2025年度 制造业数字化转型 典型案例集 中国信息通信研究院 2025年9月 2025年度制造业数字化转型典型案例集 前 言 习近平总书记强调，要推动制造业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条 的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用；要推动实体经济和 数字经济融合发展，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。当前，新一代信息技术与制造业融 意义，激发企业实施数字化改造的积极性，交流互鉴实施数字化改造的成功经验做法，工业和信息 化部组织开展了2025年度制造业数字化转型典型案例推荐。 受工业和信息化部委托，中国信息通信研究院对报送案例进行梳理汇总，组织专家评审并征求 意见，择优选取59个典型案例，形成《2025年度制造业数字化转型典型案例集》。其中，城市案例 15个，侧重为推动本地区制造业企业数字化改造采取的政策举措和组织模式等典型经验做法；园区 134 137 140 142 145 147 150 152 企业篇 1 城 市 篇 2 0 2 5 年 度 制 造 业 数 字 化 转 型 典 型 案 例 集 2 2025年度制造业数字化转型典型案例集 河北省唐山市：加快建成环渤海地区新型工业化基地 多点支撑奋力推进制造业数字化转型 摘要：唐山市以习近平总书记对唐山提出的“努力建成环渤海地区新型工业化基地”为目标指引，大力推

放权交易市场于2021年7月正式启动上线交易，将 发电行业从2019年起的排放量纳入管控范围。2025 年3月，中国全国碳排放权交易市场宣布扩大覆盖范 围（以下简称“扩围”），正式要求钢铁、水泥和铝冶炼 三个行业从2024年度起的排放纳入中国全国碳排放 权交易市场,从2025年起进行履约。至此，中国全国 第一章 中国碳排放权 交易体系概述 中国碳排放权交易体系：过去、现状和展望 2 EDF 碳排放权交易市场每年覆盖约80亿吨排放，占中国二氧 至2025年6月，中国全国碳排放权交易市场已完成三个 履约周期，目前处于第四个履约周期。第一个履约周期覆 盖电力行业2019-2020年度的排放；第二个覆盖电力行 业2021-2022年度排放；第三个履约周期覆盖电力行业 2023年度排放；第四个履约周期覆盖电力、钢铁、水泥和 铝冶炼行业2024年度排放。每一个履约周期均包括碳排 放监测、报告、核查，配额预分配和调整，配额交易和配额 清缴的完整流程。在前两个履约周期的探索之后，中国全 12月：全国碳排放权交 易市场第一个履约周期 顺利结束 3月：发布2021、2022 年度全国碳排放权交易 配额总量设定与分配实 施方案（发电行业） 10月：发布《温 室气体自愿减 排交易管理办 法（试行）》 9月：发布水 泥、铝冶炼行业 核算报告指南 和核查指南 10月：发布2023、2024 年度全国碳排放权交易 发电行业配额总量设定 和分配实施方案 1月：发布钢铁行业核算报告指南和核查指南

目标确定后，供应链系统，高效协同，对目标进 行有效的承接和分解，在合理的成本下，保障目 标的快速实现 10 体系建设——良品 S&OP 体系现状 & 诊断 预 算 预 测 订 单 发 货 公司年度战略 目标 公司年度战略 目标 年度上市计划 年度上市计划 一致性经营计划 一致性经营计划 三月滚动上市 计划 三月滚动上市 计划 三月大宗原料采 购订单（锁价） 三月大宗原料采 购订单（锁价） 月度销售预测 包材和大宗原料采购无依据 7 缺供应链计划体系、库容拆解计 划，部分承担供应链计划作用 10 无中长期产能校核和调整机制 8 只做到供应商产能盘点，无再深层运 用，无供应商产能年度规划 4 缺物流匹配和年度物流规划 3 预测准确率不高，且 没有和目标挂钩 9 以订单驱动物流工作，整个物流 工作无法有更高视野。 15 缺少更深入 供应商协同 13 没有到 SKU ，只有总数；用金额拆 整个体系缺常规产销协同会议体制 11 体系建设——良品 S&OP 体系规划总图 供应链计划 主计划 预算（战略目标） 预测 自上而下分解 自上而下分解 可 行 性 论 证 供应能力评估 年度 S&OP 会议 一致性经营计划 RTF 三月滚动销售预测 4 周滚动销售预测 预预显差、关差 市场洞察 采购 大宗原料采购订单 商品采购订单 月度 S&OP 会议 RTF 包材采购订单审批

