案》等法规 在数据伦理与隐私保护标准制定上占据全球主导地位，积极构建差异化竞争优势。 新兴势力正加速破局，重塑全球算力版图。中东地区凭借雄厚的主权资本强势布 局，沙特设立规模高达650亿美元的专项AI基金，致力于建设NEOM零碳算力枢纽；阿联 酋则任命了全球首位人工智能部长，并推出Falcon大模型彰显其雄心。印度启动“半导 体使命”计划，提供100亿美元补贴吸引美光、塔塔集团等建设封装测试厂，班加罗尔 “Stargate”（星际之门）人工智能基础设施投资计划，启动5000亿美元投资计划，用 于建设数据中心及超级计算中心等美国人工智能基础设施。 图表 4：美国算力产业政策演进与战略重点变迁 在人工智能专项政策领域，美国建立了较为完善的法律保障和组织体系。2021年正 式立法实施的《国家人工智能倡议法案》，确立了人工智能发展的国家战略地位。法案 提出设立“国家人工智能研究资源”任务组，致力于为学术界和中小企业提供算力基础 %提高到35%，显著提升了本土制 造的投资吸引力。2025年，美国政府主导的AI项目投资总额已近2000亿美元：“星际之 门计划”初期1000亿美元已落地得克萨斯州，宾夕法尼亚州也落地了900亿专项投资。 在生成式人工智能蓬勃发展的推动下，美国科技巨头苹果、谷歌、亚马逊、微软、 Meta、特斯拉、英伟达在AI和云基础设施上的投资额快速提升，覆盖从AI芯片、大模 型，到人形机器人、自动驾驶

印发《加快提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG） 能力三年行动方案（����‒����年）》，提出在����年 之前打造起“政府、行业组织、企业、专业服务机构协 同发展的涉外企业ESG生态体系”，通过专项培训、案 例推广与平台对接，提升企业对ESG理念的理解与实 施能力，增强国际市场适应力。 在法规统领方面，����年�月，上海市人大常委会 通过《关于深入推进生态文明建设 打造美丽中国上海典 标准与行业趋势，并结合锦江酒店的长期绿色目标， 为供应链可持续发展提供全面、系统的指导方案，涵 盖绿色供应商评估、供应链提升计划等关键维度，明 确建设标准与方向。作为框架落地的重要举措，GPP 开展了“可持续供应商库”建设专项工作，在电视、 酒店用品等��大核心品类制定严格审核规则，确保供 应商符合ESG及可持续发展要求。截至����年��月�� 日，各品类已有共计��家供应商通过审核，并正式纳 入GPP可持续供应商库。 力先锋版图服务国家新型电力系统建设。 申能集团提出“海陆并进”，大力发展新能源产 业。申能推动海南、新疆等市外新能源项目规模化基 地建设，探索深远海风电示范试点，积极融入上海 “光伏+”专项工程。截至����年底，申能新能源项 目遍布全国��个省市自治区，新能源装机总规模达 ���万千瓦，占总装机比例超��%。申能海南CZ�示范 项目一期成为海南省首个全容量并网的海上风电项 目

目前基于联通数据流通利用基础设施接入的数据主体超过 300 个，数据资源和数 据产品过千。 （六）五维服务优化城市转型生态 1、规划咨询服务 城市全域数字化转型顶层规划上承城市发展总体规划，下接行业领域专项规 划，对城市数字化建设和运营具有重要的指导意义，是转型工作的“指南针”和 - 27 - “方向标”。中国联通充分发挥规划咨询对城市全域数字化转型的牵引带动作用， 形成了全链条覆盖、全天候在 法 论、专项债/超长期特别国债申报方法论等，紧跟国家政策、行业趋势、国内外 先进实践经验，融入联通自研技术和产品方案能力，助力各地转型系统化、规范 化推进。在全链服务方面，中国联通依托智能城市研究院开展规划咨询服务，以 联通数科等专业子公司提供解决方案及行业专项支撑，以各省分公司提供属地化 运营运维服务，形成了城市全域数字化转型全链条服务能力，全面支撑转型相关 顶层设计、专项规划、产业 果、融资事件、政策舆情等关键要素，并聚焦分析优质企业资源分布。三是开发 产业智能分析工具，提供产业对比、智能报告、企业画像等功能，支撑快速研判 与报告生成。四是建立五链协同管理应用，支持从特定产业链环节、企业或项目 切入进行专项分析研判，生成事件工单并启动后续协同业务流程，形成管理闭环。 主要成效：项目显著夯实了产业发展数据基座，形成了可贵的本地数据资产。 系统绘制了包含 300 多个节点的新材料等六条产业链图谱，全面梳理本地

