年，通用航空和低空经济先后被明确为战略性新兴产业。二十届三中全会再次明确提出，“ 发 展通用航空和低空经济” 。 为贯彻落实党中央做出的重大决策部署， 2023 年底以来各地争先恐后出台了 一系列 促进低空经济高质量发展的政策文件， 确定指导思想和发展目标， 明确重点任务和保障措施。 零重力飞机工业作为一家专注研发制造电动载人航空器的主机厂， 高度关注各地政策发展， 不定期收集 汇 编省市县乃至镇街等各级地方政策并及时分享各方参考 ......................................................163 V VI 序号 市 / 区 文件 主要内容 1 北京市 文件名称：北京市促进低空 经济产业高质量发展行动 方案（ 2024-2027 年） 发文时间： 2024/9/30 文件号： 京经信发 〔 2024 〕 54 号 发文单位：北京市经济和信 息化局、北京市发展和改革 突出房山特色， 规划低空特色文旅项目， 开发低空观光 、短线游学等低空旅游产品。 4. 探索北京城市空中交通应用示范。 5. 创新传统多元应用场景 。促进传统农林植保 、巡测巡检等通用航空业务规模化运行。 3 北京市 丰台区 文件名称： 关于促进丰台区 低空经济产业高质量发展 的 指 导 意 见 ） （ 2024 年 — 2026 年） 发文时间： 2024/8/ 19 文件号：丰科园委发

的模式。这个池可以通过最低成本的管理或与服务提供商交互来 快速配置和释放资源。 云计算技术特点 云计算分类 智慧城市技术基础：云计算  云计算技术  教育云案例 ——广州区域教育  广州市教育局启动 “依托教育信息化促进区域教育均衡发展”国家 教育体制改革项目，提出缩小城乡教育的‘数字鸿沟’  华为公司的“教育云”解决方案为广州市教育局提供了教育云平台， 实现了全市教育资源共享，通过广州教育城域网，把中心城区的 源利用，推动物联网、 云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展 深度融合。强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设。促进跨部 门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，强化信息资源社会化 开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进城市规划管理信 息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理 精细化。增强城市要害信息系统和关键信息资源的安全保障能力。” 2014-2020 年）》  《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》  《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》  《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》  《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》  《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》  《关于推进数字城市向智慧城市转型升级有关工作的通知》  《关于促进智慧旅游发展的指导意见》  《

分。其中，微电网是指由分布式电源、用电负荷、配电设施、监控和保护装置等组成的 小型发配用电系统，具有微型、清洁、自治、友好的基本特征。可以与外部电网并网运 行或孤立运行，与大电网互通互济、协调运行，能够促进分布式电源与可再生能源的大 规模接入，实现对负荷多种能源形式的高可靠供给。 青岛市化石能源资源全部依赖外部输入，是典型的能源输入型城市，2020 年青岛 市电力对外依存度达到 60%，2022 449 万千瓦。随着分布式电力装机规模的提升，分布式电力消纳问题日益凸显，青岛平度市 2 青岛市微电网发展研究—基于典型示范项目的调查 2024 年分布式光伏列入接网消纳困难县 1。微电网能够促进分布式电源规模化接入，实 现对负荷多种能源形式的高可靠性供给，微电网建设市场需求迎来增长。第二，电力改 革的深化持续，工商业用户直接参与电力市场交易，企业微电网开启与大电网双向互动 模式，企业 推动更加具有活力的电力市场化创新发展，形成完善的新 能源微电网技术体系和管理体制。 2017 《关于并网型微 电网建设试行办 法 》 发 改 能 源 〔2017〕1339 号 为有力推进电力体制改革，切实规范、促进微电网健康有 序发展，建立集中与分布式协同、多元融合、供需互动、 高效配置的能源生产与消费体系 . 2021 《2030 年前碳达 峰行动方案》国 发〔2021〕23 号 积极发展“新能源 +

市、XX 区等 各级政府相关政策、指导意见和规划，具体包括政策法规、技术规 范和区域规划三个部分。 1、政策法规 《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41 号）； 《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》； 《国民旅游休闲纲要》； 《中华人民共和国旅游法》； 《旅游发展规划管理办法》，国家旅游局； 3 《旅游统计管理办法》，国家旅游局； 《旅游景区质量等级评定管理办法》，国家旅游局； 施意见》， XX 省政府； 《XX 新型智慧城市标杆市顶层设计》，XX 新型智慧城市顶层 设计联合工作组，2016； 《XX 市“十三五”旅游规划》，XX 市旅游局，2016； 《XX 市促进旅游投资和消费实施方案》，XX 市旅游局； 《XX 区旅游发展总体规划（2015-2030）》，XX 经济技术开 发区旅游事业局，2015； 《新形势下“两马”旅游的思考》，XX 市 XX 区旅游局，2013； 国智慧旅游年”，指出各地要结合旅游业发展方向，以“智慧旅游”为 主题，引导智慧旅游城市、景区等旅游目的地建设，尤其要在智慧 管理、智慧服务、智慧营销和智慧保护四方面加强旅游资源和产品 的开发和整合，促进以信息化带动旅游业向现代服务业转变，努力 提升旅行社、旅游景区（点）、旅游酒店等旅游企业的现代科技管 理水平和服务水平，创新发展模式，推动我国旅游业又好又快发展。 2015 年政府工作报告中，李克强总理提出要实施“互联网+”战

