态文明思想，落实新发展理念，对标国际先 进水平，推动可持续投资环境建设，发展环 境、社会、治理（ESG）相关产业，力争成 为改革创新、推动高质量发展的表率，在服 务全国构建新发展格局，率先实现社会主义 现代化上走在前列。 关于本报告 报告和范围 《苏州工业园区可持续发展（环境、社会、治理）白皮书》是苏州工业园区发布的第一份可持续发展白皮书，它 概述了园区在环境、社会和治理（ESG）方面的深厚积淀和实践成果，体现了园区对于可持续发展的承诺，展示 发展的承诺，展示 了园区在推动绿色发展、社会责任和卓越治理方面的具体措施和成效。 此报告覆盖时间范围至2023年12月31日。 报告框架依据 本报告参考国际可持续准则理事会（ISSB）发布的《国际财务报告可持续披露准则第1号—可持续相关财务信息披 露一般要求》《国际财务报告可持续披露准则第2号—气候相关披露》，财政部发布的《企业可持续披露准则—基 本准则（征求意见稿）》，证监会发布的《关于就沪 环境、推进科技创新和实现资源高效利用等方面取得的显著 成效。 • 首份开发区可持续发展（环境、社会、治理）报告 白皮书是全国首份开发区可持续发展（环境、社会、治理）报告，从绿色园区、和谐社会、卓越治理三个维度出 发，识别了十七个重要性议题，向全社会传达了苏州工业园区将可持续发展议题全面纳入治理、战略、风险管理 的决心，为推动我国乃至全球各类开发区可持续发展提供了先行示范。 • 探索构建首套具

快速开发，快速迭代 微服务架构 A1 服务 B1 服务 C1 服务 A1 服务 B1 服务 C1 服务 管理服务 1 管理服务 2 控制服务 1 控制服务 2 工商 公安 人社 认证中心 注册中心 治理中心 配置中心 消息中心 监控中心 云应用服务市场 1 、在线开发平台 2 、数据服务平台 3 、工作流服务平台 4 、文件服务平台 5 、数据融合平台 7 、数据检测平台 6 可分类配置、可授权管理和服务 实例可监控等功能，将业务实现 转换为服务能力。 注册中心 reg 治理中心 consum 为分布式服务提供路由配置、 熔断容错、事务管理、负载均衡和 访问控制等能力，支撑微服务在高 并发、可用性、一致性等特性下的 稳定运行。 治理中心 consum » 六个中心 消息中心 msg 提供各个服务之间的消息通 讯与共享，实现包含消息队列、 缓存配置 …… 认证中心 应用认证 账户认证 权限控制 …… 桌面电脑 智能手机 平板电脑 注册 中心 应用系统 服务 1 服务 3 服务 2 服务 4 服务 6 服务 5 治理 中心 配置中心 消息 中心 消息队列 消息推送 …… 消息广播 监控 中心 进程监控 资源监控 …… 运行状态 » 六个中心 » 认证中 心 应用合法性 账号合法性 权限合法性

目 录 一、试点建设进展成效 ................................................................... 1 （一）突出治理赋能，创新降碳长效管理机制 ..................... 1 （二）优化产业结构，建立绿色低碳经济体系 ..................... 3 （三）促进能源转型，深化清洁能源开发利用 （四）发展绿色交通，实施交通运输低碳行动 ..................... 7 （五）推行绿色建造，推进园区绿色建筑建设 ..................... 8 （六）深化污染治理，推动减污降碳协同增效 ..................... 9 （七）夯实降碳基础，强化能力建设和低碳宣传 ............... 10 二、试点建设优良案例 ....... 年启动省级近零碳排放园区试点建设以来，各部 门、各地区、各园区按照试点工作方案和实施方案，逐步推动 试点建设各项工作，试点建设取得阶段性进展和成效。 △ 四川省近零碳排放试点园区空间分布 （一）突出治理赋能，创新降碳长效管理机制 将试点建设纳入绿色低碳发展政策体系。省级层面制定印 发《关于统筹和强化近零碳排放园区试点建设工作的指导意 见》《关于进一步推进近零碳排放园区试点建设工作的通知》

