通信容量，构筑“数字国界”的天基防线。应急通信保 障方面，卫星互联网承载网在灾害中发挥关键作用，2024 年甘肃积 石山地震中，通过便携站部署与星上资源调度，保障了 72 小时黄金 2 救援期的指挥链路畅通。“一带一路”建设中，承载网为沿线国家提 供跨境电商、远程医疗等服务支撑，促进区域信息共享与经济联动。 1.2 产业驱动经济升级 卫星互联网承载网正以“空天地一体化”架构重构产业生态，深 4K 视频直播，邮轮娱乐系统带 宽保障可达 350Mbps。山东“智慧渔港”体系中，借助先进的传感器 技术和卫星定位及通信系统，渔船的实时位置、航行速度、航向等关 键信息被精准捕捉并实时传输至指挥中心。即便在夜晚或是浓雾弥漫 的海面，监管人员也能通过系统清晰掌握每一艘渔船的动态，真正做 到了全天候、无死角的监管。曾经那些因监管盲区而发生的渔船碰撞、 非法越界捕捞等事件，如今已大幅减少，海上航行安全得到了前所未 尤其在极端天气导致地面通信瘫痪的场景下，如图 5-2 所示。2025 年 7 月，陕西省洛南县在易受灾区域建成 25 个卫星通信节点，通过 室外天线部署形成网络化应急通信体系，确保在汛期“断网、断电、 断路”情况下指挥指令的实时传递，提升县域灾害防控效能。同步地， 中国电信在 2025 年北京暴雨灾害中紧急投入 2 辆卫星通信车、6 部 卫星背包站及 15 部卫星电话，使密云、怀柔、延庆等光缆损毁区域 实现卫星通联，保障了

筹管理与安全可控。例如，电子政务场景中，各级政府需要通过系统 15 实现跨区域边缘算力的统一调度，支撑政务数据本地化处理（如身份 证核验、社保信息查询），要求满足低时延、高可靠及数据隐私保护 需求。此外，应急指挥、智慧城市等场景需系统具备快速响应能力， 在突发事件中可动态扩容边缘算力，保障视频会商、实时监控等服务 的连续运行。 企业用户的需求则围绕业务效率与成本优化展开。工业企业通过 系统调度厂区边 ， 避免能源与资源的浪费。 通过这种面向多业务、多载体的精细化感知与弹性调度，低空经 济网络在实践中取得了显著效果。包裹分拣与跟踪的响应延迟大幅缩 减，复杂环境监测的初步分析结果能够更快送达指挥中心，临时零售 点的支付和查询服务也始终保持高可用，而在突发演练或救援场景中， 通信中继能力得以随需扩展，且在保障任务执行的同时，平台总体能 耗与运营成本均得到有效控制。未来，随着更多轻量化 AI 算任务， 保障系统的整体运行。算力感知与调度系统持续监控承载服务节点的 状况，一旦某个指挥节点因敌方火力打击或强电磁干扰而离线，调度 系统则会依据预设策略，迅速将服务和计算“迁移”到网络中其他节 点上，并重新建立服务连接。这将改变传统指挥体系“中心即是弱点” 的困境，在部分网络被摧毁的情况下，指挥能力可以延续、作战体系 也能保持核心功能的运作。 分布式算力调度是加速战术决策、赋能自主协同作战的核心。装

多种第三方插件，覆盖购物、餐饮、旅行、天气、运算、翻译、分 析数据等多种功能。ChatGPT Plugin 的发布为智能助理的出现提供了条件，让语 言成为各大模型交互的通用接口。尽管目前尚处于初期，效果不尽如人意，但通 过人类语言指挥 ChatGPT 帮自己与各种应用交互仍是令人兴奋的尝试。 随之而出现的，则是用户和 App 提供方的担忧。App 公司普遍担忧 GPT4 太过聪明， 接入的 App 不仅害怕数据失去独占优势，还担心 使语音助手成为当时人工智能竞赛热门赛道，引发 Google(Google Assistant)、 Amazon(Alexa)、微软(Cortana)等科技巨头纷纷加码跟进，抢占 AIoT 控制流量入 口。由于通过指挥控制系统进行工作，上一代语音助理仅可以理解有限的问题和 请求列表(包含在数据库中的单词列表)，如果用户要求虚拟助手做一些代码中没 有的事情，机器人会简单地说它无法提供帮助。由于智能化较低，全球语音助理、

