动政务运行高效化。通过系统整合、数据共享和制度优化，减少重复 投入和冗余建设，减轻基层形式主义负担，提升政府内部的运行效率 和治理能力。 在需求侧，集约化以优化服务体验为导向，通过简化办事流程、 减少审批环节和降低制度性交易成本，提高群众和企业的获得感与满 意度。统一的平台和资源集约配置不仅实现了政务服务的标准化和高 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 13 效化，也促进 核心。审核重点包括应用功能是否与现有省级平台重复、是否符合基 层减负政策要求、数据安全措施是否合规、技术架构能否与省级统一 平台对接等。对不符合要求的拟新增应用不予备案，从源头阻断非必 要应用上线，呼应增量审批的集约化要求。 三是通过变更备案，掌握动态，保障管理连续性。在使用阶段， 若发生功能调整、运营主体变更、数据存储方式优化等关键变化，运 营单位需在规定时限内提交变更备案申请。省级主管部门对变更内容 专项测评指标（节选） 一级指标 二级指标 三级指标 限制性功能 限制打卡签到 是否设置功能 功能设置是否经过审批 限制积分排名 是否设置功能 功能设置是否经过审批 限制统计 在线时长 是否设置功能 功能设置是否经过审批 必要性功能 投诉建议 是否设置功能 投诉建议功能完备 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 49

.....................................................................................109 5.2 贷款申请与审批................................................................................................... 2. 识别潜在贷款需求后生成预审批方案 3. 监测异常交易实时推送风险提示 第三，实现与银行现有系统的无缝集成。智能体将通过 RESTful API 对接核心银行系统、信贷审批系统、财富管理平台等 关键系统，确保数据流实时同步。技术验证阶段已确认以下集成指 标： 集成系统 延迟控制 数据字段映射成功率 核心账务系统 <300ms 99.2% 信贷审批系统 <500ms 97.8% 4. 竞争对手分析报告（周度更新） 业务处理模块实现全自动化流程，覆盖开户、理财认购、贷款 初审等 18 项高频业务。通过 RPA 与核心系统对接，处理速度较人 工提升 6-8 倍，例如信用卡审批流程可从 3 天缩短至 2 小时。关键 性能指标包括：业务差错率<0.05%，系统异常自动恢复率 >99.5%。 风险控制体系构建三层防护机制：实时交易监测（每秒分析 200+风险特征）、客户行为异常检测（基于

企 业 投标单位评估意见书 （以下会根据需要附上一些诸如申请审批表格，但为了减少篇幅，附表尽量避免出现审批人 和审批单位栏目） 工程名称 工程面积 预 期 完 工 时 间 投标单位名称 投 标 价 近期类似工程情况 资质、经验 和能力 工程项目小组评估意见 5 确定中标单位 工程招标小组成 员会签 定标审批人意见 备注：附上投标单位的标书及相关资料。 3、服务企业招标参考 e、供电、供水、采暖及空调等设备方面的要求，并附有总水源、电源的位置、使用许可文 件。 f、设计期限及项目建设进度计划安排要求。 2）设计阶段的划分 建筑设计过程按工程复杂程度、规模大小及审批要求，划分为不同的设计阶段。一般分两阶 段设计或三阶段设计。 A、初步设计阶段 初步设计的内容般包括设计说明书、设计图纸、主要设备材料表和工程概算等四部一分，具 16 体的图纸和文件有： 图纸审阅表 图纸名称 图纸设计单位 图纸送审时间 年 月 日 图纸回收时间 年 月 日 图纸发出部门 图纸回收部门 图纸回收联系人 联系电话/传真 图纸编号： 附件： 19 修改/变更设计审批表 工程名称 修改/变更部位 图纸名称 图纸编号 修改/变更内容及方案 修改/变更 对成本、总体进度影响 修改/变更成本 修改/变更经办人 签名： 日期： 审 批 意 见 4）建筑设计图确定

