电能量、辅 助服务依赖华北及京津唐电网调剂供应，市内并没有 建设现货市场与辅助服务市场。北京市是许多跨国公 司、央国企总部所在地，在绿色转型趋势影响下，市内 部分地区电力用户参与绿电交易的补贴方案 | 表 5 清华四川能源互联网研究院，绿色和平制表 中国省级绿色电力市场建设：现状与展望 47 3.4 小结 以电力市场促进新能源消纳、优化配置调节与 保供能力、疏导系统成本，是适应高比例大规模新能 源发展，推动能源体系清洁低碳转型的重要举措。为 此，各省（市、地区）正在加速电力市场的整体建设， 并不断调整与创新能量市场、辅助服务、容量、绿电

渗透率提升导致调峰调频需求激增，江苏“715保供项 4 目” 在Q2拉动了大批独立储能装机，大规模工厂配储亦贡献了部分增量；此外，河北新能源装机快速 增长，但此前储能装机距“十四五”规划相差较大，2024年政策推动下储能装机迅速上量，故新增装机 排名较2023年有大幅上升。 1.3 区域分布 [4] 指江苏省为满足2024年迎峰度夏电力保供需要，规划的41个电网侧新型储能项目，此批项目自愿承诺确保在2024年7月15日

政府、企业及行业之间协同合作，可以产生重大利益。企业如果能获得政府的激励措施， 就可以降低运营成本；例如，企业在建设新的采矿和加工设施时，如果有政策支持。所需 的资金成本则会降低。此外，企业还可通过建立联盟关系或确保供应链安全来获得市场准 入，而不是仅仅着眼于财务收益。然而，如果未能妥善处理地缘政治问题，企业可能会轻 易失去某些市场的准入资格——这其中的复杂性远远超出了成本考量的范畴。 利用商业生态系统的优势 放： • 为净零排放奠定基础: 提高现有生产流程的效率，优化资源使用，并在较低的排放水平 上引入新的产能，这些都有助于建立低碳基础。 • 提高整个价值链的效率和弹性: 具有弹性的供应链可以确保供应的可靠性和公平定价。 此外，价值链合作伙伴关系可以激发创新，推动范围3的脱碳，最小化中断风险，减少 关键矿产消耗，缓解资源压力，并提高公平的获取机会。 • 采用生态系统方法来处理扩张和环境问题:

设，推动构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，国家发改 委发布《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》，指明“经过几年探索，电力现货市场 在优化资源配置、提升电力安全保供能力、促进可再生能源消纳等方面作用显著。……在确保有 利于电力安全稳定供应的前提下，有序实现电力现货市场全覆盖，加快形成统一开放、竞争有 序、安全高效、治理完善的电力市场体系，充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用”。

保险等政策协同的种粮农民收益保障机制，完善稻谷、小麦最低收购价和玉米、大豆生产 者补贴等政策。优化棉花目标价格政策。稳定政策性生猪保险供给，鼓励地方因地制宜探 索开展蔬菜等品种保险。深入推进农业水价综合改革，持续完善化肥等农资保供稳价应对 机制。完善承包地经营权流转价格形成机制。 （五）健全促进绿色低碳转型的能源价格政策。建立健全天然气发电、储能等调节性 资源价格机制，更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用。完善新能源就近交易价格政策，