建设单位 示范类别 示范类别 运营 运营 模式 模式 主要示范内容 主要示范内容 2017 500kW 海 洋能独立电 力系统示范 工程 中国海洋 石油总 公司 国家海洋局 海洋可再生 能源专项资 金项目 离网 该项目位于青岛西海岸新区的斋 堂岛，由中国海洋石油总公司牵 头承建，项目总投资 5500 万元。 该示范工程以海流能装置为主， 辅以风能与太阳能，500 千瓦装 机容量包括300千瓦潮流能装置， 家、绿色工业园区 1 家，打造国家级绿色工厂 54 家、绿色供应链管理 企业 11 家和绿色工业园区 1 家，11 家入选工信部智能光伏示范企业及示范项目。2022 年 青岛市科技计划科技惠民示范专项对青岛奥帆中心零碳社区多能互补式清洁供热项目给 与了 100 万元的补贴支持。 2. 注重培育产业土壤 微电网的推广离不开微电网配套产业的完善。青岛市一直将新能源产业作为战略新 兴产业发展的 在不同 层级具备平衡与自治功能，这就要求微电网要与大电网深度融合发展，但目前微电网与 大电网协调亟待加强。 （3）缺乏专项规划引导，标准体系仍需完善 尽管国家出台能源相关政策都涉及微电网，但青岛一直没有出台微电网发展专项规 划。微电网初始投资规模较大，急需出台专项发展规划，强化投资引导，增强产业资本 对投资微电网长期布局的信心。 从标准支撑来看，微电网集成了储能、光伏、冷暖气、车辆充电桩等多种设备，这

明确规定政府必须在规定时间公 开数据，由纽约市政府建设和维 护数据开放平台 纽约市制定了放眼未来几十年、基 于可持续发展的城市规划方案《纽 约市 2030 规划计划》 同时，在事关城市发展的关键领 域，纽约市也制定了详细的专项规 划，如《绿色纽约计划》 针对纽约市居民对于犯罪的担心， 纽约市开发了显示各街区犯罪记录 的“犯罪地图”系统，让居民可以查看 每个街区的安全状况。 这些富有前瞻性的 规划为纽约未来可 持续地发展提供了 推进方法论、以及城市整体的规划、建设、管理、运行。 保障体系与 基础设施 保障体系 网络基础设施 公共平台与数 据库 智慧建设与 宜居 城市建设管理 城市功能提升 智慧管理与 服务 政务服务 基本公共服务 专项应用 智慧产业与 经济 产业规划 产业升级 新兴产业发展 新型智慧城市建设体系 智慧城市建设发展回顾 智慧城市建设发展回顾 智慧城市案例：构建公共信息平台，推进网格化管理服务 智慧城市案例：公共安全与云数据应用 智慧管理与服务 政务服务 决策支持 信息公开 网上办事 政务服务体系 基本公共服务 基本公共教育 劳动就业服务 社会保险 社会服务 医疗卫生 公共文化体育 残疾人服务 基本住房保障 专项应用 智慧扶贫  运用互联网平台和大数据分析等现代信息技术，通过对扶贫对象的识别、扶贫 措施的落实、信息数据的分析、扶贫成效的跟踪等，  形成扶贫管理的精准化、动态化 扶贫六个精准 扶贫对象精准

91.5% 实施过程中需重点保障： 1. 建立多语言金融合规词库，确保监管要求的强制性披露内容 100%准确传达 2. 部署语种质量监控看板，对阿拉伯语右向文本、中文繁简转换 等特殊场景设置专项校验 3. 针对高净值客户提供人工双语坐席无缝接管通道，当检测到交 流复杂度超过阈值时自动触发 该模块已通过欧盟 MIFID II 金融工具指令和亚太地区银行业协 会的多语言服务认证，在试点分行使外籍客户满意度提升 户 自动匹配协定存款  理财类产品：当检测到客户账户突然存入大额资金时，在 T+1 日内推送符合其风险测评的理财产品组合  贷款类产品：通过工商信息实时查询接口识别客户行业特征， 推荐专项贷款方案（如对跨境电商客户优先推荐外汇避险组合 贷） 产品对比功能通过智能参数矩阵实现可视化呈现： 对比维度 产品 A（货币基金） 产品 B（结构性存款） 产品 C（债券理财） 年化收益率 2 金融产品理解准确率 ≥98%  合规话术覆盖率 100%  复杂需求转人工率 <5% 测试环节采用 A/B 测试框架，选取 5%的真实客户流量进行平 行验证。关键里程碑包括： 完成反欺诈场景专项测试 通过银保监会要求的压力测试（支持 2000 并发会话） 取得法务部门签字的合规准入评审书 第三阶段：灰度发布与全面推广（1-2 个月） 采用分网点滚动 上线策略，每个区域上线间隔 2 周，监控指标包括：