载体变革。加快改造提升传统产业，培育新兴产业和未来产业，提升 产业链供应链韧性和安全水平。四是以生产关系适应性优化，推动新 质生产力制度变革。加快建设全国统一大市场，完善实体经济和数字 经济融合体制机制，积极参与全球数字经济治理。 目 录 一、数字经济是培育新质生产力的重要抓手............................................................ 1 （一）新质生产力的提出 建设，通过平台实现 数据资源的按需流动，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才 流，优化资源配置，促进全要素生产率提升，推动技术加速迭代和产 业整体升级，支撑跨区域的产业转移、公共服务和社会治理。 三是促进数据资源高效利用。充分发挥数据的基础资源作用和创 新引擎作用，着力提升基于数据运用的要素配置能力，变革要素投入 结构，推动经济发展加快向更多依靠数据、信息等新型生产要素的增 长模 ，综合平衡治理需要 和新质生产力发展实际，有针对性地健全相关管理规章，加快传统产 业数字化转型过程中相关共性标准、关键技术标准的制定和推广。充 新质生产力研究报告——从数字经济视角解读（2024 年） 37 分利用数字技术提升治理效能。强化互联网、大数据、云计算、人工 智能、区块链等数字技术在治理中的应用，不断增强态势感知、科学 决策、威胁识别、风险防范等能力，降低治理成本，提高治理效率。

分析、挖掘、集成，找出其内在规律并进行可 视化的应用展示。 支撑平台 包括数据服务、数据分发、数据治理、数据安全、 日志统一管理、综合一张图显控等软件模块。 03 数据 资源 六、数据资源 01 02 数据资源：数据资产一体化、 数据应用一体化、支撑平台一体 化 数据集成、数据模型、数据治理 视频云 IOT 大数据 ICP 测式集中管理以及与网络安全、 数据安全、消防安全、环保安 全等相关的报警、联网、联动 等的智能化管理要求。 隐患排查治理 智能匹配对应的安全信息 法规库、知识库及案例库， 实现园区事故 隐患通过排查清单、分类、 分级的方式进行隐患排查 治理，涉及隐患信息统计、 数据分级和核查督办三方 面的内容。 重点监管 园区重点监管，涉及监管 园区内的重大危险源、重 确保重点工艺装置本质安全。 u 通过隐患、事故动态数据构成预警态势，结合 GIS 可视化呈现。 u 固定电脑 + 手机移动 APP 联合，保障隐患排查和预警事件闭环。 智慧安监： 一体化监测、 预警及治理，全方位保障园区的生产安 全 重大危险源监 测 隐患排查治 理 风险分级管控 企业安全档案 安全培训 事件处置跟踪 数据在线采集 事件应急联动 统计分析呈现 报警预警管理

.............................. 35 2. 绿色等级评价库 .......................................... 36 （五） 绿色治理 ................................................38 1. 社会活动 ...................................... 放评价的技术方法， 包括碳排放现状核算方法研究、碳排放评价指标体系构建、碳排放 源识别与监控方法、低碳排放与污染物排放协同控制方法等方面。 通过试点工作，重点从碳排放评价技术方法、减污降碳协同治理、 考虑气候变化因素的规划优化调整方式和环境管理机制等方面总结 经验，形成一批可复制、可推广的案例，为碳排放评价纳入环评体 系提供工作基础。 2021 年 2 月国务院《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济 年起累计绿色投资需求的保守估 计为 14.2 万亿元人民币。金融机构也将推动企业层面碳核算和碳信 息的披露。数据中心作为新基建的重要代表，其绿色化、零碳化转 型也将是绿色金融的重要议题之一。通过零碳治理，形成满足金融 投资标准的绿色资产，获取更广的融资渠道和更低的融资成本，也 将成为零碳管理的目标之一。 （4）实施零碳管理还可以提高数据中心的品牌形象和社会责任 感，为数据中心带来更多的商誉和市场机会。

生等技术，实现从物理空间到数字空间的广泛映射，并最终 构成的有机生态体。边缘计算是数智园区的重要技术形态， 通过将数据处理转移到设备边缘与网络边缘，园区将能够近 即时地对广泛的数据进行处理，降低云与网络资源压力，更 好地为园区治理、社会民生、产业经济、运营管理、应急处 置等提供更高效的数据决策依据，加速数智化转型。 1.1 数智园区典型特征 数智园区存在以下几个典型特征： 1 数智园区概况及发展趋势 亿元增至 2021 年的 1,394 亿元。 2022 年数智园区市场规模约达 1,543 亿元，预计 2024 年 将进一步增至 1,941 亿元 1。从园区方案类型看，规模最高的 是园区综合治理方案，为 440.96 亿元，占比 31.63%。此 外，园区综合服务、工业互联网和新型基础设施方案，分别 为 266.36 亿元、180.04 亿元、157.49 亿元，占比 19.11%、 数智时代 赋能园区转型 12 | 数智园区系统参考架构 安全管理与标准规范是贯穿整个数智园区的重要能力。安全管 理要求园区遵循网络安全法、等保等法律法规要求，建立数据 安全治理体系与网络安全运营体系。其中数据安全治理体系要 求园区能够对数据进行合理的分类与控制，通过可信计算等方 式，提供安全的数据融通服务，联合分析、联合训练、联合预 测等应用不透出原始数据以及基于数据应用逻辑层面的授权，

