15 体系，推动了产业协同发展，为园区内企业提供了共享科研资源、上下游 配套需求和更多资金支持与合作机会，进一步推动了企业的转型升级。 典型模式 4：建设数字化能碳管理中心，促进节能降碳。园区通过建 设数字化能碳管理中心，能够实时监控园区内的能源消耗和碳排放数据， 为园区实现绿色低碳目标提供数据支持。通过智能化调度和能效优化，园 区能够有效降低能源消耗，实现节能降碳的目标。如青岛中德生态园通过 联接服务把园区的设备、资产、人员、车辆等各类设备和系统进行快 速联接，并按照标准模型进行封装，具备自动发现、即插即用能力，使能 应用软件极简设备控制和服务调用。 2) 数据服务 数据服务是园区平台的数据基座，也是数据资源统一管理中心，负责 完成各子系统的数据集中汇聚、建模、管理、分析和共享，实现园区的基 础数据整合，统一数据语言，基于多源数据转换成为数据架构标准模型， 保存在数据主题库中；可结合人工智能挖掘数据价值，形成知识库。并通

学习经历 兴趣爱好 团队协作 工作态度 特长优势 人员招募中心 面试记录 成长轨迹 搭建一线坐席数字化档案 业务 平台 数据 平台 旅程 员工 承接 数据智能应用 数据管理中心 员工服务中心 数据分析洞察 私域运营中心 数据 类别 关 注 交互信息归档 忠诚度管理 行为跟踪 人资关系 简历数据 发展预测 咨询关怀 活动玩法 标签管理 员工助理

转变。该项目成功打造了政务无人机集约化建设的“扬州样板”，为 数字政府建设提供了可量化的实践成果。 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 102 案例 6：兵团第八师石河子智慧城市运行管理中心：集 约化模式打造城市“智慧大脑” 报送单位：第八师石河子市政务服务和大数据局 一、案例背景 在国家“数字中国”战略纵深推进、“东数西算”工程深化区域 协同发展的宏观背景下，八师石河子市依托国家信息惠民、智慧城市、 《河南省数字政府“一朵云”建设方案》要求采用省级统筹、省 市分建模式建设“一朵云”综合管理平台，实现省市两级政务云平台 全面纳管。“一朵云”综合管理平台建设的主要内容包括综合管理平 台门户、多云纳管中心、用户体系管理中心、基础运营中心、统一申 请系统、统一分配系统、统一调度系统、统一监测系统、统一考核系 统等九大功能模块。其中，综合管理平台门户是“一朵云”综合管理 平台对外提供服务的统一窗口，包括平台门户、数字仪表盘、统一登 、统一登 录入口、资讯动态展示等功能，为政务云管理单位、使用单位、运营 单位提供统一的工作平台。多云纳管中心是“一朵云”综合管理平台 与各政务云平台进行对接的接口管理中心，实现对各政务云平台进行 统一管理。用户体系管理中心实现用户身份信息的采集、认证和授权， 提供对用户、组织架构、角色权限等的配置管理功能。基础运营中心 基于政务云服务目录提供云资源计量计费等运营服务，实现数字化、 价

射线安全检查设备、旅检现场安全监 控设备等 行李预检与拦截系统、智能验证台、车辆“一站式”电子验放系统、 海关旅检风险防控平台、出入境旅客自助查验系统、信息化勤务 中心系统、智慧卡口系统、跨境电商 /快件管理中心运营管理平 台、跨境电商通关服务平台、口岸视频监控报警系统、案件大数 据平台、物流监管平台、保税账册管理系统、 WMS 仓储管理系 统、云洗消机器人系统、数字化档案管理系统、登机口身份核查 系统等