时代：生态以智能体为中心。用 户提出目标，由一个主 Agent（如手机 OS 中 的超级 AI 助手）协同背后无数个垂直、专业 的 Agent（服务 Agent）自动完成任务。用户 从“驾驶员”变为“指挥官”。生态的本质是 “服务找人” 乃至 “服务自动执行”。 人机交互界面将走向 SMUI 空间多模态交互方式：从被动跟随的 GUI（图形用户界面），叠加 将主动发起的 SMUI（空间多模态交 这一体系依托医疗与公共服务数据的开放 共享。到 2035 年，大多数城市已建成覆盖医 疗、疾控、应急等领域的实时数据网络等医疗 基础设施，实现跨部门协同。克利夫兰诊所与 Palantir 合作的“虚拟指挥中心”就是先例：AI 基于实时数据自动完成床位、人力和手术安排 的调度，大幅提升效率。类似平台在未来成为 智慧健康城市的标配 [11]。 医疗系统可基于医疗基础设施对全局健康 态势和资源状况进行动态调控。若某地老龄化 设备、具身智能为核心，实现规模定制化柔性生产制造业，机器人密 度突破 1000 台 / 万人（2025 年仅 300 台 / 万人），体现具身智能体对劳动力的结构性替代与柔 性生产能力；未来架构将变为人“指挥”、具身智能“协作”、智能机器“干活”，IoT 连接数 50~100w，提高 30~50 倍；网络速率速率 5~10Tbit，提高 1000+ 倍；AI 算力端侧 1000wP/ 年， 中心侧 300wP/

融合创 新和国密要求，实现即时通讯、文档和会议的深度融合，提升在线协作效率，采用零信任技术，提升用户访问体验和安全性。同时， 基于政务微信和腾讯会议为城市运行指挥调度提供了音视频、地图等能力，在数字政府一网协同的基础上支撑了联动指挥场景。上线 三个月，用户规模>12万，接入应用数量>70。 与此同时，腾讯云安全依托多年的攻防实战经验和技术积累，已构建起完善的信息技术融合创新安全产品矩阵，全面适配国产软硬件

题的按流程及时上升。 Warroom 为支撑重大故障有序管理，统一指挥处理过程，及 时有效协调资源分配，实现故障的快速响应、恢复 和解决，Warroom是故障修复线及时闭环重大风险 的有力抓手。 WarRoom成员：由固定成员及故障产品相关成员组 成，例如首席运维工程师、各产品运维经理/运维工 程师专家团、运维工程师等。 其他成员：由指挥官按需组织。 根因分析 为了从根本上彻底解决问题，根因分析在故障修复

……123 推荐单位 ：中国妇女发展基金会 夯实生态畜牧业基础 勃发玉树牦牛新活力………………………………………………………………123 推荐单位 ：北京市支援合作工作领导小组青海玉树指挥部 安吉县坚持以赛引才 集聚青年和项目落地乡村…………………………………………………………124 推荐单位 ：浙江省农业农村厅 创新打造“浙农帮帮团”助农服务平台……………………………………………………………………124 个村庄的生活污水一并进行治理，包括各污水系 统构建、管道建设、厂站建设等，已完成一期 571 个村庄的治理工作。运用“CIM+GIS”底座，融合 BIM、大数据、物联网、云计算等，搭建包含“综合概览、指挥调度、资产总览、安防态势”四大版块 及全局告警模块的智慧平台，助力实现污水 100% 收集处理目标。 2021 年农业农村部指导、腾讯公司执行策划并辅助各省实施“耕耘者振兴计划”，面向乡村治理 个互助小组，开展小组活动 300 余场， 覆盖 1800 余个乡村家庭。以甘肃省舟曲 县杰迪村为例，其互助小组内慢性病患 者的规律服药率，从原先的 35% 大幅提 升至 81%，实现了质的飞跃。 北京青海玉树指挥部立足“玉树所需，北京所能”，紧扣“打造绿色有机农畜产品输出地主供区” 的战略定位，坚持政策引导、强化项目带动，以市场主导，依托玉树农牧业特色和优势，加强示范引领， 延伸产业链条，打造特色品牌，

编排的自优化，并提前 预警服务全过程中的波 动和风险； b) 应通过数字化技术建立 一体化生态合作关系， 并通过生态链计划系统 实现集成化服务融合发 展体系 ； c) 应建立应急指挥辅助决 策体系，实现应急事件 预测和处置决策，实现 服务交付与服务安全的 一体化管理 GB/T 43439—2023 22 GB/T 43439—2023 8 评估方法

Chain Planning （SCP） 或其他 SCM 环境中创建的行动建议。 为何成为趋势 迄今为止，旨在缩小规划和执行之间技术差距的跨职能 SCM 解决方案 令人失望（请参阅供应链简报：不断发展的指挥中心决策技术框架）。 为此目的实施的传统技术（例如集成技术和工作流引擎）通常反映了供 应链环境的复杂性，并且与保持供应链技术堆栈的灵活性背道而驰。 Agentic AI 能够缩小决策与执行的差距，从而解决对

步骤三：算网调度操作与协同调度 当算力使用者产生业务需求时，他们只需通过算网协同调度平台 提供的便捷操作界面（如控制台等），发起算网调度请求。调度中心 在接收到请求后，迅速启动协同调度机制，如同一位经验丰富的指挥 家，协调各方资源，综合考虑用户的算力、网络和存储需求，以及当 前资源池中各类资源的实时状态，制定出最优的调度方案。通过准确 的任务分配、流量调度和数据传输安排，满足用户多样化的应用需求， 确保业务的高效运行。