刘佳骏《中国产业园区转型升级历程与政策建议》 随着“双碳”战略的实施推进，高污染、高耗能的产业成为园区的“烫手山芋”。但动能转换 并未一蹴而就， “腾笼”后如何换来“新鸟”是园区需要思考的首要问题。同时，原本受污染 环境的治理和修复往往也意味着大规模的投入，诸多园区并未做好打造绿色环境吸引 高端产业入驻的准备。 很多园区的前期规划往往采取传统模式进行，重视法定规划的编制而轻视发展定位、产业方 向等经济层面的研究，导 也可以以生态碳汇 的方式获取经济收益。 实现绿色资本价值 “传统”而言，产业园区物业绿色溢价主要源于通过绿建认证获得的租金和资本价值提 升。随着全球资本市场对ESG（环境、社会和治理）投资的关注度不断提升，绿色低碳产业 园区日益成为资本市场的新标的。例如，盛裕集团于����年发行了东南亚首支公开上市 的可持续发展挂钩债券，以其总部园区SJ Campus至����年实现净零目标作为到期赎 ESG导向的园区可持续发展策略典型应用场景 03 34 ESG导向的园区可持续发展框架 探索·工具 3.1 ESG导向的产业园区可持续 发展理念 作为通常用于企业信息披露和投资管理的标准化工 具，ESG所面向的环境、社会和治理三大维度与可持续 发展的内涵高度契合，因此近年来日益为城市发展领域 所“借用”，催生出“城市ESG”等新兴的规划设计概念。 国内以苏州工业园区为代表的标杆性园区亦在探索将 ESG运用于园区发展。盛裕认为，构建园区的可持续发

截至2023年11月，国家高新技术产业开发区总数达178家。 图表6：2008-2023年我国国家高新技术产业开发区数量规模变化情况 （单位：个） 资料来源：科技部 （2）不同类型园区智慧化建设各有侧重，综合治理/综合服务功能需求较 大 目前，国内不同类型园区的智慧化建设内容各有侧重，其中以实现综合管理和服 务为主要建设目标。从典型智慧园区看，如工业互联网平台是工业园区数字化转型的 重要建设内容，有 色生产转型；科技园区 更加注重新型基础设施建设，为企业研发创新和企业经营效率提升提供数字化基础保 障。 从智慧园区方案类型市场结构来看，根据赛迪顾问（CCID）数据显示，2021年园 区综合治理市场占比最高达32%，园区综合服务、工业互联网、新型基础设施市场相 对较大，市场占比超10%，分别为19%、13%、11%。智慧环保、智慧安防、政务服 7 务、园区大脑市场占比不足5%。 图 盘锦辽滨沿海经济 技术开发区 园区聚焦“六个一体化”要求，依托5G技术应 用，以安全、环保、消防、应急等服务平台建设为 重点，全力推动智慧化工园区建设，深入推动园区 安全风险防范和问题集中治理，实现了园区安全环 保监管能力和管理效率大幅提升。 长寿经济技术开发 区 重庆长寿经开区已启动“数字园区”和“智慧园 区”项目的建设，项目总投资额达1.1亿元。该项 目由多个系统构成，包括电子政务、自动化办公、

需求市场5-评优侧:生产相关是重点 具备落地可行性+实现工厂/系统层级的数字化管理的场景，是近两年市 场所关注的方向，也是评优的关键，其中生产相关改造是重点建设方向 注释：进行细分场景归类时，针对数据相关统计时，主要包含数据治理与流通、数据应用（如优化、工业机理沉淀、定制服务）等方面，如果针对数据采集与监测，则归到具体场景中。 来源：2022&2023年度智能制造优秀场景名单，艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。 2022&2023年度智能制造优秀场景情况分布 仓储物流 10.3% 个性化定制 1.6% 信息安全 —— 数字工厂设 计与验证 4.2% 质检 11.1% 污染监测 1.2% 服务管理优 化 1.0% 设备 6.9% 员工管理 0.1% 数据治理与 流通 0.6% 订单排产 4.9% 销售驱动业 务优化 0.5% 质量溯源 4.7% 数据沉淀 0.3% 能耗 3.5% 供应链（含供 应商）管理 2.7% 20.1% 57.8% 详尽；2)企业排名不分先后，不涉及排名。 来源：艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。 DevOps 容器 微服务 低代码/零代码 制造业大厂类 传统软件类 ICT企业类 互联网大厂类 泛数据治理及应用类 设备及物联网类 … 生 产 制 造 场 景 经 营 管 理 场 景 运 营 管 理 场 景 整 体 解 决 方 案 硬 件 相 关 产 品 边缘算 力盒/一 体机 工业云