况，调整岗位职 责，形成权与能的 互动匹配 岗位责任的落实体 现于绩效考核指 标。关键部门关键 岗位的权力更大、 责任亦更重，其绩 效考核指标对企业 价值影响更直接、 指标构成也相对更 复杂 考核与年度激励及 中长期激励、特别 奖罚、升职降职的 挂钩，是责任与利 得一致的体现。这 些利得手段的综合 应用对组织执行力 有至关重要的影响 新 注：新组织架构的落地，主要是上述 01 与 02 。 03 变更汇报关系 ► 例：副总必须统管多个部门，改变汇报线 ► 落地方式：忌频繁变更，视时机发布 / 变更到位；与人员到位无关，尽早 变更属性 ► 例：区域作为利润中心 ► 落地方式：在发布年度考核激励方案时明确；与人员到位无关，尽早 增设职能 ► 例：品牌运营部增设产品研发职能 ► 落地方式：与人员到位无关，尽早 ( 这样才能评判既有人员在数量 / 质量上是否 符合职能增设后的要求 战略管理：在专业上辅助股份公司董事会制定中长期战略规划、年度商业计划 • 目标管理：在专业上辅助股份公司董事会分解集团下达的目标，并做好目标跟踪监控考核 • 集团下达股份公司整体目标、酒店产业整体目标、多元业务整体目标 • 股份公司的目标分解是将目标分到各产业、各重点企业、各部门 • 预算管理：辅助股份公司董事会进行年度资源配置，做好中长期预测与年度预算 • 目标管控部总经理的汇报线：向股份公司主管战略变革的副总裁

交易事项或合同事项 ; 2 、组织制定集团公司内部组织机构设置方案和基本管理制度，向董事会、执行委员会提请副总经理、 总监和总工等级别人员的任免； 3 、根据董事会下达的公司战略规划，组织制定和实施集团公司年度经营计划与投资方案； 4 、督促相关职能部门建立健全经营计划、财务管理、企业文化、人力资源、市场营销、生产运营、 安全环保和基础支撑等方面的规章制度，审批权限内集团公司的各类费用支出、人事决策、行政后勤 保和人员管理等方面工作； 2 、负责组织召集制造部生产调度会，分析生产、安全、环保形势，及时解决生产、安全、环保等方 面存在的问题，对生产中的重大问题作出决策，保证生产顺利进行； 3 、审批企业年度、季度、月度生产计划并督促检查各车间落实情况，做好生产过程的组织管理工作， 掌握生产进度，确保完成各项生产任务和指标； 4 、建立健全生产指挥系统，做好指挥调度，充分发挥指挥调度的作用； 5 、 制度 * 审议公司组织结构一、 二级部门设置和职责分配 * 审议公司职能部门定编、 定岗 核心职能： * 审议集团年度人力资源 需求 * 审议总监（ 12~14 级） 的招聘、任免、解聘、晋 升和调配 核心职能： * 审议公司薪酬管理制度 \ 绩效考核管理制度 * 审议集团高管年度经营 绩效合同（含考评激励方 案） * 审议总监（ 12~14 级） 的薪酬福利和奖惩 核心职能： * 审议总监（

.......................23 六、 基础设施体系迭代，驱动数字化发展新底座升级........................................26 第三章 年度数据展示及注解 ....................................................................29 一、 总体情况............ 学校网络安全和信息化部门的业务范围 ........................................................... 36 （五） 学校网络安全和信息化发展规划的年度执行情况或年度计划的执行情况.............41 （六） 学校网络安全和信息化建设与管理规范（办法）涵盖内容................................ 42 （七） 学校 ... 58 （十五） 面向学生的信息素养培训内容涵盖的方面.................................................... 60 II （十六） 学校年度信息化经费.................................................................................. 62 三、 基础设施

