应急发展能力 • 应急组织体系 • 应急管制体系 • 应急信息体系等 六大应急能力建设目标 • 应急法规体系 • 应急标准体系 • 应急评估体系 • 应急报告体系 • 应急预案体系 • 应急演练体系 • 应急队伍体系 • 应急物质体系 • 应急装备体系 • 应急保险体系等 • 应急指挥体系 • 应急救援体系 • 应急医疗体系 • 应急救助体系等 • 应急科研体系 • 应急教培体系 建 设 事前准备能力 事中响应能力 事后处置能力  建立完善的对象风 险管控工作及模式  对目标进行动态化的监 测与预警  编制各类事故灾害的应 急救援预案  开展有效的培训与演练  强化事故信息的分 析与沟通  完善对事故遗留问题处 置与解决的能力  对事故及救援过程中暴 露出的优势与不足进行 科学认知与总结 根据事故应急能力建设的模式，指导企业或政府构建如下列出的 具备事后重 建能力 阶段 • 应急法规系统 • 应急组织系统 • 应急管理系统 • 应急队伍系统 • 应急科技系统 • 应急预警系统 • 应急预案系统 • 应急物质系统 • 应急培训系统 • 应急演练系统 • 舆情监测系统 • 应急信息系统 预防 预备 响应 恢复 建 设 子 系 统 • 应急报告系统 • 应急指挥系统 • 应急救援系统 • 应急通报系统 • 应急报告系统 • 应急指挥系统

事后评估 消防巡检、智能监控 智能分析、智能预警 救援培训、日常监管 贯穿全过程：融合通信保障 & 应急值守 & 指挥救援 & 风险指数 & 综合保障 & 培训演练 智能化的警情分析、警情调派、警情分析、评估预判、 线路规划、救援力量跟踪、救援沙盘推演 事件处置救援闭环 应急业务管理闭环 事前 事发、事中 事后 值班值守 救援中心 救援大队 救援站 融合平台 各级指挥中心 接处警系统 对讲系统 音视频融合平台 视频会议系统 现场感知 基础网络 人员 / 车辆定位 无人机 / 车 智能单兵 值守管理 资源管理 预案管理 培训演练 值班管理 战备执勤 事件接报 物资管理 队伍管理 应急案例 专家管理 总体预案 专项预案 现场处置方案 桌面推演 案例库 预案可视化 非 常 态 事件接报 接处警 市大数据平台 所等方面。此模块将制定各类资源数据标准，建立起集中管理，分级维护，授权使用的 应急资源管理功能。 三、平台功能 1 、常态化管理 应急资源管理 应急值班值守 地理信息平台 结构化预案管理 指挥演练管理 平时大屏展现 行业资源整合 系统权限管理 突发事件接报 案例推演管理 应急指挥体系管理 根据地方应急管理体系和应急响应职责，结合事故灾害类型和应急预案，按照突发 事件应急救援通

、信息传递。 n 基于全省、全市统一时空信息云平台，建设应急值守、值班排班、事件上报、一张图综合态势展示、综合业务管理、风险隐患监测防控、预测预警、辅助方案、 指挥调度、应急保障、综合评估、模拟演练、情景仿真、大数据分析等相关业务应用，分别部署于电子政务内网、电子政务外网、指挥信息网、互联网，开发服务 器端、PC客户端、手机APP客户端，保障各种网络环境下的不同终端应用，支持基于互联网在应急现场进行伴随保障。 GIS一张图、预案管理、灾害模型、AI算力、知识图谱 27 监测预警 GIS一张图、预案管理、灾害模型、AI算力、知识图谱 28 预案管理 GIS一张图、预案管理、灾害模型、AI算力、知识图谱 29 模拟演练 GIS一张图、预案管理、灾害模型、AI算力、知识图谱 30 应急指挥移动端PAD端、手机APP端 GIS一张图、融合指挥调度、图像接入 需要面向全国制定的标准、规则、保障措施详见专项表格，合计约数十项标准、规范、制度 消防：救援站、队伍规模，主要装备，消防栓、水源地专项 n 应急救援/测绘保障基地：点位、名称、类型、基础设施、保障能力，响应速度，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有） n 应急训练/演练场所：点位、名称、类型、基础设施、保障能力，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有） n 直升机备用起降点：点位、名称、类型、基础设施、保障能力，单位名称

