聚发展。 建立“链长制”等针对性工作体系，促进上下游企业强化产业协 同与创新发展。 3. 提升园区产业能级。推动传统产业转型升级，引导企业 加强技术改造和设备更新，加快新技术、新工艺、新材料、新装 备应用，依法依规淘汰落后产能。瞄准科技前沿和关键领域，立 足产业特色优势，因地制宜加强新兴产业和未来产业的谋划布 局，推动场景建设和开放，促进技术创新迭代，积极培育壮大新 赛道新动能。 力、国际竞争力的领航企业。培育一批科技和创新型中小企业、 高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制 造业单项冠军企业及瞪羚企业、独角兽企业。 7. 促进大中小企业融通发展。支持龙头企业发挥引领带动 作用，促进中小企业做精做优细分领域并积极融入龙头企业供应 链体系，形成园区内大中小企业更紧密的协作关系。引导园区内 大企业向中小企业发布科技创新需求和产品采购计划，先试首用 职业院校、科研院所等机构合作，建设人才实训基地，为园区企 业培养急需紧缺专业技术人才。鼓励有条件的园区建设国家卓越 工程师实践基地、现代产业学院等人才培养载体，增强高端人才 吸聚能力。 （五）促进实数深度融合 11. 加强新型信息基础设施建设应用。推进 5G、千兆光网、 IPv6、移动物联网等园区网络基础设施部署，推动工业互联网进 园区。支持适度建设或有效利用数据存储与计算基础设施，加强

............... 15 （三）初创企业投融资回暖，“智”的特征突出 ........................ 17 （四）“国家队”“大厂”纷纷下场，投资主体不断丰富，促进实 数深度融合......................................................................................... 19 ....... 33 （一）面向重大战略方向：链接资源，促进金融“活水”流向工业 互联网 ................................................................................................. 33 （二）面向技术变革趋势：洞察趋势，促进融合领域碰撞出产融 “火花”............... .................... 34 （三）面向科技产业融合：精准对接，促进耐心资本打通创新链 到产业链“最后一公里” ................................................................ 35 （四）面向市场主体发展：挖掘典型，促进“金融+工业互联网” 更好服务企业发展 ......................

十届三中全会再次强调，要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”， 新质生产力研究报告——从数字经济视角解读（2024 年） 2 “健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系， 促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产 率”。 新质生产力是马克思主义生产力理论的创新和发展，凝聚了我们 党统领经济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。从去年 9 月在 突破，能够在传统生产要素配置的边际效应递减时实现生产要素创新 性配置，能够改变传统生产方式，通过产业深度转型升级催生新产业、 新模式、新动能，进而为推动新质生产力发展注入源源不竭的动力， 实现对传统生产力的质态跃迁，促进全要素生产率大幅提升。 二、数字经济重构新质生产力三大要素 生产力系统是在劳动过程中形成的，由劳动者、劳动资料、劳动 对象等要素以一定结构形式联结组合存在。在不同时代，生产力三大 要素的内涵 破坏严重的缺点，有助于实现节能减排，加快推动经济发展方式的绿 色低碳转型。以新材料为例，超级钢、电解铝、低环境负荷型水泥、 全氟离子膜、聚烯烃催化剂等新型劳动对象的创新突破，不断拓展生 产领域的边界，促进了钢铁、有色金属、建材、石化等产业发展。例 如，第三代铝锂合金成功在国产大飞机上实现应用，第二代高温超导 材料支撑世界首条 35 千伏公里级高温超导电缆示范工程上网通电运 行。工信部数据显示，2023

级的大背景下，中国面临前所未有的发展机遇与挑 战。2023年中国经济展现出回暖复苏势头，2024年则被视为进一步巩固经济回升态势的关键一年。在 这一背景下，大规模的设备更新行动不仅成为扩大内需、促进产业升级的重要途径，更是推动经济高质 量发展的关键举措。 本报告将深入探讨中国2024年大规模设备更新行动的战略意义、政策措施、实施路径以及预期的 市场影响。通过对政策、市场、行业和生态等方面 力的双重驱动。政策的助力不仅为经济回升提供了强有力的支撑，更为新一轮设备更新周期的启动注入 了新动能。 特别是高端化、数智化、绿色化的设备更新路径，高端化政策旨在淘汰落后产能，提升社会生产 力；数智化通过设备更新促进生产数字化和现代化；绿色化则是实现节能减排目标的重要方式。这三个 路径共同推动引领中国经济高质量发展的新质生产力的形成。 在市场层面，随着各省市具体行动方案的出台和实施，预计到2027年，中国在工业、农业等重点领域 形成年规模5-6万亿元的巨大市场。这一增长趋势，预示着中 国设备更新市场将迎来一个快速发展的黄金时期。对于国内外设备制造商、技术提供商及相关服务行业而 言，这无疑是一个巨大的商机。同时，这也将为促进就业、推动技术创新和加速产业转型提供强大动力。 在行业层面，中国设备更新行动涵盖了工业、农业、建筑、交通、能源、教育和医疗等多个领域。 每个领域都有其特定的重点方向和目标，如建筑领域的节能改造、交通领域的新能源转型、工业领域的

