探讨，为园区温室气体清单核算提供统一 的方法体系。 2 国内外研究进展 4 工业园区温室气体核算技术指南研究报告 2.1 国内外温室气体核算方法 目前，国内外有多种温室气体核算的方法，包括投入产出法、生命周期评价法和清 单编制法等，针对不同尺度的温室气体排放进行核算。其中，清单编制法的发展体系相 对成熟。各国研究者相继提出了《IPCC 国家温室气体清单指南》、《ICLEI 国家温室气体清单指南》、《ICLEI 指南》和 《企业温室气体清单指南》等清单编制方法，对世界、国家、城市和产品等进行温室气 体排放核算。 作为目前世界应用最广泛的清单核算方法，《IPCC 国家温室气体清单指南》提供 了可用于估算国家温室气体人为源排放和汇清除清单的方法，主要分为几个部门：能源， 工业过程和产品使用，农业、林业和其他土地利用，以及废弃物。 2009 年，国际地方环境行动理事会（ICLEI）推出《ICLEI 城市温室气体清单指 南》。与《IPCC 指南》单纯计算地理边界内排放量不同，《ICLEI 城市温室气体清单指 南》提出了城市温室气体三个核算范围，即行政边界内的直接排放（范围 1）、二次能源 调入等引起的间接排放（范围 2）和范围 2 以外的其他间接排放（范围 3），指出城市应 在核算直接排放的基础上增加对间接排放的核算。 世界资源研究所 (World Resources Institute，WRI)

径奠定基础。 研究构建了苏州工业园区近零碳园区建设的政策机制，针对能源、产业、交通、建筑等重 点领域，提出了短期、中长期苏州工业园区近零碳园区建设的发展举措，并形成了重大项 目、重大工程建设清单。 展望未来，苏州工业园区通过“近零碳园区”建设，将形成“头雁效应”，引领全国工业 城市技术突破、产业升级与绿色转型；形成“先锋作用”，助力我国应对绿色贸易壁垒、 推动外向型经济高质量发展； 家企业获评 苏州市“近零碳工厂”。开展绿色服务支撑，通过线上线下相结合深化绿色低碳服务，开 设 “工业节能云课堂”和 “益企能”专栏，发布《园区绿色低碳典型案例》和《园区主导 行业节能减碳共性技术清单》，为区域工业低碳转型提供新思路，挖掘新亮点。 建筑领域。新建建筑实施全过程低碳管理，新建建筑中绿色建筑占比达到 100%，新建居 住建筑全面执行 75%节能标准。积极推进大型公建和居民住宅既有建筑节能改造，涵盖绿 核算单位的数据衔接。探索开展碳排放核算方法试算研究，摸清工业园区碳排放“家底”。 完善碳排放统计核算基础数据收集机制，建立部门间碳排放统计核算协调机制，推进部门 碳排放常态化核算和集成管理。探索建立面向碳中和的全口径温室气体排放清单。 16 建立碳排放监测评价机制 建立常态化的碳排放监测机制，加快应用信息化手段，实现不同部门碳排放数据的实时采 集，实现对碳排放数据的审核、反馈、核算和分析。提升碳排放监测的颗粒度，探索适应

数据甄别尚待规范， 碳家底不明晰 评价考核缺乏 标准体系指导 工业园区在统计体系中并非独 立统计单元，碳排放源复杂，碳 排放数据的统计口径及可得性 存在差异。 缺乏园区层面的碳排放统计核 算范围界定、标准和清单编制指 导，基础能源碳排放计量能力薄 弱。 1 1 郭阳，吕一铮，严坤等.《中国工业园区低碳发展路径研究》[J].中国环境管理,2021,13 (1):49-58. “双碳”政策转变下工业园 电力公司按要求统计填报 燃气公司按要求统计 全社会用电量P407表 燃气公司统计 省级、部分市级层面按要求统计填报 地区能源平衡表 企业大多未统计，地方主管部门数据 可得性较差 温室气体排放清单中相关表格 废弃物处理 工业 企业按要求填报 205-1表（城市生活垃圾） 表2-1 现有统计体系碳数据来源及落实情况 信息项 碳信用 绿电/绿证 国内绿证 国际绿证 地热能开发利用企业填报情况待落实 温室气体种类 园区适用性 核算类别 国家 《2006年IPCC国家温室气体清单指南》 政府间气候变化委员会 （IPCC） 地理边界 排放因子法 能源、工业生产过程和产品使用、农 业、林业和其他土地利用、废弃物 重点核算区域内的直接排放，未 考虑间接排放 CO 2、CH 4、N 2O、 HFCs、PFCs、SF6 省份 《省级温室气体清单编制指南》 国家发展改革委应对气候 变化司 地理边界 排放因子法 能源活动、工业生产过程、农业、土地

