飞、王丽华、叶波、梁钢、刘树、王宇、王欣、徐文琪、罗开良、尹可杰、陈世杰、 郭宏伟、渠谨黛、陈有志、高源、朱光宇、金秀军、王超、刘洋、吴玺、贺松平、 谭鑫、李金原、马文书、范世区、倪高峰等专家在本报告编制过程中给与的指导和 支持！ Ⅰ 前 言 当今世界百年未有之大变局加速演进，数字化变革作为核心驱动力之一，正在全面 重塑全球政治、经济、科技和社会格局。人工智能、5G/6G、先进计算等颠覆性技术集 网、数字孪生、人工智能、 大数据、自动驾驶技术等创新服务及专业化、场景化的数字解决方案，帮助车企构建起 数字化核心能力，从而进一步激发更加深层次的高水平转型需求。在一次次数字化项目 交付和运营过程中，供需互促共进、转型持续深化、多方互利共赢的数字化转型生态逐 步形成。 我们必须看到，尽管汽车行业数字化转型已经走在制造业重点行业前列，但与深度 赋能汽车行业高质量发展的愿景还有一些差距。当前，数字化转型服务市场发展还远远 于初步探 索阶段。过去一年多来，我们联合汽车行业百余位专家，通过线上线下数百场研讨交流， 反复论证、凝聚共识，最终形成了本报告的服务商评价体系框架。并且，在与业界同仁 持续深入研究、艰难前行的过程中，我们更加深刻地认识到这项工作的必要性、迫切性， 也更加笃信这项工作对汽车行业乃至整个制造业发展的长远价值和重大意义。 不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。今年9月底，我们中心作为联合体

照与拟建项目相关的政策和标准要求，做好下一步的施工招标等准 备阶段的工作，选择有实力有信誉的设计与建设、监理及材料、设 备供应单位，优化方案设计、确保项目质量、保障项目运营效率。 在项目实施过程中建立健全全程监控，确保本项目不出现任何 人为的纰漏，在竣工验收中配合质检、安检、财政、信息化产业的 等相关部门严格执行国家规定的验收标准，以确保质量安全，杜绝 运营的安全隐患。并积极、及时、足额落实建设资金，使本项目能 术问题进行专题论证，提出咨询意见；对项目执行中出现的问题提 9 经济开发区“智慧园区”项目项目建议书 出修正、终止意见等。 3、管理协调组 由开发区党政办工作人员、咨询机构、监理机构组成，负责项 目建设过程中的项目管理和协调工作。 4、技术集成组 由项目承建方组成。负责项目的需求调研、技术实施方案、应 用软件系统的开发、系统的集成、系统验收交接和培训工作。 10 经济开发区“智慧园区”项目项目建议书 视频数 据，地名地址及 POI 数据：条数未知，按照 100MB 来算；来可 2 年更新一次数据，预留 3T 空间。 2、业务应用数据:包含原始数据、应用数据、结果数据，按照 原始数据暂存、过程数据存储 1 天，应用数据保存 3 个月年，结果 数据 2 年保存考虑。按照 2T 数据考虑。 3、视频存储数据:本次视频存储数据为 1080P，2M 码流存储计 算 , 每 小 时 存 储 容

数字园区建设已涌现出大量实践探索，但仍存挑战。尽管已有大量园 区开展了数字化转型的实践探索，但整体效果仍参差不齐，部分园区面临 着园区数字化建设与产业高质量发展的需求不匹配的问题。部分园区在数 字化建设过程中，主要集中于信息化管理和基础设施建设，缺乏深度的产 业链协同、数据流通和数字化决策支撑。园区数字化转型的路径往往过于 单一，缺乏系统性的规划与实施，导致园区内的数字化程度不一，整体转 型的效 型，从而提升整个产业链的竞争力与协同效应。园区方通过提供数字化转 型的公共服务，为企业提供技术支持、资金资助和人才培训等多方面的服 务，促进其在转型过程中实现资源的合理配置和效益最大化。园区方引入 数字平台，提供更加系统化的数字化解决方案，帮助中小企业突破传统的 数字化转型障碍，推动其在规模化、深度化转型过程中获得更高的技术赋 能，最终实现产业整体转型。 典型模式 1：引导大型企业推动产业链上下游企业规模化转型。当前 2：园区提供数字化转型公共服务，打通供需对接渠道，助 力企业普惠式转型。为应对园区企业在数字化转型过程中面临的高门槛、 资源对接效率低和公共服务不足等问题，园区可通过构建高效的数字化转 型公共服务体系，打通供需对接渠道，推动企业实现普惠式转型。通过提 供小快轻准的数字化解决方案，重点聚焦解决中小企业在转型过程中的痛 点与难点，并引进并培育优质服务商，园区能够为中小企业提供专业化、 定制化的支持服