国际进口”转变成 “自研自用”。例如，华为的昇腾系列AI芯片已经能够在性能上对标英伟达的GPU，单价仅相差1万 人民币，英伟达H20芯片为11万，华为昇腾910B为12万。AI芯片的可选择性增加促进了工业大模型 研发的多样性和灵活性，不同类型的芯片，如GPU、NPU、ASIC等，满足了不同模型训练的需求， 提高了计算效率和性能，同时推动了技术进步和成本优化，从而加速了工业大模型的研发和应用。 100多款云产品的价格下调55%，通过低价竞争的方式吸引扩大客户群体，吸引更多的中小型企业。 云产品价格的下降降低了工业大模型研发的计算成本，使得更多企业和研究机构能够承担高性能计算 的费用，这不仅促进了工业大模型的广泛应用和创新，还加快了研发进程，提高了模型的精度和效 率，为人工智能技术的普及提供了强有力的支持。 三大通信网络运营商扩大算力投资，显著提升工业大模型研发的计算能力与效率。 中 技术进步推动工业大模型的持续优化，大模型在工业领域的应用深度与广度逐渐加大。 现阶段中国的工业大模型只是发展的初级阶段，大模型在工业领域的应用将伴随着AI技术的演进持续加速和深 化。行业快速发展，上中下游产业链之间紧密协作相互促进，推动大模型与工业领域各个生产环节的深度融合， 提高各个功能工业生产环节的效率以及生产成本。例如，由亚马逊云科技为海尔智造提供的自动化设计系统应用 让原有项目周期缩短了30%；在大模型的加持下，

限制，通过跨区域的行政管理和经济开发实现两地资源 互补、分工协作、互利共赢的一种区域合作发展模式。 � 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 近年来， “飞地经济”日益成为热门的园区建设模式。通 过“飞地”模式进行产业转移可以促进地区之间要素优 化配置和协调发展，尤其在大都市圈内部，能有效地实 现产业链分工协同优化，加速核心城市对外围节点城市 产业带动。 鄂尔多斯零碳产业园 26 中国近年来产业转移相关重要政策 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 2 年份 政策文件 重点内容 2010 国务院《关于中西部地区承接产业转移的 指导意见》 指导中西部地区有序承接产业转移，因地制宜承接发展优势特 色产业，促进承接产业集中布局，改善承接产业转移环境，加强 资源节约和环境保护，完善承接产业转移体制机制，强化人力资 源支撑和就业保障，加强政策支持和引导等。 2015 发改委《关于进一步加强区域合作工作的 建设，完善基础设施，建设公共服务平台，提升承接产业转移能 力。 2020 发改委《促进皖北承接产业转移集聚区建 设的若干政策措施》 完善重大政策，涵盖集聚区能耗指标、建设用地等多方面共�项 支持政策；落实重大举措包括支持集聚区规划建设、探索建立共 建共享机制等共��项重要措施；建设重大平台包括搭建与沪苏 浙产业转移承接促进平台共�项主要内容。 2021 国务院《关于新时代推动中部地区高质量 发展的意见》

SDGs）编制而成。 02 白皮书的创新性贡献 • 首部苏州工业园区可持续发展全历程报告 白皮书首次披露了苏州工业园区在可持续发展方面的成绩，全面总结了园区的优秀实践经验和做法，展现了园区 在促进产业转型升级、提升居民生活质量、优化生态环境、推进科技创新和实现资源高效利用等方面取得的显著 成效。 • 首份开发区可持续发展（环境、社会、治理）报告 白皮书是全国首份开发区可持续发展（环境、社 术，实现能源梯级综合利用。 分布式发电市场化交易试点项目 苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目， 总装机容量11.8MW，通过智能电网技术实现分 布式能源的优化配置与高效交易，推动能源消 费侧的绿色转型，促进区域能源结构优化。 绿色园区 12 提高能源效率 大力推广绿色制造体系：建立绿色制造培育库。累计21家企业获评国家级绿色制造体系荣誉， 46家企业入选省级绿色工厂，4家企业获评苏州市“近零碳工厂”。 5%，各级领军人才3,448人，高层次人才6.7万人，是国家级“海外高层次人才创新创业基地”“海外人才离 岸创新创业基地”。 和谐社会 21 工会建设 园区进一步强化了工会建设，打造了一个 开放、协同的平台，以促进劳动关系的和 谐与企业的稳定发展。 园区总工会在2023年成功召开了苏州工 业园区工会第二次代表大会和2023年 “五一”国际劳动节庆祝大会，组织劳 模工匠“双进”讲师团走进企业和校园 开展5场劳模工匠精神宣讲会；完成42

