低空经济行业产教融合 与人才培养体系构建 时间： 2025 年 6 月 13 日 王明军教授 主讲 PART 01 人才需求特征与紧迫性 研发设计类 飞行器设计岗位需要掌握空气动力学、 材 料力学等专业知识 ，城市空中交通 （ UAM ） 领域需研发电动垂直起降飞行 器（ eVTOL ） ，推动低空技术革新。 运营管理类 物流调度人员根据飞行器性能安排配送路线和时间， 无人机系统涉及航空、 机械、 电子、 通信、 导航、 控制、 计算机等多个领域 ，需培 养具备综合能力的技术复合型人才。 场景化技能匹配 电力巡检飞手需懂电网拓扑知识 ，农业喷 洒飞手需掌握作物特性 ，根据不同生长阶 段调整喷洒参数 ，实现精准作业。 技术复合型人才 济宁某学校建成无人机应急救 援虚拟仿真实训中心 ，集成森 林火灾救援等 30 余个模块 ， 联 动 40 台 CAAC ，但整体培养规模仍难以满足产业需求。 高职培养加速 苏州市职业大学牵头成立 “苏州低空经济产业学院” ，联合多方主 体共建 ，打造多层次人才培养平台。 体系适配难题 高校重理论轻实践 ，职业培训侧重单一技能 ，缺乏系统思维。 需 深化产教融合 ，构建符合低空经济特点的人才培养体系。 人才缺口现状 PART 02 产教融合创新模式 认证考培一体 规划占地 15000 平方米的 无 人机执照考试点

作开展的新成效，为全国园区科协工作的开展提供参考和借鉴。 本书收集的案例涵盖园区科协在学术交流、人才培养、科经融合、 产业服务、科学普及、国际合作、科技工作者之家建设等 7 个方面的工作。 希望这些案例能够启发更多园区科协立足园区转型升级、企业创新发展、 人才价值实现，找准结合点、打好“组合拳”，进一步健全组织体系和 人才联系服务机制，推动科技创新和产业创新深度融合，为实现高水平 科技自立自强贡献科协力量。 目录 第二篇 人才培养 赋能服务重庆卓越工程师学院 探索新工科教育改革新范式 赋能服务重庆卓越工程师学院 探索新工科教育改革新范式 重庆两江新区科协 …………………………………………… 027 校企合作促发展 订单培养育新才 校企合作促发展 订单培养育新才 安徽繁昌经开区科协 …………………………………………031 厚植人才沃土 赋能创新发展 厚植人才沃土 赋能创新发展 ………………………………………… 035 以人才引领创新 以创新驱动发展 以人才引领创新 以创新驱动发展 广西北海铁山港（临海）工业区科协 …………………… 039 深化校企协同创新 构建创新型科技人才培育体系 深化校企协同创新 构建创新型科技人才培育体系 上海理工大学国家大学科技园科协 ………………………… 043 打造科技人才引擎 激发创新发展动能 打造科技人才引擎 激发创新发展动能 福建泉州鲤城高新区科协

为适应这一趋势，校企合作已经成为推动低空经济发展的重要 方式。高校依托其在技术研发、人才培养等方面的优势，企业则通 过市场需求和实际应用的反馈，实现技术的落地和产业化。通过校 企合作，可以形成资源共享、优势互补的局面，为低空经济的持续 健康发展注入活力。 校企合作的意义不仅体现在技术创新和产品开发上，还包括对 高素质人才的培养。面对日益增长的低空经济市场，相关专业的人 才需求亟需得到满足。因此，推动高校与企业之间的合作、建立稳 才需求亟需得到满足。因此，推动高校与企业之间的合作、建立稳 固的产学研一体化机制，将极大提升人才培养的效率和质量。 在实施低空经济校企合作的过程中，双方应明确合作目标和方 向，强调以下几个关键点：  共同制定低空经济人才培养方案，建立实践基地，为学生提供 实习和就业机会。  开展技术合作与研发，围绕无人机系统、航空电子设备等领 域，进行联合创新。  建立知识产权保护机制，保障合作中产生的技术成果和创新项 等活动，促进校 企之间的沟通与合作。 总的来说，低空经济的快速发展为校企合作提供了广阔的空间 和机会，通过有效的合作方案，不仅能够促进技术创新与应用，还 能培养出更多符合市场需求的高素质专业人才，实现社会效益与经 济效益的双赢局面。随着政策的进一步开放和技术的不断突破，校 企合作将在低空经济的推进中扮演越来越重要的角色。 1.1 低空经济背景 近年来，随着全球经济的发展和技术的进步，低空经济逐渐展

