1 2023 年 02 月 12 日 盛视科技(002990.SZ) 公司深度分析 智慧口岸龙头困境反转，享海南自贸港建设红利 证券研究报告 行业应用软件 投资评级 买入-A 首次评级 6 个月目标价 48.75 元 股价 (2023-02-10) 34.23 元 交易数据 口岸信息化领域景气上行有望带动公司主营业务加速发展。 投资亮点二：海南封关规划宏大释放口岸建设需求 “海南计划 2023 年底前具备封关硬件条件、2024 年底前完成封关各 项准备，2025 年全岛封关建设自贸港。”《海南自由贸易港口岸建设 “十四五”规划（2021-2025）》中提出，实行以“零关税”为基本特 征的自由化便利化制度，“一线”放开、“二线”管住。其中明确项目 建设规划的口岸共 10 个，其中 外 2 个是在 海口新海港和南港新设立“二线口岸”，“十四五”期间匡算投资总额 约 115 亿元。公司设立全资子公司提前布局海南市场，紧密跟踪海南 自由贸易港封关运作项目需求，在全岛封关运作第一批项目中成功 中标三亚港南山港区项目、海口秀英港项目、海口新海港和南港项 目，取得首战告捷和重大突破。 投资亮点三：携手华为打开海外市场新空间 “一带一路”战略实施带动新增口岸建设需求，公司设立海外事业

中国智慧口岸行业相关政策 发布时间 发布单位 政策名称 主要内容 2010 年 11 月 交通运输部 《关于加快推进交通电子口岸建设 的指导意见》 建设统一的交通电子口岸信息平台，对具备条件的地方，以港口（港航） EDI 中 心为基础，与海事、海关、质检、边检等口岸查验部门和单位的信息系统连接和 互联互通，实现出入境旅客信息、货物信息、交通运输工具信息和出入境监管信 息的共享。 2014 年 12 月 国务院 是智慧口岸产品和解决方案最为侧重服务 的交通工具。 航空口岸运输量增长 19 数据来源：中国民用航空局、中商产业研究院整理 近几年，民航运输机场数量持续增加，民航港澳台及国际旅客和货邮运输量不断增长。 2018 年，我国民航港 澳台及国际旅客运输量 7494 万人次，货邮运输量 266 万吨。民营机场国际运输量增加，给口岸检查带来巨大压力。 未来依托于人工智能、大数据、云计算的新一代信息技术将成为了打造智慧机场的必然选择。 28 宏桥高科创立于 1997 年 10 月，是定位 于国际贸易行业的专业信息化服务高科技企业， 2019 年在美国纳斯达克上市公司，股票代码 PBTS 。公司提供“政府专业综合服务、国际贸 易和物流综合服务、国际贸易金融服务”三大应 用解决方案，业务包括口岸物流、智慧口岸等 “信息化促进全球化”领域，服务于政府、企业 和产业服务机构等。 国际贸易信息化领域的引领者 促进经贸全球化发展的专业信息科技公司

个对外开放的港口之一，位列全国十 大港口之列。XX 与台湾自古以来的地缘及血缘特殊关系使其在实现 两岸“三通”和开展对台贸易上有着重要作用，目前已被列为对台直航 试点的两个口岸之一。 XX 区拥有国家级开发区、XX 新区、自贸区、“海丝”核心区、 生态文明先行示范区等多个区域政策叠加的战略优势，是对台“三通” 的重要口岸。 XX 作为 XX 文化旅游的重要目的地，已具有陆、水立体化交通 17 网络体系，台江-XXXX 旅游人气，旅游信息化服 务量快速提升，需要智慧旅游平台服务支撑。 3.1.1.3 社会发展环境 XX 自贸区商贸物流产业急需智慧旅游平台支撑。XX 区是集国 19 家级开发区、保税区、台商投资区、科技园区、出口加工区、生态 工业园区和科技兴贸出口创新基地等功能于一体的自贸区，拥有大 量的自贸区跨境电子商务园区、万国国际商城、进口商品展示直销 中心等电子商务企业，对台交流频繁。 XX 区智 江北岸，背山面江、坐拥三山，其绝佳的 地理优势在 XX 五城区中可谓得天独厚。与此同时，XX 也因船政文 化而扬名于海内外。 3.1.2.1 资源类型与分布特点 1.资源类型多样 XX 区是千年古港，旅游资源丰富，人文底蕴深厚，名胜古迹极 多。XX 区主要旅游资源涵盖了《旅游资源分类、调查不评价》分类 20 体系中 8 大主类的全部，31 个云类中的 21 个亚类，占 67.47%； 155