零售行业的定义和分类 �.� 零售行业的演变历程 零售是指向最终消费者销售商品供自己消费的活动，最终消费者包括个人客户、 企业客户和其他一般公众。零售服务是指零售商在零售过程的各个环节为促进商 品流通而提供的增值服务。零售服务包括营销、交易、支付、物流、技术授权和操作 支持。 按零售商的类别可将零售行业分为实体零售和非实体零售。实体零售主要包括超 市、便利店、加油站便利店、百货 降低生鲜供应链条中的损耗 率。中国头部零售企业布局东南亚市场带来优质资本输出、高效的供应链整合以 及零售模式创新，这一趋势对亚洲市场产生了一定的辐射效应，推动了零售数字 化技术的进步，并进一步促进亚洲零售数字化市场的发展。 资料来源：弗若斯特沙利文 亚洲实体零售行业市场规模，按零售额计 万亿元, ����-����预测 ����-���� ����-����预测 年复合增长率 �.�% the Digital Age �� 智能路线规划和数字化供应链管理工具的广泛使用，让订单处理更快、配送更精 准，形成了快速响应的服务链条。此外，疫情加速了“无接触配送”等新型服务模式 的普及，促进了消费者对送货上门服务的偏好。通过提升供应链的响应速度和服 务细节，零售商逐步建立起覆盖多个渠道的消费服务体系，加速融合线上线下销 售渠道。这种转型不仅满足了消费者的即时需求，还有效驱动零售行业在效率和

上居留许可且向边检机关备案指纹面像信息的外国人等 3 类人员纳入自助通关范 围。 2016 年 11 月 海关总署 《国家口岸发展“十三五”规划》 优化口岸布局，打造口岸集群和枢纽口岸；深入推进“三互”大通关建设，促进口岸 通行安全与便利；坚持共享，加强口岸基础设施建设；深化电子口岸建设，建设 智慧口岸；加强口岸国际合作，深化口岸港澳台合作；简政放权，优化口岸开放 审理制度。 2016 年 12 月 中国民用航空局 《粤港澳大湾区发展规划纲要》 推进莲塘 /香园围口岸、粤澳新通道（青茂口岸）、横琴口岸（探索澳门莲花口岸 搬迁）、广深港高速铁路西九龙站等新口岸项目的规划建设。提升粤港澳口岸通 关能力和通关便利化水平，促进人员、物资高效便捷流动。 资料来源：中商产业研究院整理 智慧口岸已纳入智慧城市发展规划 12 智慧城市是智慧系统的重点建设领域，在智慧城市建设方面开展较早的经济发达地区，也认识到智慧口岸是智 年在美国纳斯达克上市公司，股票代码 PBTS 。公司提供“政府专业综合服务、国际贸 易和物流综合服务、国际贸易金融服务”三大应 用解决方案，业务包括口岸物流、智慧口岸等 “信息化促进全球化”领域，服务于政府、企业 和产业服务机构等。 国际贸易信息化领域的引领者 促进经贸全球化发展的专业信息科技公司 宏桥高科 宏桥高科 29 宏桥高科提供专业咨询、系统设计、平台运 营、项目投资等专业服务，智慧口岸体系建设，

号）； 《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》 （国办发〔2015〕51 号）； 《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（〔201 5〕40 号）； 《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2 015〕50 号）； 《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕4 0 号）； 《“十三五”智慧发展规划》； 《中华人民共和国网络安全法》； 用软件系统的开发、系统的集成、系统验收交接和培训工作。 10 经济开发区“智慧园区”项目项目建议书 第三章 项目建设的必要性 一、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 本次智慧城市建设促进园区管委会和园区内企业及相关民众的互 动，让园区管理透明，帮助管委会进行园区管理和解决园区难题， 信息数据时代下，园区管委会是整合开放的平台，是一个大数据共 享平台， 它建立了企业与管委会间的沟通渠道，通过在线交互让企 它建立了企业与管委会间的沟通渠道，通过在线交互让企 业成为政务流程的节点，透明政务，让园区内企业参与到政务制定 与执行、效果评估和监督之中，使企业成为园区管理的参与者。推 进园区内信息资源进一步开放，实时信息开发利用效率倍增，促进 园区经济质量快速发展。 实现数据融合，打造智慧园区。 本次智慧园区建设真正跨越园区内部管理协同的鸿沟，大大提高 工作效率，降低管委会运行成本。其一，园区内部协同除思想理念 上的障碍外，技

