，全国 数字经济本科专业达 227 个，教育科研模式变革加速演进， 文献情报、化工、海洋、气象等重点领域大模型有效提升科 研效率。国家教育数字化战略行动深入实施，建成世界最大 的国家智慧教育公共服务平台。全民数字素养与技能持续提 3 升，我国 60.61%的成年人和 64.69%的未成年人（12-17 周岁） 具备初级及以上数字素养与技能。 （二）赋能发展作用日益明显。一是信息基础设施提档 共服务平台加快建设，全国“一库一平台”初步建成。数字乡 村建设向纵深推进，全面实现“县县通千兆、乡乡通 5G、村 村通宽带”，乡村治理数字化水平不断提升。二是数字文化 动能更加强劲。国家文化大数据体系建设稳步推进，公共文 化数字化服务水平持续提升，推动优质文化资源直达基层。 中央广播电视总台和 9 省市卫视超高清频道开播，带动超高 清产业加速升级迭代。网络视听行业繁荣发展，用户规模达 10.91 亿人，成为群众文化生活的重要渠道。人工智能技术 覆盖广度和深度，适度超前建设移动物联网络，深化 IPv6 技术创新和融合应用，深入实施“东数西算”工程，推动卫星 9 互联网发展。加快完善数据基础制度体系，扩大公共数据资 源供给，提升数据资源开发利用水平，探索建立公共数据分 类分级授权机制，分类施策开展公共数据、企业数据、个人 数据开发利用，打造安全可信流通环境。推进数字技术与实 体经济深度融合，加快发展智慧农业，深入实施制造业数字 化转型发展行动、中小企业数字化赋能专项行动、智能制造

1标准规范体系建设建设需求分析 6 2.2.2安全生产数据中心建设需求分析 6 2.2.3安全生产监管信息平台建设分析 6 2.2.4应急救援指挥平台建设分析 6 2.2.5安全生产监管公共服务平台建设分析 6 第三章“智慧安监”标准体系建设 8 3.1数据相关标准规范分体系 8 3.1.1XXX安全生产信息资源规范 8 3.1.2XXX安全生产数据元规范 3统计分析系统 52 5.1.4趋势分析系统 54 5.2应急救援指挥平台 60 5.2.1视频会商系统 60 5.2.2应急资源管理与救援指挥系统 70 5.3安全监管公共服务平台 73 5.3.1基本服务系统 73 5.3.2定制服务系统 75 第六章“智慧安监”工程实施方案和计划 76 6.1工程建设内容 76 6.2工程建设原则 （10）《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发展改革委第55号令）； （11）《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》 国办发〔2013〕101号； （12）《基于云计算的电子政务公共平台顶层规划指南》； （13）《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》； （14）《安全生产信息系统建设与应用管理制度和绩效考核办法》； （15）《中共中央办公厅国务院办公厅关于

共享基础服 务设计  识别企业数据 集成和数据共 享需求  分析数据集成 管理需求  扩展 CIM （ IEC 标 准）  设计企业公共 数据模型 数据架构 设计 5  主数据模型 语义视图  公共数据逻 辑模型  分析型数据 逻辑模型  设计原有门户 与 SAP 的集成  设计原有集成 平台和 SAP 集 成  设计原有系统 业务功能分析 设计 SAP/ 非 SAP 接口集成 设计统一 应用框架 分析业务对象关系 确定企业主题域 应用 IEC 标准 识别 SAP 内对象 建立公共信息 概念模型 设计公共数据 逻辑模型 设计公共数据 对象物理模型 分析非结构 化数据需求 分析实时 数据交易需求 分析数据管理 统一需求 决策 SAP 边界 设计未来技术架构蓝图 理解一体化平台技术需求 -- 业务依赖 -- 展现各个业务领域内的业务应用提供的服务 共享服务层 -- 业务依赖 -- 展现企业范围内需要跨领域共享的业务应用服务 基础服务层 -- 业务独立 -- 展现支撑业务服务实现的公共 IT 基础服务，通常包括技 术和数据共享应用提供的相关服务 服务架构分层目的 • 提供面向服务的架构视图，展 现企业内服务的整体框架 • 展现分层的服务模型，逐层分 解服务层级，提供服务全视图

