会人员就业，为国家经济社会的发展作出了巨大贡献。 自1978年改革开放以来，随着宏观经济变化和国家政策的调整，煤炭企业也在不断变革， 从改革发展进程来说，总体经历了四个阶段： 第一阶段，经营改革（1978-1992年）：此阶段的国有企业改革主要是针对高度集中的计 划经济弊端，以让利、经营承包等为主的改革，采取了下放和扩大经营权，实施了多种形式 的承包责任制。从1985年开始，原中央财政煤矿企业实施投入产出总承包，企业承包产量、 第三阶段，改革过热（2002-2012年）：此阶段国有企业改革进入了“深化产权制度改革 阶段”，煤炭行业部门配套出台了一系列措施。包括国有企业资产评估、定价和处置政策， 改制企业职工安置和经济补偿政策，经营者和员工持股，资源枯竭煤矿关闭破产政策和债转 股政策，随着煤炭需求增加、价格增长和私营成分增加，煤矿行业经历了“疯狂的十年”。 第四阶段，回归国有（2013至今）：此阶段国有企业改革进入了“以实现国企功能为导向 向 的混合制所有改革阶段”，进一步强化国有企业的市场主体地位，通过引入民营、集体、境 外资本，实现机制体制的的本质突破。 当今形势下，煤炭企业的发展呈现以下态势： 一是煤矿数量持续减少，我国煤矿已由建国初期的9万多座减少到2021年的4500座以内，并 将进一步持续减少，平均产能进一步提升；二是区域集中，煤炭产业重心继续向资源禀赋好、 竞争力强的地区集中，2021年晋陕蒙新四省煤炭产量占全国的3/4；三是大型企业的合并重

Telebirr 出现前，埃塞俄比 亚面临金融包容性差的挑战。仅 30% 成 年人拥有金融账户；由于缺乏金融手段， 普通民众难以应对灾害、疾病挑战。 Telebirr的发展是埃塞俄比亚政府、 国有企业及技术供应商多方协作成果。 政府提供金融牌照等有利政策环境；埃 塞电信利用其全国 7,200 万客户基础， 为 Telebirr 提供用户基础；同时，技术 供应商为其提供并发处理、网络安全等 区域产业发展潜能。据估计，天津港因效率不及预期 直接带来的贸易数额损失每年可达数十亿元；物流成 本相比国际一流港口高 8-10%；间接导致京津冀地区 投资吸引力下滑，外商直接投资降速 19。 定国有企业天津港集团承担业务设计、架构规划牵头 职责，确保与国家战略协同一致。 图 2.7：天津港数字化举措 .10：天津港数字化举措 到港预测 泊位计划 自动起重机 无人运输车 堆场盘点 • 无人集装箱卡

力推进项目建设和发展。 上述举措有助于提升项目透明度和社会认可度，同时也增强了市场信心，吸引了更多社会资本参与到相关领域 中来。 （2）国企管理运营 东莞市数字经济发展集团有限公司作为本地国有企业，负责人工智能大模型中心的实际运营工作。该公司致力 于高效整合政企资源和技术力量，充分发挥人工智能大模型中心作为创新载体的作用，促进科技成果转化应用，带动 产业链上下游企业协同发展。其具体工作内容涵盖以下几个方面： 部件、 服装、机械制造、环保等多个行业。 （1）建设模式 项目由花都区政府与华为、佳都科技、之云科技、中国信通院等多方政企共建、产研合作。其中，华为提供AI 技术底座，之云科技作为花都区属国有企业承担平台运营职责。项目基于统一的数据总线和账号体系，建设功能完 善、流程完备的综合服务型平台，为企业提供全链条、一站式数字化服务。企业能够以低廉的价格选择功能“按需租 用”，将传统的后补贴式模

月至 1977 年 12 月建成，2002 年组建广西农垦糖业集团后改称为广西 农垦糖业集团金光制糖有限公司。根据集团公司的改革，2019 年 11 月更名为广西糖业集团金光制糖有限公司，属国有企业，位于 南宁市坛洛镇金光农场内。 （二）项目情况 优质“三冠”白砂糖生产数字化车间设置有 2 条压榨 1 条制 —69— 炼全流程生产线，1 个中央控制室，360 个生产数据采集设备，250 人、白砂糖流化床与糖粉湿法回收系统 DCS 控制改造项目减 员 3 人。 案例 22：广西糖业集团柳兴制糖有限公司 案例名称：柳兴制糖有限公司数字化车间项目 （一）实施主体 广西糖业集团柳兴制糖有限公司为国有企业，是广西糖业集 团有限公司下属的企业。主要产品有“柳兴”牌一级白砂糖、优 级白砂糖。 （二）项目情况 柳兴数字化制糖车间项目总投资 826.48 万元，通过购买硫磺 炉操作控制系统、预灰 35：广西广投正润新材料科技有限公司 案例名称：正润新材智慧制造 （一）实施主体 广西广投正润新材料科技有限公司隶属于世界五百强企业 —120— 广西投资集团旗下的广投新材料集团控股，是集研发、生产、销 售、服务于一体的国有企业。公司主要产品—铝电解电容器用铝 光箔，是生产铝电解电容器用电极箔的基础材料。 （二）项目情况 数据采集系统上接 MES 生产计划，下达设备层，具有承前 启后的作用，保证生产数据畅通，打破信息化孤岛。制造执行系

TOP500”评价活动，旨在促进我国新经济产业发展，并挖掘一批新产业、 新业态、新商业模式的示范企业。 一是提升企业核心竞争力，加快建设世界一流企业，推动企业高质量发展：一方面加快国有经 济布局优化和结构调整，使国有资本和国有企业做强、做优、做大；另一方面优化民营企业的发展 环境，促进民营企业发展壮大； 二是有利于推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国 和数字中国； 三是有利于推动 12%，新型生活性服务活动 10%， 互联网与现代信息技术服务 5%，节能环保活动和现代技术服务与创新创业服务均为 2%，现代综 合管理活动 1%（图 18）。新晋企业中，民营企业 76 家，占比 83%，国有企业 16 家，占比 17% （图 19）。从榜单的三甲来看，腾讯控股、抖音继续保持前两名的位置，而拼多多运用 AI 技术， 驱动业务增长，同时维持其独特的市场定位，得到资本市场的认可，在 2024

区域分布上，样本企业遍布全国各大区域，反映了不同区域工业安全建设的实际情况。在行业分布上，涵 盖了钢铁、能源、汽车、电子、机械等多个细分领域，反映了工业领域在行业细分方面的差异化。在企业 规模上，既有大型国有企业，也有中小型民营企业，全面呼应了工业领域企业的多样化主体形态。 31 第二章 工业互联网安全现状与安全需求分析 32 第二章 工业互联网安全现状与安全需求分析 （二）工业互联网发展及应用概况