慧园区、智慧城市管理等，并加大机器人、车联网、身份识别等终端 产品的市场推广。 投资亮点一：出入境复苏带动口岸信息化景气上行 随着疫情防控放开，出入境限制逐渐放宽，国际航线恢复，政策陆续 出台促进境内外人员流动。2023 年春节期间，出入境人员 287.7 万 人次，较去年春节假期上升 120.5%，出境入境实现双向增长，海陆 空口岸出入境人员迎来全面增长。全国各地口岸开放加速设备升级改 造 世界 各国的交往日趋频繁，出入境人员数量在高基数上保持增长。口岸是一个国家对外交往的门 户，是实现国家对外开放战略的重要引擎。建设智慧口岸对提升口岸管理水平及通关效率、 保障国门安全、降低物流成本、促进对外贸易等具有重要意义。根据国家移民管理局数据， 我国边防检查出入境人员数量从 2011 年的 4.11 亿人次增长到 2019 年的 6.70 亿人次。然而， 受连续三年疫情的影响，人员流动受限制 年春节期间澳门恢复热闹景象 资料来源：香港卫视，安信证券研究中心 资料来源：澳门特区旅游局官方公众号，安信证券研究中心 出入境限制逐渐放宽，国际航线恢复、政策陆续出台促进人员往来。近半年来，我国因时因 势优化调整疫情防控政策，为中外人员安全健康有序往来创造了更好条件。以港澳全面通关 作为前哨站，各地口岸将陆续开放便利通关。自 2022 年 10 月起，多家航空公司公布国际航

驶的自主代客泊车功能已开始搭载在部分量产车型上，为消费者提供更加便利的停 车体验。随着 5G、大数据、云计算等新一代信息技术赋能智慧停车快速发展，将推 动停车产业信息化、智能化升级，有效缓解“停车难”“找车难”问题，促进城市高 质量发展。 本文针对当前停车服务面临的问题和挑战，分析总结了智慧停车的未来发展趋 势，并面向更高智能化的智慧停车应用场景，梳理了智慧停车基础设施需要具备的关 键技术能力和运营管理能 停车场的功能、运营模式，所需技 术和管理政策等方面存在很大差异。路外停车场建设需要匹配主建筑物功能的需要， 小区及单位车场主要目的是满足常驻车主的停车需要，购物中心及商圈停车场主要 以提供便利促进经验效益，而医院、学校等车场则具有临时性停车的特征。而路内停 车位主要是解决停车位供给不足的问题，具有空间开放性和自行化的特征，在管理上， 智慧停车发展及智慧停车系统白皮书 2 相对路外停车场，在难度和强度都明显加大。 出入口的无人值守。欧洲智慧 停车发展的特点是更多地围绕停车场运营打造生活与出行生态的闭环。由政府牵头 将智慧停车与智慧交通、绿色环保等多个行业结合，共同发展。通过停车政策引导， 限制路上停车，促进公共交通出行方式，加强配建停车场管理，合理实施边缘地带停 车管理，利用停车换乘等措施，调整城市交通结构。 1.3 智慧停车国内发展现状 从 2011 年开始，随着国内汽车保有量呈几何级数的快速增长，城市停车问题凸

动水平持续提升。新制定国家标准和行业标准 50 项以上，推动人工智能产业高质量发展的标准体系加快形 成。 开展标准宣贯和实施推广的企业超过 1000 家，标准服务企业创新发展的成效更加凸显。参与制定国际标 准 20 项 以上，促进人工智能产业全球化发展。 2023 年 4 月 工信部、 中央网信办、 国家发改委教育部等 《关于推进 IPv6 技术演进和应用创新发展的 实施意见》 推动 IPv6 与 5G 、人工智 加快大数据、网络、人工智能等新技术的深度应用，促进现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展。 2022 年 12 月 中共中央、 国务院办公厅 《扩大内需战略规纲要 (2022-2035 年 ) 》 加快物联网、工业互联网、卫星互联网、壬兆光网建设，构建全国一体化大数据中心体系，布局建设大数据中 心国家枢纽节点，推动人工智能、云计算等广泛、深度应用，促进“云、网、端”资源要素相互融合、智能配 月 科技部、教育部、工 业和信息化部、交通 运输部等 《关于加快场景创新以人工智能高水平应用 促进经济高》 场景创新成为人工智能技术升级、产业增长的新路径，场景创新成果持续涌现推动新一代人工智能发展上水平。 鼓励在制造、农业、物流、金融、商务、家等重点行业深入挖据人工智能技术应用场景，促进智能经济高端高 效发展。 2021 年 5 月 国家发改委、 中央网 信办、工信部中央能