3 背景及必要性 1 总体方案 33 区域卫生总体理解 建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民 健康水平，就深化医药卫生体制改革，强化医药卫生管理信息化为社会服务的功能。 • 建立健全药品供应保障体系。加快 建立以国家基本药物制度为基础的 药品供应保障体系，保障人民群众 安全用药。 • 建立和完善国家、省、市三级药品 监管、药品检验检测、药品不良反 应监测信息网络。建立基本药物供 村和社区卫生信息网络平台；以医院 管理和电子病历为重点，推进医院信 息化建设。 卫生综合 管理 “ 区域卫生平台”总体建设思路 卫生行政 疾控机构 妇幼保健 4. 药品保障 2. 医疗服务 3. 医疗保障 社会公众 相关协同机构 综合监测 风险评估 统一协调 考核评价 过程监控 干预管理 决策支持 指挥部署 1. 公共卫生 业务协同 数字卫生 业务协同 数字卫生 医疗急救 血液中心 农村医疗 规范管理 决策支撑 核心 需求 规范监测、资源共享 风险评估、辅助决策 疾控中心 综合业务管理 实现 集成展现 资源共享、综合分析； 预警分析； 可视化展示。 系统建设目标 管理层面 社会层面 监测层面 领导层面 疾控综合业务 管理平台 - 防控规划部署 - 应急指挥 - 防控综合评价 - 决策分析 领导决策人员 •综合决策、协调联动 •全局掌控，重点部署 •建立评价体系，规范疾控工作

............................................................................................ 60 七、社会效益分析............................................................................................... 和社区养老服务在养老服务体系中的基础地位，满足绝大多数有需 求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望。 《通知》要求，通过搭建平台、购买服务、公办民营等方式， 支持和鼓励社会力量参与管理运营，形成一批服务内容全面覆盖、 社会力量竞争参与、人民群众普遍认可的居家和社区养老服务成功 经验。《通知》强调，试点资金要重点支持建设居家和社区养老服 务信息平台，探索多种模式的“互联网+”居家和社区养老服务等重点 市市人 口老龄化、高龄化的趋势日益严峻。截至目前，全市 60 岁以上老年 人约占总人口数的 18%，社会养老压力日益增大，老年人的日常生 活照料、医疗健康、精神慰藉等问题日益突出。如何解决老年群体 的生活和社会保障问题已经成为某某市市的重要民生工作之一。 4 为此，在推进养老服务社会化的进程中，以推进实现养老服务 业发展和转型升级为目标，适度超前建设市级智慧健康养老综合服 务信息平

只能拆了重新修改，不仅延误工期，而且造成资金、人力和 资源的浪费。 新医院的建设一定要考虑当前的社会背景以及今后 10 年 乃至 20 年的发展趋势，在解决基础配置的情况下也要考虑到 当前所遇到的短板。当今社会已经从工业社会转变为数字社 会，今后还将向智能型社会转变，医院建设也应紧跟社会背 景建设成现代化医院，具备数字化、智能化的智慧型医院。 建 设 目 标 一个“目 标”三个“平台”五项“服务” 提高服务管理水平。 使用诊室管理与分诊排队叫号系统以后， 优 化了服务和工作环境， 使病人和医护人员情绪得 以放松，提高了服务效率和质量，树立了医院各 个单位的良好形象，有利于提高经济效益和社会 效益。  概述 信息发布 & 分诊排队叫号  流程 预约挂号 取号 门诊科室候诊 是否过号 检查候诊签到 门诊科室就诊 是否绿色通道 是否检查 是否绿色通道 是否过号