大数据企业架构讨论 案例研究：智慧交通 大数据实时处理和分析 目的：提高城市交通的科学管理和组织服务水 平 业务目标 • 智能交通数据的有力支撑 • 智能交通公共信息服务的实时传递和快速 反 应的应急指挥 • 智能交通业务联动快速应对变化 • 可视化事件跟踪 挑战 • 近千万辆轿车、轨道交通、快速公交系 统 • 高并发事件及数据流的实时处理 • 海量非结构化大数据的组织与分析 公路可视化综合信息平台 雷达测速 GIS 公共交通运营管理平台 监控 车次号识 别 紧急救援 CBTC 旅行时间 路径识别 城市综合信息管理平台 通信 ETC PIS 信号 BRT 公交调度管理 电警 接处警 卡口 交通诱导 信号控制 出行者信息系统 视频监控 智能停车场 电子站牌 事件检测 用户服务 政府 企业 个人 公共 感知层 / 信息采集 网络层 /

制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经 授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。 第三十一条 • 国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子 政务等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露， 可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施，在网 络安全等级保护制度的基础上，实行重点保护。 第五十九条 • 网络运营者不履行本法 特别严重损害 公民、法人和其他组织的合法权益 第一级 第二级 第三级 社会秩序、公共利益 第二级 第三级 第四级 国家安全 第三级 第四级 第五级 关键信息基础设施安全保护条例 第十八条 下列单位运行、管理的网络设施和信息系统，一旦遭到破坏、丧失功能或者 数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的，应当纳入关键 信息基础设施保护范围： （一）政府机关和能源、金融、交通、水利、卫生医疗、教育、社保、环境 （一）政府机关和能源、金融、交通、水利、卫生医疗、教育、社保、环境 保护、公用事业等行业领域的单位； （二）电信网、广播电视网、互联网等信息网络，以及提供云计算、大数据 和其他大型公共信息网络服务的单位； （三）国防科工、大型装备、化工、食品药品等行业领域科研生产单位； （四）广播电台、电视台、通讯社等新闻单位； （五）其他重点单位 第二十三条 运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保 障关键信息基础

 提高政府服务水平和监管效率， 降低服务和监管成本； 2015 年 9 月 5 日 国务院 2015 年 7 月 1 日 国务院 《促进大数据发展行动纲要》  大力推动政府信息系统和公共数据互 联开放共享，加快政府信息平台整合；  以企业为主体，加大大数据关键技术 研发，着力推进数据汇集和发掘，深 化大数据在各行业创新应用； 大数据成为国家战略 《江苏省大数据发展行动计 / 天 上网搜索、 浏览、点击等 行为数据 100 亿条 / 天 海量数据 实时获取 GPS 定位 500 万 / 天次 海量数据 覆盖人口 固定电话 2000 万用 户 家庭、公共 景区 WiFi 使用者 90% 以上 IPTV 用户 600 万 政府大企业 200 万 全省 网民 650 0 万 手机用户 2300 万 10T 仅江苏省每天数据量 构架，大数据就要有相应的平台、技术和构 架。 大数据平台产品建设和应用方案 智慧的医疗 智慧的市民服务 智慧的公共安全 智慧的交通 •实时路况发送 •公交到站提醒 •通畅路线规划 •远程会诊 •智慧处方 •临床决策系统 •犯罪信息挖掘 •突发事件响应 •高危位区域统计、预警 智慧的公共事业 •智能用电分析 •环境状况分析预测 •水处理 / 水资源管理 •智能就业匹配 •政策舆情分析 •商品优惠客户匹

金融与保 险业 建筑业 运输和仓储 业 建筑业 8.80 万亿元 10.56 万亿元 1.38 万亿 元 1.69 万亿元 0.78 万亿元 1.42 万亿元 数据来源：Wind 备注：1.剔除公共事业类行业；2.货币单位统一按 2025 年 9 月 3 日汇率换算为人民币。 过去 10 年，我国制造业呈现出显著的增长态势。然而，其中传 统制造业也面临着产能过剩、附加值低、内卷严重等一系列问题。从 序号 特点 描述 1 技术融合驱动 AI 大模型、多模态感知、端到端运动控制成为核心，硬件与软件高度协 同，AI 算法占比显著提升。 2 场景多元化 从工业制造扩展至医疗健康、家庭服务、教育娱乐、公共安全等，应用渗 透率快速提升。 3 产业链复杂化 上游扩展至 AI 芯片、传感器、算法平台，中游包括人形机器人及其他形 态智能体，下游覆盖多场景定制化应用，生态协同性增强。 4 资本与政策新动能 重庆市科学技术局/重 庆市民政局/重庆住房 和城乡建设委员会/重 庆市农业农村委员会/ 重庆市卫生健康委员会 /重庆市应急管理局 2024 年 10 月 未来四年将大力推动机器人在制造业、农 业、智能建造及公共服务等领域的深度融 合与典型示范。通过突破关键技术、开发 中高端产品、引育标杆企业及推广创新场 景，全面提升机器人应用水平，推动产业 高质量发展。 《关于征求第二批 具身智能机器人 “揭榜挂帅”项目