鼓励各县（市 、区）和市直有 关 部门加大通用航空、无人机服务等采购力度，列入各单位财政预算，扩大采购规模，年度采购飞行服务 小时 数原则上只增不减。 3. 鼓励开设低空载客飞行航线。对经审批在本地新开设 eVTOL （电动垂直起降飞行器）、飞行汽车、通用 航 空器（有人）载人航线并商业化运营（公开售票且年度执行不少于 100 架次） 的低空经济企业给予补 贴，其 中： 空中观光游览类补贴 8. 打造低空飞行品牌赛事 9. 加强金融支持服务 10. 拓展低空经济应用场景 1 ）对在天津市开通低空物流配送试点航线（起终点至少有 1 个在天津市内） 的企业给予奖励，对取得行业 主 管部门审批并使用大型 、 中型 、小型无人驾驶航空器常态化运营的航线， 分级分类给予奖励。 2 ） 依托东疆文旅场景， 每年发放一定额度的低空文旅消费券， 用于 eVTOL 、直升机 、飞艇 、热气球等观 光 局、漳州市发展和改革委员 会等七部门 主要任务（共 3 项）： 推进低空经济产业生态培育； 鼓励低空飞行场景应用以及完善低空经济产业环境配套 应用场景： 1. 低空载人飞行： 对在漳州市开通取得主管部门审批且在公开渠道售票的通航短途运输航线 、 eVTOL 商业 运 行航线并常态化运营的低空经济企业 ( 航线距离不低于 20 公里， 年度执行不少于 300 架次 ), 分类别 按空中观 光游览类每位游客

日前已经组建完成。 P1：进行战略制定，明确业务战略(商业策划、可行性研究、规划方案) P2：战略业务规划完成后，进行建筑施工及设计、各业务板块详细规划、系统平台规划设计(建筑方案、施工图、土建相应手续审批) P3：土建施工、系统平台开发（土建施工、软件招标开发） P4：土建完成，各功能区域硬件施工、软硬件集成测试（软硬件集成测试） P5：市场招商启动，客户引入，分板块市场试运营（招商试运营） 2016年8月15日 案、④运营模式、⑤生态景观、⑥分期建 设等等。 01| 如何执行 P2 P2 任务：战略业务规划完成后，各业务板块详细规划，与建筑施工单位配合完成建筑方案、系统平台 规划设计。 ( 土建相应手续审批、建筑方案、施工图 ) STEP 1 、各业务板块详细业务规划方案和资质文件获取 项目建设备案文（象屿管委会或发改委） 工程规划许可证（厦门市规划局） 环境评测报告（厦门市环境保护局） 选址蓝线示意图（厦门市规划局） 、各业务板块协同流程； 2 、配套的组织架构功能设计； 01| 如何执行 P2 P2 任务：战略业务规划完成后，各业务板块详细规划，与建筑施工单位配合完成建筑方案、系统平台 规划设计。 ( 土建相应手续审批、建筑方案、施工图 ) 系统平台规划： 1 、线上线下是难点，满足客户的客户需求。 2 、内部物流运营系统支撑 3 、系统架构规划及数据流 注意点： 1 、要具备系统扩展性强； 2 、分期建设，逐个实现；

智慧旅游可以有效整合跨部门资源，实现旅游行业管理的信 息共享，为旅游行业监管、招商引资、行政审批、安全应急等方面 14 提供重要作用，如旅游产业监测平台将有效整合孤立、分散的各地、 各景区、各旅游企业的服务资源，实现旅游政务服务事项和社会信 息服务的全覆盖，构建方便快捷、优质高效的旅游政务服务信息体 系。 XX 区智慧旅游建设可以有效促进“两马”小三通入境免签审批落 实，深化两岸旅游合作等面临的现实问题。旅游业管理的大量工作 技科普等方面利用高科技手段来提升旅游项目品质。 三是旅游服务业务量的不断增加需要智慧旅游服务平台的支撑。 XX 实施“万人游马祖”奖励政策，建设两马旅游合作示范区，建成两 马旅游服务中心，设立了赴马祖一站式审批报务中心，增加跨境电 子商务园区的台湾商品体验馆、O2O 线上线下体验馆等新兴旅游购 物体验，跨境电商的蓬勃发展，做旺了 XX 旅游人气，旅游信息化服 务量快速提升，需要智慧旅游平台服务支撑。 峡电子商务产业基地等跨境电商服务平台建设。 以上五类旅游产品建设中，智慧旅游可以为前三类发展提供一 23 般性景区导览、商品导购、自助导游等服务。针对后两类旅游产品 发展，智慧旅游则可以在签证审核、项目审批、日常事务处理等旅 游政务，以及电商平台整合等方面起到重要的支撑作用。 3.1.2.3 服务对象与特点 XX 以船政文化、XX 江古镇、琅岐岛、自贸港为主体的旅游产 业体系，以及“两马旅游”的旅游产品建设，使