业培训和评价工具来提升企业ESG行动的执行力和可复 制性；教育与传播体系通过课程、媒体与社会活动培养 公众认知和责任感；国际合作则为上海提供对标和借 鉴，使各类主体能够在全球规则体系中更精准地找到自 身定位。 通过这一系统化的行动网络，上海的ESG发展有 望在各类主体内部实现深度落地，并在跨主体的协作 中形成闭环，从而推动理念、实践、数据、评价与价 值创造相互支撑，构建起具有示范性和可复制性的区 但其所代 表的以企业为核心的环境、社会、治理三大要素仍是 实现可持续发展的关键支点。 随着全球可持续发展议程的持续推进，中国在国 家、区域和地方多个层级同步加强ESG政策与治理体 系建设。自����年以来，上海在ESG领域的发展日益 呈现出“顶层引导—区域协同—本地实践”的多层次 政策演进格局。相关政策体系不仅强调对市场行为的 规范引导，也注重构建支撑企业行动的制度基础。本 节按 CBAM），推动供应链碳约束的全球外溢；英国与欧盟 分别通过反“漂绿”规则和基金命名指南提升市场合 规门槛；美国证券交易委员会曾发布气候信息披露规 则，虽遭司法暂缓，仍体现监管取向；亚太市场（香 港、新加坡、澳大利亚）则率先锚定ISSB标准，推进 强制或准强制披露与金融机构转型要求。同时，日本、 英国等地陆续出台低碳产业与转型分类目录；新加坡、 韩国则积极推进循环经济立法和低碳园区建设；其它

治理需求进行适 度开发和功能扩展，确保政务服务、城市治理、产业服务等重点应用 高效运行，同时为基层政府提供必要的技术、平台和业务支撑。 基层层面数字政府集约化建设以服务落实为重心，原则上不再自 建大型平台系统，而是侧重于按需调用上级提供的平台和能力，在一 线完成业务办理、民生服务和数据采集等工作，通过流程优化和服务 创新提升群众、企业办事体验，并确保本级治理需求能够及时、准确 地反馈到上级部门。 用率。如，安徽省规范设立省市级 7×24 小时政务服务大厅，采取集 成式自助通办方式，统一开发一体化智能自助系统，部署 63 台一体 化智能自助终端，集成提供不动产、人社、医保等 1000 多个高频自 助通办事项，较以往部门分建模式压缩成本约 67.5%。[16]二是建立健 全相关系统设备的定期监测与评估机制，及时关停回收长期闲置、低 效运行的“僵尸终端”，推动设备管理与服务效能双提升。如，山东 效流转，打破信息孤岛。三是监管盲区全面消除，自 2025 年以来， 系统已对 7104 万个办件环节（办件 2788 万件）实现全过程跟踪，覆 盖收件、受理、审批、办结等关键节点，建立了全链条、可追溯、可 预警的闭环监管机制，为提升政务服务规范性和透明度提供坚实支撑。 （二）行政效能持续提升 统一收件系统有效释放了政务服务承载能力，行政效能显著增强。 自 2024 年系统上线以来，累计接收办件

、江西省 山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区 海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省 甘 肃 省 、 青 海 省 、 宁 夏 回 族 自 治 区 、 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 新疆生产建设兵团 注：香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省暂未纳入调查范围。 （二）城市层面 省会城市、 计划单列市、 其他城市 （34 个） 石家庄市、 南宁市、海口市 成都市、贵阳市、昆明市、拉萨市、西安市、兰州市、西宁市、银川市 乌鲁木齐市、连云港市、滨州市 注 1：本年度调查城市样本在往年（省会城市及计划单列市）基础上有所扩充。其中，连云港 市和滨州市通过自主报名参与，为本年度新增调查对象。 注 2：台湾省台北市暂未纳入本次调查范围。 调查对象与样本 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A 第 1页 二、政府网站调查对象 国务院组成部门 （25 个） 外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部 工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、民政部、司法部 财 政部 、人 力 资源 和社 会 保障 部、 自 然资 源部 、 生态 环境 部 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部 文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部 中国人民银行、审计署 国务院直属特设

....................................................................................... 12 5.天津（天津港保税区、宁河区、东疆综合保税区） ................................................................................... 3.江苏（江苏省、常州、南京、南京浦口区、南京江宁区、苏州、苏州工业园区、苏州吴中区、苏州张家港市、徐州、无锡、无锡市宜兴市、无锡梁溪区、扬州、扬 州仪征市 、镇江 、南通 、南通启东市 、连云港 、淮安） .............................................................................................. 建立“军地民”协调机制；合理划设低空空域；搭建监管服务平台；稳妥有序布局基础设施；构建安全高效运营 模式； 制定地方管理办法。 9 发文单位： 内蒙古自治区人 民政府办公厅 4 内蒙古自 治区阿拉 善盟 文件名称：阿拉善盟低空经 济高质量发展实施方案 （ 2024—2027 年） 发文时间： 2024/ 12/ 16 文件号： 阿署办发 〔 2024 〕 60 号 发文单位：阿拉善盟行政公