中国开展工作，致力于中国可持续能源发展。基金会在北京依法登记设立代表机构，由北 京市公安局颁发登记证书，业务主管单位为国家发展和改革委员会。能源基金会的愿景是 通过推进可持续能源促进中国和世界的繁荣发展和气候安全。使命是通过推动能源转型和 优化经济结构，促进中国和世界完成气候中和，达到世界领先标准的空气质量，落实人人 享有用能权利，实现绿色经济增长。 关于项目单位 苏州中咨工程咨询有限公司是中国国际工程 中国宏观经济研究院能源研究所 胥小龙 中国建筑节能协会 熊华文 国家发展和改革委员会能源研究所 禹 湘 中国社会科学院生态文明研究所 何东全 清华大学中国城市研究院 宋雨燕 天津泰达低碳经济促进中心有限公司 刘 莹 北京交通发展研究院 周瑜芳 北京交通发展研究院 王志轩 华北电力大学 阮应君 同济大学 陈时熠 东南大学长三角碳中和战略发展研究院 陈 程 共生的新时代宜居宜业宜游新城区 推动城市绿色转型是实现“双碳”目标的必由之路，城市绿色转型是满足人民日益增长的 优美生态环境需要的根本保障。我国城镇化发展已经进入以高质量为鲜明主题的后半场， 要面向实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生的本质要求，探索中国式现代化城 5 市高质量发展路径。苏州工业园区作为我国产城融合型园区的典范，全域成为城市板块， 在基础设施、公共服务、就业保障、社会管理等方面实现“八个一体化”，实现了城市化

年）》《互联网域名发展与管理报告（2016 年）》之后，每年发 布《互联网域名产业报告》，旨在与业界分享研究成果，帮助中国社 群更好了解国际国内域名领域政策和发展动向，不断推动我国互联网 域名产业健康有序发展，促进中国社群深度参与国际治理体系、开展 国际规则制定、贡献中国智慧和力量。 目 录 一、全球域名治理体系及政策进展 ............................ 互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）主要负责协调全球互 联网域名系统（DNS）根区管理、互联网地址分配、协议参数维护等 互联网号码分配管理（IANA）职能，协调制定并实施与域名和互联 网地址管理相关的全球政策，协调和促进根服务器系统的运行和发展 等。ICANN 以“董事会—社群—机构”的组织架构运作，采取自下而 上、基于共识、多利益相关方共同参与的方式开展全球域名政策制定。 2024 年以来，ICANN 治理体系内各社群组织、机制和进程总体有序 政策制定和建议产出的敏捷性和有效性，展示多利益相关方 治理机制对于 ICANN 履行使命的正确性和最优性，并倡导和发展互 联网多利益相关方治理方法等。 二是合作发展互联网唯一标识符系统，包括促进多语种域名 （IDN）发展和普遍适用性4提升，确保新 gTLD 计划的连续性和所引 入 gTLD 的可用性，创建有利于消费者选择、市场竞争和实现包容、 创新与多样性的生态系统，跟踪了解标识符系统格局和新兴技术影响

利用先进的网络安全实践，全面部署云端IT基础设施 灵活的员工队伍 培育持续学习的企业文化，以此为基础创建能力全面、适应性 强且多元化的员工队伍。 • 打造跨越供应链、生产和运营的多面手/多技能员工队伍， 以促进资源的重新分配 • 采用灵活的员工合同，根据业务强度快速调配资源 • 使用数据分析进行技能需求管理，快速匹配能力与需求 • 通过有效的程序和方法，确保团队在超出监管能力的灾难 性事 对于大部分受访中国企业来说，仍然需要至少一周时 间才能完全了解冲击造成的影响，并需要两到三个月 才能从影响中恢复。 希望缩短恢复时间的企业应当部署以下能力：需 求预测能力包含结构化分析和客户趋势洞察，能够 促进推出新产品与服务，并在出现短缺时帮助权衡需 求紧迫程度；端到端智能控制塔可以提供情境分析 12 | 智能制造 打造韧性企业，开创增长新局 和端到端实时可视，以便及早发现并纠正运营问题； 的数字副本，这些系统可以深入每一台装配线和每一 台机器，支持产品设计师和工程师前瞻性地识别和排 除原型的潜在问题或缺陷，并在生产开始之前迭代 完善设计。数字孪生解决方案还可以帮助相关人员 更便捷地访问高价值的产品数据和洞察，从而促进 研究和设计阶段的协作。 利用“前置”战略尽早使供应商和客户参与其 中，企业还能够避免客户不断变化的需求和期望所引 发的不满。企业应在产品开发或服务增强阶段收集客 户反馈，参照这些信息持续推进产品和服务升级。而