中德生态园多能互补综合能源示范项目是国家电网建设、以技术研发和验证示范为 主要目的的综合能源站。具体而言，国网山东综合能源服务有限公司出资建设，国网山 东省电力公司青岛供电公司作为业主单位负责项目申报审批和运营，国网山东省电力公 司电力科学研究院牵头相关高校院所提供技术支持。2020 年，项目进入设计施工阶段， 12 月，工程取得《建设工程规划许可证》。2021 年 8 月，研发试验与大数据中心完成主 度、路径建设调整等原因，示范项目 从供能主体变成了备用能源。 （3）需要理顺利益相关者关系，合理控制项目成本 项目由国网山东综合能源服务有限公司出资建设，但国家电网对小型基建项目从严 掌握、审批流程较长。为了抢抓综合能源发展机遇，示范项目用地由中德生态园划拨国 网山东省电力公司青岛供电公司，由其办理项目规划许可、用地施工许可等手续。这造 成项目出资方与业主方不一致，给示范项目后续规划许可、用地施工许可办理带来了诸 计单位、业主单位、 电力公司以及应急管理部门要以实际应用场景为导向，打造一批微电网示范标杆项目。 二是加快制定和出台青岛微电网推广建设三年行动方案。明确微电网市场地位， 优化微电网项目的审批流程和审批效能，明确不同应用场景微电网建设路径。针对工业 园区微电网技术研发、清洁能源消费、装备制造技术等全产业链环节，构建覆盖上下游 产业链以及全生命周期管理的微电网产业生态链，打造国家级微电网产业高质量发展示

浙江大学人工智能教 浙 场景分析：在信贷领域，以评分卡模型为主的量化模型已逐渐取代人工审批，提升审批效率。然而， 量化模型依然高度依赖专家先验知识进行特征建模和标签发现，无法提升认知效率。该项目拟通过决 策大模型，实现认知挖掘的自动化。 项目支持：浙江大学-**银行小微金融智能 80% 人工审批 20% 认知发现 研究实践5：**银行新决策模型赋能信贷决策 量化模型 专家认知 “智通” 数据可信 加工流通 智能金融 智慧政务 智能零售 智慧能源 智慧健康 智慧 可信AI算 法 隐私保护AI 公平性AI 可解释AI 鲁棒性AI 可遗忘AI 抗攻击AI 数据 申请 审批 数据可信加工 数据产品交付 用户授权应用 集中式 安全加工 分布式 隐私计算 抽 样 脱 敏 封 存 销 毁 智能审核 效果监测 价值评估 个人用户 授权 企业用户

客⼾提交⻛险评估问卷 客⼾ ⽬标设定 银⾏发送⽬标设定确认 理财顾问 投资策略制定 银⾏发送投资策略建议 投资经理 投资组合构建 客⼾反馈投资策略 客⼾ 银⾏发送投资组合构建确认 投资经理 客⼾审批 客⼾审批投资组合 客⼾ 投资实施 银⾏发送投资实施确认 投资团队 定期报告和评估 银⾏发送定期报告 理财顾问 识别关键信息流和对应⻆⾊ 第三步：试点AI⼯具 ⽬标： 选择并实施适合优先领域的生成式AI工具

可根据 申报内容自动生成符合规范的材料文书，并推送个性化材料清单与填报指引，大幅降低 申报门槛与准备成本；在审批办理环节，针对高频标准化事项，AI 应用可基于规则引擎 进行自动校验与审批，实现“秒批秒办”；针对复杂情形，则为审批人员提供辅助审核、 风险提示与知识检索支持，提升审批质效与一致性；在服务交互层面，智能问答系统可 理解自然语言提问，实时检索政策知识库，提供精准解答与办事引导；智能搜索则能关 AI 的引入正在创造“人机协同”的新型工作范式。 例如，在政策制定环节，AI 可对海量社会数据、历史政策效果、国际经验进行综合分析， 模拟不同政策方案的潜在影响，为决策者提供多维度的决策支持。在行政审批领域，智 能系统能够实现材料自动核验、条件智能比对、风险即时评估，将工作人员从烦琐重复 的审核中解放出来，聚焦于需要价值判断的复杂事项。在公共服务提供中，AI 驱动的虚 拟助手能够提供 7×24 循“以公开为常态，不公开为例外”的原则，依法发布开发区概况、机构设置、政策法 规、财政信息、工作动态等主动公开内容，保障公众知情权并提升政府透明度；二是便 捷高效的线上服务渠道，通过整合跨部门行政资源，提供企业注册、项目审批、政策兑 现等“一站式”在线办理服务，并依托惠企政策平台、云创新服务系统等实现精准化供 需匹配，简化办事流程，优化营商环境；三是政民政企互动桥梁，通过领导信箱、民意 征集、在线咨询等栏目，广泛