月 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 版权声明 本报告版权属于广西壮族自治区信息中心（广西壮族自 治区大数据研究院），并受法律保护。转载、摘编或利用其他 方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：广西壮族自 治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）”。违反上述 声明者，本中心将追究其相关法律责任。 广西县域数字经济发展评估报告（2025 步区扎实推进人工智能赋能千行百业，自治区工信厅公布的 两批广西人工智能产品、垂直领域模型和“人工智能+制造” 典型应用场景名单8中，八步区入选成果数量位居全区第 4 名， 并依托“数智种植”模式打造广西首个供港蔬菜数字化示范 基地，2024 年实现蔬菜线上贸易收入 5187 万元，同比增长 89%9。 7 数据来源：广西日报，《凭祥：“通道经济”稳步迈向“口岸经济”》。 8 数据来源：自治区工信厅，《自治区工业和信息化厅关于公布 域模型和“人工智能+制造”典型应用场景名单的通知》《自治区工业和信息化厅关于 2025 年第二批广西“人 工智能+制造”产品、垂直领域模型和典型案例拟入选名单的公示》。 9 数据来源：自治区农业农村厅，《贺州市八步区供港蔬菜基地》。 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 9 图 9 重点开发区各分项指数 图 10 数字经济发展横向指数前十名重点开发区及位次变化 （三）农产品主产区：特色标杆已成规模，转型路径日

后来居上，成为该阶段的集大 成者。 l 中国金融与技术的融合始于 20 世 纪 80 年代，互联网及数字技术 出现，传统金融机构受到提高 工作效率等需求推动，开始通 过传统 IT 软硬件实现办公自 动 化、电子化，实现业务升级。 IT 部门、银行卡、 ATM 、证 券交易所等线下部门快速普及。 2004 年之前 2004 年 -2010 年 技术范畴 图表：中国金融科技产业链 IT 投入 ( 亿元） IT 投 入增长率 需求方 技术输出（定制化 / 标准 化） 对外输出 / 对内赋 能 采 购 研 自 技术 输出 377 451 2,659 2,530 3,119 422 475 771 377 2022 年 ChatGPT 重磅发布开启大模型元年， 2023 年国内 AI 团队发表了一篇技术成果论文，推出两款不同规模的 MoE 大语言模型——百灵轻量版（ Ling- Lite ）与百灵增强版（ Ling-Plus ），两者性能均达到行业领先水平 。 腾讯云： 2025 年 2 月 27 日，腾讯混元自研的快思考模型 Turbo S 正式发布，能够实现“秒回”，吐字速度提升一倍，首字时延降低 44% ， 同 时在知识、数理、创作等方面也有突出表现。通过模型架构创新， Turbo S 部署成本也大幅下降，持续推动大模型应用门槛降低。

电力供应、军事基地和应急救援场所、5G 基站等场景加快推广应用。 （二） 青岛市微电网试点主要成效 （1）试点示范项目总体情况 早在 2017 年 5 月，青岛市中德生态园启动区泛能微电网项目、青岛董家口港新能 源微电网示范工程项目就同时入选国家发改委、国家能源局的第一批新能源微电网示范 项目 2。截止到 2024 年 4 月底，青岛有 13 个微电网项目被列入国家发改委、工信部等 各部委示范项目。除青岛西海岸新区的斋堂岛 285 万度以上，每年 可减少二氧化碳排放量 2684 吨， 节约标准煤 934.8 吨。 3 2017年，国家发改委、国家能源局新能源微电网示范项目：中德生态园启动区泛能微电网项目和青岛董家口港新能源微电网示 范工程项目，因建设资金没有到位，立项未建成。 8 青岛市微电网发展研究—基于典型示范项目的调查 时间 时间 项目名称 项目名称 建设单位 建设单位 示范类别 示范类别 运营 运营 模式 6：敏感度系数（内部收益率为基准） 指标 指标 敏感系数 敏感系数 配储比例 0.19 储能设备价格 0.29 峰谷价差 0.88 资料来源：根据企业调研数据测算。 （2）案例主要经验 自研降低了项目整体成本。作为我国电力线载波通信设备领域中的领导企业，东软 载波敏锐地捕捉到微电网在促进分布式能源就地消纳中作用与发展机遇，以自身信息产 业园屋顶分布式光伏开发为契机，加大微电网系统及关键技术研发，为东软载波快速切