要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防 止网络数据 泄露或者被窃取、篡改。 第三十一条 国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政 务等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害 国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施，在网络安全等级保护制度的基础 上，实行重点保护。 （新的阶段任务） 第三十三条 建设关键 要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止 网络数据泄露或者被窃取、篡改。 第三十一条 • 国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要 行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安 全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施，在网络安全等级保护制度的 基础上，实行重点保护。 第五十九条 • 网络运营者不履行本法 计民生 和公共利益的网络设施、信息系统、数字资产等 第九条 根据对经济社会运行的重要程度、信息化水平，以及遭到破坏后产 生的危害影响，确定关键信息基础设施行业和领域范围如下： （一）公共通信和信息服务，包括电信、互联网、广播电视等 （二）金融，包括银行、证券、保险等 （三）能源，包括电力、石油、石化、天然气等 （四）交通，包括民航、铁路等 （五）水利 （六）公共服务，包括医疗卫生等

实验等，并在荷兰阿姆斯特丹、芬兰赫 尔辛基、葡萄牙里斯本等城市进行试点；在日本，2009 年推出了“I-Japan 智慧日本 战略 2015”，实现电子政务治理、教育人才培养、医疗健康服务等三个公共事业领域 的数字化高共享；在韩国，首尔、釜山、仁川等 6 个地区建立了 U-City 示范区，建 设并提供无所不在的信息服务（U-服务）、智能阶段偏重管控一体化（U-中心）等 等[1-2]。 Wi-Fi（Wireless Fidelity，无线高保真） 该技术执行 IEEE 802.11b 标准，应用范围十分广泛，例如笔记本电脑、手机、 平板电脑等等都可以通过连接 Wi-Fi 进行上网的，一些公共场所，例如酒店、机场、 餐馆和学校，甚至城市都提供 Wi-Fi 热点。它的特点是传输速度快、距离远、组网方 式多，缺点是最大节点数小。 （4） UWB（Ultra-wideband，超宽带） 分配，这些二次分配的功能精确 到模块和模块下功能，而另外一个重要的作用是对基础设施的管理，如节点的增加、 IP 的分配、基础设施技术参数的基础设置等等。 角色管理 系统管理员 权限分配 公共信息管理 园区管理员 基础设施管理 用户管理 视频管理员 智慧视频管理 环境实时监测 环境监测管理 智慧交通管理 智慧交通管理 物业管理员 智慧照明 信息推送管理 收费管理

平台以服务绿色智慧园区为目标，以实现《绿色建筑评价标准》中得分项和 控制项为设计原则，对绿色园区的运营阶段进行综合管控，涉及园区环境控 制、能耗计量不利用、运营管理等多新面。 1 、光照《公共建筑节能设计标准》规范要求，平台实现对能耗的分项计量和 分级计量。 2 、能源 计量 模块设计遵循：科学管理能耗、促进自主节能、量化能耗数据、 合理计量收费、提高管理效率、促进整体节能、争创绿色节能型建筑为原则； 标准化作业程序：针对园区后勤管理体系，依靠标准化机房管理系统规范人员行为， 形成标准化作业程序。 IOT ICT) OT 《 SOP 园区智慧后勤综合管理系统一技术特点 设计标准 《绿色建筑评价标准》 《公共建筑节能设计标准》 《建筑设备监控系统工程 技术规范》 系统集成 末端空调监控系统 中央空调监控系统 电梯监控系统 智慧照明系统 …… 园区智慧后勤综合管理系统一平 台架构 节能方案支持 采集器 传感器 里 园区集团 终端设备访问 01 云平 台架构 数据分发 园区私有云 I111 111 分布式 云存储 能耗分级计量标准 选择性上传 省市一级 公共建筑能耗平台 + · 信令流程简化，例如附着流程、 TAU 流程等 · 数据承载优化，例如控制面都案、用户面新案、 非 IP 传输等 · 协议栈精简，例如取消切换、 CSFB 等 02