Iu 平台架构 业务 支撑 层 数 据 层 平台 支撑 层 地理信息组件 语音调度组件 数据调度组件 消息服务组件 态势分析组件 消控中心 办公室 值班室 应急指挥中心 培训演练 数字化预案 综合展示 态势分析 信息发布 移动端应用 资源保障 考核评估 应急指挥 三维可视化 应急值守 应急处置 交换共享库 避难场所库 地理信息库 应急队伍库 基础信息库 n 文档资料 n 典型案例 培训演练提升处置突发事件的能 力。 预案演练包括了培训学习、 演练计划、 演练方案和演练总结 功能 ，通过对各类应急处置预案 的反复演练 ，不断完善处置流程 得出更为合理、 更近实战的应急 预案 ，提高各类预案的实用性。 演练计划 考试管理 Iu 应急指挥调度 - 培训演练管 理 培训脚本 培训管理 实现功能

.....186 11.3 应急演练与改进..................................................................................................................................................188 11.3.1 演练计划................ 告，记录事件原因、处置过程、损失情况和改进建议，并在 24 小时内提交给景区管理层。 通过以上流程，确保应急响应工作能够有序、高效地进行，最 大限度地减少突发事件对景区运营和游客安全的影响。同时，定期 组织应急演练和培训，提升相关人员的应急处置能力，确保预案的 可行性和有效性。 4.3.1 预案制定 为应对景区可能发生的各类突发事件，需制定详尽的应急预 案，确保在实时监控与报警系统触发后，能够迅速、有效地进行响 配方案应详细列出应急设备、人员储备及物资分布，确保在紧急情 况下能够快速调用。通信联络机制需规定内部与外部沟通的渠道和 流程，确保信息及时传递。 为了确保预案的可操作性，需定期组织应急演练，并根据演练 结果和实际事件处理经验，对预案进行动态调整。预案还应明确各 岗位人员的培训要求，确保相关人员熟悉应急流程和操作技能。此 外，预案的实施效果应纳入景区安防管理的考核体系，通过数据分 析和评估，持续优化应急响应机制。

议等多媒体手段，建立融 合通信，实现前后方和相 关部门的多方协同联动 协 智 规范化值排班，实现值班信息 的准确报送和及时处理；建立 数字化的预案管理、知识管理 和资源管理，强化对各类突发 事件的指挥演练 打通各类信息获取渠道和发布渠道， 落实应急值守信息报告制度，建立高 效稳定统一的内外部数据交换与服务 手段，确保内外部信息的全面汇入， 提高信息报送自动化水平和速度 强化灾情分析研判的能力，基于 音视频融合接 入系统等基础设施和物理场所；应急现场音视频信息、视频会议终 端接入应急指挥大厅。 应急指挥信息系统建设内容 五大专题业务版块 涵盖监测预警、专题研判、案例推演、数字预案、指挥演练 五大专题业务。 一个智能界面云平台 一平台融合。通过多网安全融合技术，实现多网全要素资源汇聚， “去中心化” 管理，统一调度、交互联动、跨域协同。 “ 十五一一” 建设内容 十 大 综 汇聚多源实时在线监测数据 区县应急局 区县应急局 基于模拟事故灾害场景进行应急演练，让应急人员熟练操作应急指挥信息系统。模拟实战情况 下 的应急通信需要，实施备勤预警和分级响应应急通信保障演练。对演练过程中存在的问题进行分 析总 结，达到完善应急指挥信息系统、保障应急通信畅通效果。 大屏幕展示 演练导调 评估人员 指挥演练子系统 专题 场景 展现 重点解决“怎么救”的问题。前期整合接入