d、建设基地大小、形状、地形，原有建筑及道路现状，并附地形测量图。 e、供电、供水、采暖及空调等设备方面的要求，并附有总水源、电源的位置、使用许可文 件。 f、设计期限及项目建设进度计划安排要求。 2）设计阶段的划分 建筑设计过程按工程复杂程度、规模大小及审批要求，划分为不同的设计阶段。一般分两阶 段设计或三阶段设计。 A、初步设计阶段 初步设计的内容般包括设计说明书、设计图纸、主要设备材料表和工程概算等四部一分，具 人员签字。相关人员就要为这设计的房屋承担相应责任，建筑图就具有法律效力。 5）材料提交 提交的设计材料给园区发包方及规划部门，最主要是按规划部门要求提供的资料，保障通过 规划审批。 20 上述实施过程用流程图表示 21 4、规划设计开展需注意事项 序号 流 程 节 点 关 键 事 项 1 获取规划所需全部 资料 规划一般需要资料有： 1、政府部门提供地块的红线图和地块的各项经济坐标。 布 局 方 案、政府要求作规 划 针对业态布局方案要求： 1、策划公司根据市场调研给出规划设计意见，从市场的角度去分析规划建筑 形态； 2、设计院必须对各板块划分及业态功能布局要求有充分的认识，设计过程中 必须结合策划公司建议； 3、必须符合租售要求； 4、确保实现市场价值的最大化 针对政府方要求： 1、按照政府要求进行沟通，尽量取得政府对项目规划的详细要求； 2、设计院要结合政府要求、市场实践情况、当地建筑风格进行设计。

跨越业务、组织和核心基础设施（交通、水、能源和通讯等）系统需要被整体定位。 智慧城市策略就是：在城市发展过程中，在其管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和本地产业 发展中，充分利用信息通信技术（ICT），智慧地感知、分析、集成和应对地方政府在行使经济 调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能的过程中的相关活动与需求，创造一个更好的 生活、工作、休息和娱乐环境。为了抓住机遇和构建可持续的繁荣，城市需要变得更加“智慧”。 在逐步建立一个更智能的 系统，例如Galway’s SmartBay先进的水资源管理系统，Songdo的宽带城市计划和新加坡的 eSymphony交通管理系统。 成为一个智慧城市需要一个渐进的过程，而不是一蹴而就的转变。城市必须提前做好革命 性转变的准备，而不是进化性的转变。因为新城市系统将以一种全新的方式运作下一代的 城市系统。城市行政部门必须决定什么是核心，什么是他们需要的，什么是他们需要摆脱的； 对变化做出反映，通过预测和优化为将来的事件取得更好的结果。 • 以系统的整体为目标，而不是单一地运行某一系统。在不同系统中内部的相互关联，意味 着城市对这些系统的解决方案应该考虑到先后次序。这是一个长期的过程，要逐步解决。 可持续所面临的挑战和威胁来自于各个方面，在执行全盘战略时，要有效地调动各方面 的因素，并建立有效且灵活的回馈机制。 智慧的地球从城市发生 20 总结 19世纪是帝国的

域发展特点、通用对象需求与重点领域任务四个维度系统构建数字政 府集约化建设的总体推进路径。 在重点领域建设方面，报告聚焦管理制度、共性能力、政务数据、 平台系统和政务服务大厅五个数字政府建设过程中，最具基础支撑性、 应用导向性和示范引领性的重点领域，提出针对不同领域对象和业务 环节的集约化建设实施策略。 在困难与挑战层面，报告结合数字政府集约化建设多元参与主体 在认知理念、体制机 数字政府集约化建设的总体思路图 ................................................................. 15 图 5 新时期数字政府集约化建设的过程目标与结果目标图 ................................. 17 图 6 因行政层级而异的数字政府集约化建设路径 ........................... 二、内涵解构：数字政府集约化建设的概念内涵与价 值意蕴 明确集约化建设的概念内涵与价值意蕴，能够为凝聚共识、推动 顶层设计及政策制定奠定坚实基础。尽管集约化建设在数字政府建设 发展过程中被频繁提及，但其具体定义和内涵尚未得到系统化探讨， 导致在实际推动过程中存在理解上的偏差与实施上的路径差异。因此， 在探究如何开展数字政府集约化建设之前，有必要对数字政府集约化 建设的概念内涵与价值意蕴加以讨论，以便在“什么是数字政府的集

2.2.1.1 落实国家旅游信息化建设战略的需要 XX 区智慧旅游建设是落实国家“智慧城市”发展战略的重要实践。 “全域+智慧”是响应国家发展全域旅游的新理念，实现全地域、全领 域、全要素、全过程、全时间的智慧化旅游服务。2016 年 4 月 19 10 日， 网络安全和信息化工作座谈会强调：网信事业要着力推动互联 网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才 流、物 建设智慧景区，使游客通过银川智慧旅游客户端就能随时随地 “掌上游银川”，出发前就可以“私人定制”、“微信购票”、“流量预测”安 排旅游行程；抵达景区后，随处可见语音导览、二维码景点介绍的 推广让游客具有了“专属导游”。同时，在旅途过程中，还为游客提供 了“扫码支付”便捷的支付方式、精准的步行导航、语音导游、一键找 点位、获取活动实时信息等服务，并可以提供景区热力图、人流分 析与调度等功能，帮助景区管理者及时、高效、智慧地解决景区资 XX 市 XX 区旅游局旅游业务的综合管理运营能力，创建优质的旅游生态环 境，提升旅游的服务品质，进而推动经济快速、健康发展。 5.2.1 游客需求 游客对“智慧景区”的需求贯穿于旅游的整个过程。随着自助游客 比重的逐年提升，越来越多的游客希望在出行前就能够通过网络全 面地了解景区的相关旅游资讯（旅游景区信息、旅游住宿信息、旅 游交通信息和安全信息）进而自主、自助地进行个性化的行程定制