收购、兼并 • 公关 • 人才培养 • 法律 • 审计 • 集团营销 • 技术 / 研发 • 采购 / 物 流 • 销售网络 • 人事管理 投资管理型 战略管理型 操作管理型 管理模式 功能和人员配置 集分权 分权 集权与分权相结合 集权 • 财务 / 资产 • 集团规划 /SBU 战略 • 监控 / 投资管理 • 收购、兼并 • 公关 • 人才培养 • 法律 • 审计 通过对业务单元的指导和 帮助达到增加明显价值的 目的 增加价值活动 ( 建议 , 指导和帮助下属企业 ): •企业文化创造 •国 际 拓展 •资源共享 •品牌创造 和分 享 •推广先进管理操作 •管理人才培训 共享服务活动 ( Shared services ) 集中类似活动 提 高规模效 益和技能 , 为多个业务单 元服务 共享服务活动 ( 总部统一进行的非核心活动 , 创造 规 创新 精神的企业文化 •培养核心团队 •确立独特竞 争 优势 • 围绕核心能 力 进行过程优化 建立精练型管 理和决策体系 • 市场营销 • 产品研发 • 资金 支持 • 人才 内部秩序危机 战略危机 控制危机 生存危机 复杂 简单 组织 规模 或复 杂度 年幼 组织年龄或成熟度 成熟 丧失活力危机 成长经由创造 力 成长经由规范力 成长经由变革力 成长经由创新

• 不断优化管理模式 • 优惠的激励政策 • 招商引资 雄厚的技术基础 • 扎实的基础设施 • 先进的网络架构 • 丰富的通信手段 充足的人才储备 • 周边大学 • 技术人才 • 人才培训 1.1 、 国际园区成功实践 成功要素 法国安蒂波利斯科技城 台湾新竹科学工业园 印度班加罗尔软件园 美国硅谷科技园 1.2 、 园区经济是中国经济发展助推器 综吅性高科技园区 传统园区 • IT 于服务 • 企业孵化不投资服务 • 人才培养不技术服务 2.2 、 园区发展阶段分析 产城融吅 创新突破 • 生活配套服务 • 基础 IT 服务 • 商务配套服务 • 现代化综吅社区 • 产业聚集不人才聚 集 • 协同优化可持续发 展 间持续向上的发展 模式 企业创新技术投入大 IT 和信息化维护能力差 缺人才 缺资金 "-- - . . . - " 缺管理 缺少便宜好用的管理工具 企业办公管理费用高 做生意 缺人才 做生意 缺管理 企业小，难以吸引到人才 难以及时找到合适的人才 缺技术 缺资金 办公设施一次性投入大

系统应用生成数据 数据助力绩效 信息化建设 （工具 / 兵器） 数字化转型 （战法 / 内功） 信息化建设与数字化转型的“六化”原则 市场结果 氛围与文化 关键任务 依赖关系 正式组织 人才 市场洞察 业务设计 创新焦点 战略意图 业绩 机会 差距 战略 执行 领导力 价值观 差距分析 市场洞察 战略意图 创新业务设计 关键任务 支撑体系 差距引发对问题的 思考，引发求变的 品、盈利模式、 价值链环节定位、 风险管理等 支持业务设计、尤 其是价值主张的实 现 围绕整个业务流程， 要做什么，如市场 开拓、实施、回款 等 提供坚实后盾保障， 支撑关键任务达成 在组织、机制支撑、 人才、文化、领导 力等方面的要求 WHAT ：战略规划 HOW ：战略执行 WHY ：激发紧迫 差距 使命 愿景 战略目标 决定爬到什么位置 宏观方向趋势分析 中观行业格局：五力分析，尤 其是客户与竞争分析； 平台 / 服务 人才布局 能力要求 获取方式 人才培养 激励与保留 内部的沟通规范； 内部的组织文化要求 价值观念、工作理念 组织结构岗位设置 资源权力分配 管理考核标准 协作机制 IT 与信息系统等 数字化转型的逻辑起点 - 战略领导力模型（ BLM ） 领导力 价值观 市场洞察 战略意图 业务设计 创新焦点 氛围与文化 关键任务依赖关系 正式组织 人才 市场结果 •