半导体应用领域 近年来美国加大对华半导体产业的围堵，我国半导体产业在政策 和资金扶持下国产化率不断提升，推动半导体相关化工新材料的发展。 近年来美国对我国高科技围堵手段不断升级，主要体现在出口管 制、清单管控和加征关税。出口管制方面，美国通过多次修改《出口 管理条例》，加强对华半导体出口管制力度。2024 年 3 月，美国商务 部工业与安全局（简称“BIS”）发布关于先进计算/超级计算机和半导 月制定的两次出口限制新规， 这次新规明确规定对中国出口的芯片限制也将适用于包含 AI 芯片的 笔记本电脑；清单制裁方面，美国频繁以“国家安全”为由，运用实 体清单制裁我国企业，被列入实体清单的企业数量不断攀升。2024 年 12 月，BIS 将中芯国际、长江存储等 140 家中国半导体企业列入实体 清单。加征关税方面，近年来美国先后对中国加征多轮关税，2025 年 3 月 11 日美国贸易代表办公室（USTR）针对中国制造的成熟制程芯

单位对材料清单进行计算。 Cjs：数据中心建设阶段的碳排放，包括工程器械、工程车辆和 施工人员活动产生的碳排放，应由建设单位对建设阶段的过程碳排 4 零碳数据中心园区能碳管理系统白皮书 ODCC-2023-02006 进。 Csb：数据中心设备及材料生产运输阶段的碳排放，包括除建筑 建材外的所有设备和材料在生产、运输阶段产生的碳排放，该参数 在采购阶段，由设备清单，按照材料重量进行核算，对于无法细分 资源研究所（WRI）和世界可持续发展工商理事会（WBCSD）从 1998 年开始联合建立，是国际广泛使用的碳排放计算和报告标准。温室 气体核算体系有两个核心部分，分别是企业会计与报告标准（企业 排放清单方法学）和项目会计与报告标准（项目排放清单方法学）。 旨在为企业公开报告和参与自愿或强制性的温室气体项目、进入温 室气体市场提供指导，也能帮助公司识别温室气体排放源并排序， 减少公司层面的温室气体排放。现有的温室气体核算体系由四个标 深化设计的主要目的是对前期的设计方案及清单进行细化和完 善，并形成可以实施的技术方案。 根据现场设备的基础信息，结合系统初步设计方案，完成能碳 46 零碳数据中心园区能碳管理系统白皮书 ODCC-2023-02006 管理系统结构图及部署图的绘制。通过对图样的整理，确认设计清 单中相应的设备数量及型号能否满足现场实际施工的需要，并形成 深化设计后的设备清单。 深化设计一般会形成设备信息表、系统结构图、设备分布图、

展形成错位的发展格局 • 构建制造业国际化“负面清单”，预先明 确国际化“底线” 构建服务网络，优化服务制造业国

数据安全、消防安全、环保安 全等相关的报警、联网、联动 等的智能化管理要求。 隐患排查治理 智能匹配对应的安全信息 法规库、知识库及案例库， 实现园区事故 隐患通过排查清单、分类、 分级的方式进行隐患排查 治理，涉及隐患信息统计、 数据分级和核查督办三方 面的内容。 重点监管 园区重点监管，涉及监管 园区内的重大危险源、重 点装置、重点设备、重点

创新能力 人才培养 强化金融赋能 工业绿色转型 积极参与全国碳排放 权交易市场建设 探索绿色金融新服务、 新产品、新模式 引进绿色 金融机构 完善金融 保障体系 政策保障体系 建立园区碳排放清单编制常态化工作机制 整合保障要素，形成政策合力 强化园区重点碳排放源动态管控机制 完善奖惩机制，双向推动园区企业绿色发展 建设面向双碳目标的智慧能源“双碳”平台 以地定产 以产见碳 以碳优产 图 不足、配套优惠政策力度较为有限、园区管理智慧化程度不高等问题。 建议园区构建“双碳”目标导向下的“1+N”绿色发展政策保障体系，设计达峰阶 段绿色低碳发展顶层政策，补充完善专项政策，优化奖惩机制，形成政策合力；建立园 区碳排放清单编制常态化工作机制和重点碳排放源动态管控机制，建立完善园区碳排放 核算体系，推动建设面向双碳目标的智慧能源“双碳”平台，强化园区减煤控碳重点单 位管理工作的科学性、精准性和时效性。 5

企 业进行评价打分，根据评定结果对于分值较高的企业给予相应 的产业发展扶持政策或税收优惠政策，对于评分结果较低的企 业不予准入。 △ 独角兽岛园区（成都科创生态岛）低碳企业准入清单和评定方法 14 四川省近零碳排放园区试点建设 2023 年度进展报告 （二）“腾笼换鸟”优化空间结构 成都龙潭都市工业集中发展区位于成都市成华区，按照成 都市城市有机更

实现了工厂数据的智能化分析和处理，并提供了一个自然语言用户界面，使工厂工人 可以与聊天机器人进行人性化的对话，请求专家的帮助和支持。Andi 可以协助工人完 成诸如自动监控机器和流程性能、解决问题、生成行动计划、检查清单和工作指导等 任务，还可以学习公司特定的信息，如机器操作和故障排除手册、质量系统、人力资 源手册等，为工人提供即时的支持，回答特定的问题，如如何修复特定的机器故障代 码、识别导致机器停机最多的