型案例，最 后从基础设施、标准规范、人才培养以及政策支持等维度提出了推动 “算力+教育”行业应用发展的策略建议。 “算力+教育”相关产业及技术正处于快速发展和不断深化的过 程中，本报告在编写过程中查阅和参考了大量行业相关材料，并对众 多算力产业和教育行业的核心企业展开调查研究，感谢业界对本报告 的大力支持！如对本报告有建议或意见，请联系云计算与大数据研究 所数据中心团队：dceco@caict 支 持教学与学习。NETP 2024 描述了三个数字鸿沟，详细地分析、阐述 教育数字资源获取、数字化教育教学设计以及如何利用教育数字化， 并提出缩小数字鸿沟的具体建议。 欧盟在教育数字化转型过程中强调公平性、公益性、参与性与高 普惠算力赋能教育行业研究报告（2025 年） 2 效化。欧盟推动教育行业数字化旨在通过培养数字人才，建立数字教 育新生态，帮助欧盟成为“世界上最具竞争力和活力的知识经济体”。 度不断提高，多元协同成为重要发展方向。当前，K12 教育正逐渐从 单向知识分享向多元协同合作的模式转变。算力的应用为其协同发展 注入了新的动力，极大地推动了学生、教师、家长以及社区等多方主 体之间的紧密合作与参与，使教育过程更加多元与包容。通过实时的 在线交流、资源的广泛共享以及任务的协同完成，K12 教育各方之间 的协同关系正在日益紧密。算力技术推动 K12 教育向更高效化发展， 数据驱动融合，开启即时教育新天地。AI

在住房和城乡建设部主管部门的指导下,全国智能建筑及居住区数字化标准化 技术委员会智能网联基础设施标准工作组（SAC/TC426/WG8）开展了《智慧停车发展 及智慧停车系统白皮书》编制工作。本白皮书编制过程中得到了智能网联基础设施相 关行业内领导和专家的悉心指导，并给予了建设性的意见和建议，在此致以衷心的感 谢。 指导专家 张永伟 马 虹 陈山枝 曾 澜 马春野 葛雨明 指导单位 车位导航：智慧停车服务平台为车主提供目标停车位行驶路线等信息，结合停车 场高精度车辆定位和线路状态感知，为车主进行停车路径规划和目标停车位导航，并 可实时监控车辆在停车场内的行驶和停车入位过程，提供必要的安全保障。车位导航 应用改变车主在传统停车场耗时耗力寻找车位的状况，优化车主停车流程，同时，也 有助于提高停车场车位使用率，实现停车资源的调度优化。 反向寻车：在大型的公共停车场 车场协同方案是由场侧提供感知、地图定位、规划控制等辅助信息，并通过 C- V2X 直连通信发送给车端，由车端进行车辆控制。场侧平台能够对停车路线进行规划、 车位安排上实现最优配置。车辆按照停车场规划的路线行驶过程中，停车场可以对道 路上的突发状况向车辆进行实时预警播报，确保车辆行驶安全并停到恰当的车位。 车场协同方案的优点是降低场侧投资，仅需提供辅助感知、地图定位等信息，传 感器要求低；同时车端成本

视频面签：通过活体检测+OCR 完成远程身份核验 服务升级机制 当出现以下情况时自动转人工： 1. 连续 3 次未理解客户意图 2. 咨询内容涉及复杂投诉或法律纠纷 3. 客户主动要求人工服务 转接过程保持上下文无缝衔接，平均 交接时间控制在 15 秒内。 性能指标要求  响应延迟：95%请求在 1.5 秒内响应  并发能力：单实例支持 500+会话同时进行  可用性：月度服务可用率≥99 问题类型 响应策略 准确率要求 标准业务咨 询 直接应答 98% ≥ 复杂资产配 置 转人工+预分析报 告 85% ≥ 风险投诉类 应急通道升级 100%人工接 管 智能体在应答过程中会同步生成服务日志，记录客户意图识别 结果（置信度≥90%时自动标记为闭环工单）。对于产品收益率计 算等数值型问题，采用双重校验机制：先通过大模型生成初步结 果，再调用银行核心系统 API 进行数据核验，确保输出误差率控制 2% 文化适配 地域性表达规则引擎 接受度提升 43%（A/B 测试） 实时翻译 增量式神经机器翻译 200 字响应时间<1.2 秒 口音适应 对抗性语音训练模型 方言识别率 91.5% 实施过程中需重点保障： 1. 建立多语言金融合规词库，确保监管要求的强制性披露内容 100%准确传达 2. 部署语种质量监控看板，对阿拉伯语右向文本、中文繁简转换 等特殊场景设置专项校验 3. 针