分析需求对相关数据进行整合、统计、分析形成 的领域数据集。 业务 数据库 基础 数据库 其他数据 设施监测数据 视频监控数据 环境数据 遥感数据 规划建设数据库 规划数据 年度计划数据 项目数据 规划进展数据 运营数据库 综合管廊运营数据 供水排水运营数据 轨道交通运营数据 地下管线运营数据 智能决 策分析 数据库 气象数据 . . . 项目进展数据 规划基础信息：规划管廊长 度、规划管廊投资、规划范 围、规划期限等； 管廊基本信息：空间信息、责 任单位、管廊长度、管径、用 途、状态等； 项目建设信息：项目投资额 度、计划入廊管线种类、年度 建设计划、项目周报等； 管廊运营信息：运营周报等。 主要数据服务 （ 1 ）绩效评价信息统计分析 （ 2 ）能耗分析 （ 3 ）累计投资额分析 （ 4 ）项目进展及决策执行进度分 析 ）周报报送情况评价； （ 10 ）管廊年度目标差距分析 （ 11 ）管廊公共信息发布 03 综合管廊大数据服务（城市级） 详细解决方案 主要采集数据 规划基础信息：规划管廊长 度、规划管廊投资、规划范 围、规划期限等； 管廊基本信息：空间位置、责 任单位、管廊长度、管材、管 径、用途、状态等； 项目建设信息：项目投资、计 划入廊管线种类、年度建设计 划、项目周报、施工单位、监

分解 是源头 是基础 战略规划 （ SP ） 战略执行（ BP ） 5 支持业务设计的实现 将重要运营流程的设计与 落实包括在内 是连接战略与执行的轴心 是执行其他部分的基础 年度性，可按季度衡量 4 客户选择 价值主张 价值获得 活动范围 战略控制 业务风险管理 6 组织结构 关键流程 组织绩效 1 愿景 / 使命 战略目标 关键路标 2 市场五看 立体思考树 activity) ，包括业务增长举措和能力建设举措 可以从以下几个方而思考 : 客户管理 ; 产品营销 ; 产品开发 ; 交付 ; 服务 ; 风险管理和能力建设 ( 含重要运营流程的变革与优化 ) 年度性的、可按季度跟踪衡量并识别出这些关键任务之间的相互依赖关系，譬如资源、设施等 战略意图 价值主张 + 战略控制点 差距分析和竟争分析 平衡积分卡 关键任务列表 VOC/VOB 规模增长 执行层 个人绩效 分 层 分 级 人才发展体系应用 晋升体系的应用 荣誉体系应用 绩效链接接口设计 计划 评价 改 进 辅 导 激励体系应用 根据公司的远景目标和战略规划制订年度 的绩效考核目标 围绕机构和岗位设置，设定既富有挑战性 的又切实可行的目标值 绩效计划 1 建立组织绩效辅导机制：经营分析会 健全个人绩效辅导机制：个人绩效管理赋 能 绩效辅导 2

第 10 版年度智能制造现状报告 1 智能制造 现状报告 2025 第 10 版 包装消 费品版 第 10 版年度智能制造现状报告 2 了解包装消费品 (CPG) 行业如何利用智能制造 和新兴技术来推动长期业务影响、提高质量、 降低风险、增加产能并应对劳动力挑战。 欢迎使用 第 10 版年度智能制造现状报告 3 为了应对快速发展的市场，CPG 制造商面临着提 高质量、降低网络安全风险和优化过程的巨大压力。 而制定。 这是罗克韦尔自动化第十版年度智能制造现状报告的一部分，该报告对各 行各业的 1,500 多名决策者进行了调查。 关于本研究 北美洲 拉丁 美洲 欧洲、中 东和非洲地区 亚太 地区 地理分割 15 个国家 / 地区 受访者角色 在决策过程中提供意见 主要决策者 分担 决策责任 12% 42% 46% 第 10 版年度智能制造现状报告 4 CPG 行业 能源成本不断上涨 供应链中断 通货膨胀和经济增长 网络安全风险 人员 能源成本不断上涨 供应链中断 35% 的 CPG 制造商正在采用 智能制造技术来缓解 内部风险 第 10 版年度智能制造现状报告 5 CPG 数字化转型的紧迫性日益加剧。绝大多 数行业领导者均意识到，内部和外部压力正在 推动企业向更智能、更具弹性的运营模式转型。 因此，制造商正专注于人工智能 (AI) 和机器学习