政务 APP 通用性测评指标（节选） ............................................................... 46 表 3 政务 APP 专项测评指标（节选） ................................................................... 48 数字政府建设发展研究报告（2025 约数字政 府建设整体效能提升。尤其是在数字政府快速建设发展的上升期，部 分地区陷入片面追求规模数量、忽略质量效益的误区，导致问题逐渐 积累。2025 年 3 月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机 制办公室会同中央纪委办公厅对 3 起整治形式主义为基层减负典型 问题进行通报，其中就涉及政务服务中的“面子工程”问题。此类形 式主义问题在数字政府建设领域仍有多种表现形式：部分地区重数量 估” 的闭环管理，推动政务 APP 集约化管理从“阶段性整治”转向“常态 长效”。 （2）以评促建，构建政务全生命周期的规范化评估体系 建立政务APP测试评价体系，通过构建“通用性指标+专项指标” 体系，对政务 APP 的功能完整性、性能稳定性、政务特殊性、安全可 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 46 靠性等方面开展检测评估，提高政务 APP 质量，在减轻基层干部使

仅支持简单关键词搜索，对模糊或长尾问题无法精准匹 配，无法挖掘客户隐含需求或主动推荐解决方案 产品定位 现分 理财零售 催收等 … 四维 匹配 效能型 策略型 标杆型 … 产品维度 账分 专项分期 发卡 / 激 活 坐席维度 服务型 专家型 价值型 卡人画像 精明羊毛档 年轻潜力型 风险用户型 客群属性 高频消费型 分期依赖型 商旅常客 【技术地基】 自然语言处理、 咨询关怀 活动玩法 标签管理 员工助理 人才画像 回巢营销 人岗匹配 岗位分配 做培训 提建议 工具箱 主要目的 u 提升员工能力 ：通过分级资质认证和阶段性培训 ， 可以针对员工进行专项分类培训。 u 激励员工积极性 ：通过绩效评估和资质认证升降级 ，激发员工工作积极性和主动性。 u 优化人力资源配置： 帮助项目更准确地了解员工能力 ，科学进行人力资源配置管理。 u 建立良好的企业文化

管道孔洞 预留专业的设计和施工图设计及预算编制。及室外工程设计：包括红线内总图道 路规划、园林景观设计。（如还有要求增加的内容需再洽谈：标识及导向设计、 建筑物内部二次装修、燃气、建筑智能化等专项工作） 6 设计采用的主要技术标准是：现行国家规范、规定及地方标准，项目的设计条件 （要求） 7 设计单位应保护园区发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让、发包提交的 产品图纸等技术经济资 收 中间结构验收 砖砌体施工完毕，在进入抹灰等简装阶段施工之前，必须请质监站进行中 间结构监督验收。由监理工程师组织建设、设计、勘察、施工、分包等单 位负责人员进行共同验收 31 建筑节能专项 验收 节能施工完毕，必须请质监站进行节能工程监督验收。由监理工程师组织 建设、设计、勘察、施工、分包等单位负责人员进行共同验收 工程预验收 竣工扫尾工程结束后，由监理工程师组织建设、设计、勘察、施工、分包 单位资质、备案登记、安全生产许可证、中标通知书（施工合同）、 项目经理任命书、施工现场人员资格证（项目经理、技术人员、施 工员、质量安全员、资料员、放线员等）、特种作业人业操作证（电 工、焊工、机械操作工等）、施工组织设计、专项施工方案、设备 设施备案及检测、保险、安全生产应急预案、安全交底及检查验收 记录、安全评价书、分项分部工程质量验收记录、隐蔽工程验收记 录、监督交底记录 35 9、园区建设过程需注意事项

2024/5/ 17 文件号：津宁河政发 〔 2024 〕 5 号 发文单位：天津市宁河区人 民政府 目标： 1. 到 2024 年底，落地低空经济产业链相关企业突破 20 家。设立宁河低空经济专项基金。依托中国民航大学 宁 河二期项目，启动通用航空机场及低空综合测试场建设项目、科普研学宁河基地项目，实施七里海巡检项 目， 打造宁河低空经济应用场景示范。 2. 到 2025 年底， 落地低空经济产业链相关企业突破 。设计低空旅游主题线路， 打造南部新城大校场跑道公园， 环建 邺生态科 技岛 、沿江 、跨江等具有南京特色的低空旅游示范场景。 6 江苏省 南京市 浦口区 文件名称：浦口区促进低空 经济产业高质量发展专项 政策 发文时间： 2024/5/27 发文单位：南京市浦口区工 业和信息化局 主要任务（共 10 项）： 研发费用补贴； 办公载体补贴； 金融扶持补贴； 试飞场地支持； 适航审定奖励； 万元。单条航线常态化运营 1 年以上，并在 1 个年度起 落架次至少 达到 200 架次的通用航空短途运输航线（航线需经审批认定）， 在《浙江省财政厅 、浙江 省交通运输厅关 于印发浙江省交通运输发展专项资金管理办法的通知》专项补助的基础上， 新区额外给 予 20% 的补助， 最 长不超过三年。 2. 低空物流。对在台州湾新区开设经主管部门审批的无人机物流航线的运营企业，且常态化飞行运营的（每 年完成飞行运营