基于先进的单元化设计理念达成核心应用N个9的可 靠性也是IT管理者面临的难题。 最后，服务SLA（Service Level Agreement, 服 务水平协议）的达成还需要有相匹配的管理手段与工 具，如故障模式库、演练工具等资源作为支撑，不但 要能有效跟踪度量SLA的实际效果，还需要持续、 主动发现可用性风险的机制与工具，在可用性管理的 过程中实现数据积累和能力演进。 挑战2：云平台技术栈快速增厚，如何 有效进行全链路可视监控 应用运维现代化 主机上云新基座 1. 平台运维现代化 3. 安全运维现代化 全链路可观测 面向应用运维 极简信息汇聚 云网定位定界 故障精准诊断 一键故障恢复 主动风险预防 变更风控管控 混沌工程演练 高可用SLA规划 应用高可用设计 持续高可用治理 运维数据治理 可用性指标构建 运维故障分析 用户授权可控制 作业过程可信赖 潜在风险可识别 立体防御体系 主动智能安全 全面安全运营 全链路 的运行逻辑和规律，提升应急恢复效率，降低故障 影响和损失，增强团队应急能力，建立系统抵御未 知风险的信心。 混沌工程的实施实践 混沌工程实践可以按照如下步骤开展： 制定试验目标 开展混沌演练之前，首先需要明确试验目标及假 设，确保实验的有效性及针对性。例如，验证某 应用系统在过载场景下的保护机制，假设当流量 过载时，系统的哪些指标会发生什么变化，预期 会有什么保护措施会触发等。

个配送中心管理者，以任务驱动的方式，通过“知识大闯关”、 “实战大演练”、“模拟大运营”三大模块的动画演示、文字指引和 交互操作，尽其所能将整个配送中心做出最好的建设及管理。 系统将“重心法选址”、“多因素评定法”、“播种式拣选法”、 “节约里程法”等物流方法融入其中，让用户首先学习物流配送 中心选址及仓库设施设备的相关知识点并通过考核，再根据案 例背景实战演练规划建造长风物流公司的城市配送中心，最后 对该配送中心进行短期的模拟经营。 以更全面形象地方式向学生展示物流配送中心，并且可以通 过学生的模拟操作进行考核，以游戏的形式提高学习热情， 最大程度地践行了理实一体化教学模式。 3D 物流园区规划系统介绍 模块构成 3 模拟 大运营 2 实战 大演练 1 知识 大闯关 以人物对话式融入剧情引 导用户完成五个知识点的 学习，通过考核闯关成功 即可获得相应财富值。 基于模块一知识点的学习 和掌握，根据提供的案例 背景规划并建造配送中心。 员、仓库操作员、运输调度员）的对话，内容指引用户完成任务。 模块构成 配送中心 的认知 配送中心 的选址 仓库设施设备 的认知 配送路线 的选择 仓库的 认知 3D 物流园区规划系统介绍 核心 模块 实战大演练：作为整个系统的实战体验核心模块，根据长风物流公司五个配送点相 关数据选定配送中心建造地址，并根据配送货物特征对其仓库、停车场等进行规划。 模块构成 • 配送中心的选址 ① 重心法 重心法是一种常见的定量选址

城市消防监管专题 应急管理一张图 值班值守 突发事件接报 指挥体系管理 应急资源管理 结构化预案 协同会商 指挥调度 辅助决策 总结评估 信息发布 案例推演 移动应用 指挥演练 融合通信 全融合 全域感知 自然灾害、安全生产、天地一体通信 统一指挥 + 统一资源 三级指挥体系、应急大数据库、总览全局 智慧应急大脑 在线数据全程感知，一图统揽风险全局 安全风险呈现，一图辅助智慧管控 案例推演 建设内容归纳 02 预防 准备 03 监测 告警 04 响应 救援 05 总结 评估 01 融合通信 音频视频数据一体化 应急指挥体系管理 应急保障 结构化预案 指挥演练 值班值守 综合分析研判 协同会商 指挥调度 辅助决策 专题研判 业务应用移动化 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援 总结评估 部门数据融合 消防 安监局 应急办 地震局 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援 总结评估 应急演练 将演练脚本结构化、处置流程规范化，通过自定义演练内容，设置不同的应急场景，记录操作人员的模拟演练过程， 确保在真实场景发生时各相关人员联动顺畅、行动高效，也为处理同类型事件提供决策支撑。 演练配置（项目管理、场景管 理、事件管理、任务管理等） 演练执行（模拟演练、实战演 习、演练再现及总结报告） 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援