20 个以上， 常态化航线累计达 30 条以上。 3. 建成垂直起降点 30 个， 布局城市空中交通枢纽机场 1 个 、无人驾驶航空器标准验证和综合测试中心 1 个， 初步建成区域性直升机运行管理中心， 基本具备数字化空天地融合管理能力。 主要任务（共 6 项）： 实施招大育强行动， 激发企业发展活力； 实施生态聚合行动， 推进创新资源集聚； 实施空间开拓行动， 争 创 33 低空试点示范； 以需求带动低空飞行服务企业集聚，构建高效运行的供需交易服务体系。加大对低空 飞行服务的采购力度， 鼓励本地公共服务通航产品纳入政府采购。 2. 航空体育运动、飞行培训产业：支持江西省航空运动管理中心打造国家航空运动试点，开展跳伞、热气球 、 滑翔、航空模型等航空运动项目，打造有影响力的航空运动赛事品牌。鼓励社会资本投资新建航空飞行营地 、 低空飞行培训机构， 扩大飞行执照培训规模。 3 发文单位：深圳市宝安区发 展和改革局 目标： 1. 到 2025 年， 引进无人机 、电动垂直起降飞行器（以下简称 eVTOL ） 、直升机等各类低空飞行器的 智能 调度监管平台和融合空域管理中心， 建设一批地面配套设施， 网格化布局 100 个以上低空飞行器 起降平 台。 2. 到 2025 年， 围绕物流配送 、城市空中交通 、应急救援 、城市管理 、工业应用 、观光娱乐等打造一

（多功能柜台及旅客座椅）采购及安装（二次） 吴哥国际机场投资（柬埔寨） 有限公司 760.06 云南昆明 2022/10/28 港珠澳大桥海关健康申报自助验核闸机采购项目 拱北海关后勤管理中心 238.68 广东珠海 2022/10/28 磨憨口岸智慧改造升级项目（一期）EPC 总承包 云南磨憨开发投资集团有限 公司 7866.29 云南西双版纳 资料来源：招标网，安信证券研究中心

的算力需求。并且，公有云和本地资源混合共建的模式越来越多，推 理算力和常规通用算力采用云服务会具有更高的性价比。三是高校算 力应用趋向于多元化发展。一是智慧教室。例如兰州大学在全国高校 中率先成立科学观测台站管理中心，建设开放共享的野外科学观测研 究站体系，搭建稳定高效的野外科学观测研究网络和数据共享服务平 台。二是智慧教育平台。国家智慧教育公共服务平台自 2022 年上线 以来，已提供了 2.7 万门优质慕课，6

部门提供决策支持，使管理者能够更好地预见问题、应对危机和管 理资源。 3）多领域协同共治：推动管理行为向跨部门、多层级和多地域 协同模式转变，逐步建立起以信息为核心、以事件为驱动的新型园 区智慧管理中心。 其核心能力是： IOC 融合，实现万物互联：IT、OT、CT 技术融合，实现园区所 有设备互通互连，形成数据连接全覆盖。 数据融合，呈现更多 AI 应用场景：园区数据积累、沉淀、提取、 境，更重要的是它能否正常工作，对整个项目的业务是至关重要的， 为此，机房的环境必须达到防尘、屏蔽、防静电、恒温恒湿、防漏 水、隔热、保温、防火等规范要求。 为了将机房建设成为符合其功能定位的控制及管理中心，以及 具有同行业领先水平的智能化信息处理中心，更重要的是保证设备 137 经济开发区“智慧园区”项目项目建议书 及系统的正常运行，机房工程系统必须进行周密、细致的设计和施 工，选用的技

御；在智慧物管领域， 推动物业与楼宇控制智能化；在人文服务领域，通过智慧会议、一卡通、智慧食 堂等模块，提升员工办公体验。 图 11：特变电工智慧园区管理平台 主要成效：依托智慧大脑与运营管理中心（IOC）的态势研判与决策支撑能 力，实现管理决策从经验驱动向数据驱动科学决策转型。借助一体化基座打破数 据壁垒，实现设施、信息与服务的全面共享与高效协同。通过实时感知、智能调 控与事件闭环

具有丰富经验的管理人员进行管理，为保证业主对项目的实际管控力和影响管理，推荐 选用模式 3 即业主方与工程管理咨询公司人员共同进行项目管理。 3 项目运维阶段组织管理 3.1 园区关键部门设置 XX银行数据中心设置园区管理中心，全部建成后下辖：总控中心 （ECC）、数据中心（1#~7#数据中心）、变配电中心（1#~2#变电站）、后勤保障中心 （物业、安保、餐厅等）等 4 大关键部门。 3.2 主要部门人员设置