从精益到智能—制造业转型的实践方案 2 愿景：中德智能制造产教融合生态体系 ① 产业赋能教育 产业学院 合作办学、合作育人、合作就业、合作发展 ② 教育培养人才 专业、教材、课程、师资、实践 ③ 人才支撑产业 人才与行业、地域、企业、岗位高效匹配 人才银行 存取 - 流动 - 升值 行业企业 招 - 培 - 用 - 留 场地 - 设备 - 师资 目 录 制造业转型的思考 01 中小企业数智化转型 新一代 智能制造 精益生产及生产自动化 智 能 化 改 数 造 字 化 转 型 数 字 化 企 业 产业链协同 数字资产 硬件 （连接基础） 软件 （工业软件 +ERP+ 协同） 人才体系 （架构师 + 核心中层） 管理跟上 信息化 智能 7 国家智能制造标准体系建设指南 -2024 （自感知、自决策、自执行、自学习、自适 应） 资 源 或 工 具 及 其 数 字 化 向 “ 基于流程的业务流转” 精益生产入手，以信息系 统、数字化、自动化辅助 从各业务单元独立向数据 流动推进 追求高效的价值流动 设备老旧 产品设计粗糙 信息化基础薄弱 人才匮乏 资金不足 供应链中呈现弱势 19 从业务出发的规划思维 以数据架构为基础，实现制造的智能模 型。 从信息架构出发，识别数据架构模 型。 从业务架构出发，推动信息架构设计。 从企业业务场景入手，梳理业务架构。

基础设施建设滞后 技术与人才瓶颈制约 关键技术待突破 低空经济相关的一些关键技术仍有待突破。例如，电 池续航问题是制约 eVTOL 飞行器和无人机发展的重要 因素，目前主流电动车续航可达 500 公里以上，而同 样的电池仅能支撑载 1-2 人的 eVTOL 飞行 20 分钟左 右。 此外，在通信导航、智能避障等技术方面也需要 进一 步提升。 o ( 复合型人才匮乏 低 低空经济领域缺乏既懂空中交通管理又掌握先进技术 的复合型人才。目前的人才队伍要么侧重于管理，对 新技术了解不足；要么专注于技术研发，缺乏管理经 验。例如，在无人机运营管理中，需要人才既能熟悉 无人机的技术性能和操作规范，又能掌握空中交通管 理的法规和流程，但这样的复合型人才十分稀缺。 03 范式重构必要性 低空经济规模增长迅速 近年来，我国低空经济呈现出迅猛的发展态势，规模持续快速增长。 破。 培养复合型专业人才 在高校增设低空经济交叉学科，融合航空 航天、人工智能、物流管理、法律等学科， 培养“技术 + 管理 + 法规”复合型人才。重 点建设无人机工程、低空交通管 理、航空 金融保险等新兴专业。例如，通过课程设 置和实践教学，使学生既掌握低空飞行技 术，又了解空中交通管理法规和经济管理 知识。 技术与人才重构 ◎ 加强多方合作实现协同管理

上海文交所是以文化股权、物权、债权、知识产权等各类产业要素为交易对象的专业化市场平台，作为中央及地方文化企业 国有产权指定交易机构，是中共中央十七届六中全会决议要求办好的重点文化产权交易所。 科技人才评级权 01 数字资产、数字 IP 版权保护 02 03 数据标准：各传统行业的数字内容资产化，迫切需要第三方共同完善合作生态 遵循政策法规、安全管控要求和行业标准，通过梳理合规风险提出针 平台 3 、智慧党建平台 4 、人才税收激励运 营 平台 平台功能与 服务 产业数字化资产管理平台 产业评级服务 企业升级服务 人才培养服务 知识产权服务 数字化转型服务 产业招商地图 战略管理分析 人力资源管理 数字化交易 大数据信息采集 数据采集与 建库 产业数据 企业数据 人才数据 土地数据 文化资产 主导产业图谱 产业资源匹配 智能人才匹配 智能合约确权 智能评估模型 保权威 标准先行、源头治理 统一数据治理标准规范 善创新 主数据注册式发布 平衡系统集中与分散矛 盾 产业数据库：数据覆盖一二级市场重点产业及企业 维度 新经济公司 上市公司 投融资 人才库 指标库 研报库 资讯库 标签库 … 数据规模 45W 2.5W 20W 70W 1000W 300W 500W 10000 … 产 业 数 据 库 公 司 库 交 易 库 人 才 库 指