管委会 可以第一时间做出应急反应。而且，管委会统一审批和监管 可以避免多部门间信息不畅导致的监管疏漏问题。监管过程 中，园区管委会可委托专业的服务公司负责污水处理厂运营； 同时作为当地政府的派出机构，园区管委会应将监测的排污 数据和超标情况等信息同步到当地环境部门系统，接受环境 部门的监督。比如，江苏省吴江市盛泽镇政府专门成立了盛 泽水处理发展有限公司，负责所有工业污水处理厂的日常运 水处理征求意见稿）》编制说明， 《排污许可证申请与核发技术规范 水处理》编制组，2018.06 环境保护部部署实施工业污染源全面达标排放计划，原环境保护部，2016 年 12 月 “工业园区管委会”通常为各地政府派出的工业园区管理机构 《中华人民共和国水污染防治法》，2017 年修订 《苏州工业园区污水排放管理实施细则》，苏州工业园区规划建设局，2012 均为工业园区环境管理部门，名称不同 “河南对内黄

下级等级限制。因此，出海企业原有的高层班子在按照已有流程按部就班时，经常出现“水 土不服”的现象，导致员工的不满，为海外用工管理带来重重障碍。 28 中国制造业出海人才白皮书 (2025) 出海企业通常采用“派出人才+当地人才”的结构模式。这种结构会带来劳动关系不清 等法律风险，劳资纠纷等管理风险，以及用工标准改变、市场供需变化、人力资源超支等用 工经济风险。随着法律环境的复杂多变和国际规范的不断更新，企业需要采取一系列措施确 标同行业外国 企业，在福利水平较高的国家地区（如欧洲）无法吸引并留住人才。 与此同时，对于全球布局不断扩大与深入的出海企业，还涉及国际派遣用工，性别薪酬 差距问题等，进一步增加了企业当地人才、派出人才、国际人才在薪酬待遇、考核机制、利益 分配的平衡等方面的复杂程度和难度。 海内外薪酬差异 在跨文化的冲突和差异下，如何立足于当地国家的本 土文化情境，寻求合适的员工激励手段成为一大难题。文

另外，碳 目标责任考核制度目前还未压实到园区，多数园区对“双碳”工作重视程度仍不够，仅 有 10% 的园区在推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变上采取了实质性措施。更重 要的是，工业园区作为派出机构，长期存在“责权利”不统一的体制性问题，在国家统 计体系中不是独立的统计单元，缺乏边界清晰、标准统一、准确可靠的数据基础，进而 影响园区整体碳排放核算，大大制约了园区的绿色低碳工作。 3.4

保证 7*24 小时 响应，4 小时内予以解决，必要时通过远程操作的方式帮助用户解 决问题。  关于严重故障，客户无法独立解决时，北京鸣远时代在接到 通知后 2 小时内给予问题响应，并立即派出技术服务团队，软件问 题 48 小时内解决。 如果在现有平台的功能上增加新的功能，北京鸣远时代将按 照评估工作量并与企业签署新的服务协议，执行最优惠的价格。 根据用户的要求提供人员培训。系统培训时间根据用户时间