支撑。医院后勤体系涉及医院基建、后勤设备、物资管理、能耗管理、安全保卫 与环境卫生等多个学科领域，可谓包罗万象。即覆盖人的管理，又包含物的监控， 是一个复杂而细致的综合服务系统。可归纳为连续性、技术性、社会性、经济性、 服务性、安全性六大管理特征。 图 1 医院后勤管理特征 资料来源：公开资料整理 2、医院后勤管理难点及转型之路 传统意义上的医院后勤管理存在模式传统、手段原始、信息量大、专业性强、 管 平台之间、与社会化外包公司系统之间智慧链接，打造全生态、全场景、全量化、 全渠道、全智慧的后勤管理平台，提高医院整体运营效率。 二、智慧后勤建设大环境分析 1、一看政策推动 自 2017 年国务院办公厅下发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》后， 医院后勤管理逐渐被重视。国家政策出台陆续强调了后勤管理制度建设、“一站 式”服务模式推进、节能减耗管理、服务社会化、运营管理精细化、预算管理标 医院后勤建设政策梳理 《医院后勤管理，到底有多智慧？》 3 资料来源：健康界研究院 2、二看医院后勤管理演变 医院后勤是医院运行与发展不可缺少的支持保障系统，长期以来存在医院不 重视，后勤班组社会化公司多，多头报修，占用大量一线时间；员工来源复杂， 技术素质参差不齐，专业程度低；设备设施老旧，全部更换难度大，存在安全隐 患；后勤服务意识不强、效率低下等问题。 医院内部管理需求、信息技术

只能拆了重新修改，不仅延误工期，而且造成资金、人力和 资源的浪费。 新医院的建设一定要考虑当前的社会背景以及今后10年 乃至20年的发展趋势，在解决基础配置的情况下也要考虑到 当前所遇到的短板。当今社会已经从工业社会转变为数字社 会，今后还将向智能型社会转变，医院建设也应紧跟社会背 景建设成现代化医院，具备数字化、智能化的智慧型医院。 建设目标 一个“目标”三个“平台”五项“服务”

数 据 湖 数据资产 数据移动 数据池 数据智能 智能搜索 智能分析 智能工场 智慧数据 社会化主数据 企业网格 智数 技 术 域 数 据 域 ERP PLM WMS MES SCM TMS HCM CRM … IT 系 统 后 台 CNC/DNC DCS/PLC 公共平台 物流平台 社交媒体 更多社会资源… 社会 资源 前 台 企业 级 社会 级 直接 物资 间接 物资 工程 服务 S2P 闭环 全流程招标 云采超市 供求信息、撮合交易 行业 / 区域市场 ... 全 渠道 新 零售 新 商业 会员管理 / 精准营销 / 社交运营 全生命周期营销闭环 用户共享、跨界营销 社会化商业生态 ... 财务 共享 全面 全面 预算 全球 司库 智能财务 / 实时会计 / 智慧财税 ... 银企直连、银税直连 金融性业务开展 ... 人力 共享 核心 人力 人才 管理 员工全生命周期管理 人才管理闭环 社会化用工、薪税服务 企业 HR 服务生态 ... 冶金 / 化工 / 建材 / 能源 / 机加 / 汽配 等行业现场作业 网络协同设计 / 制造 工业互联网 ... 智能 物流 智能 生产

新闻办 公室发布的《国家人权行动计划（ 2021 － 2025 年）》，“经济、社会和文化权利”中所包含的“健康权利”提出：推进智慧医疗。 通过打造一批医疗技术顶尖、医疗质量过硬、医疗服务高效、医院管理精细、满意度较高的公立医院，推动我国公立医院 整体进入高质量发展阶段。到 2025 年，初步构建与国民经济和社会发展水平相适应，与居民健康新需求相匹配，上下联动、区 域协同、医防融合、中西医并重 智慧化建设是未来医院发展转型的必由之路 经济 社会 政策 技术 取消药品加成、两票制、按病种收费等医改 政策倒逼医院智慧运营 远程医疗、分级诊疗、医联体等国家推行的 智慧医疗服务体系改革 国家及地区积极开展智慧医院试点 随着人均可支配收入的提高，人们越来越关 注健康和高质量医疗服务 “ 以治疗为主”逐渐转化为未来“以预防为主”， 服务市场进一步细分 社会资本（民营办医）的涌入，进一步促进 社会资本（民营办医）的涌入，进一步促进 了市场竞争和服务升级 城镇化的快速、持续推进加剧了城乡医疗水平的不均衡 我国提前并加速进入老龄化社会加剧了我国医疗卫生供 需矛盾 慢性病成为我国居民健康首要威胁，传统医院需向智慧 型健康管理机构转变  物联网使设备互联、互操作成为可能，有助于提 高运营效率和效果 大数据、云计算、人工智能的发展使得辅助决策、 辅助医疗手段成为可能； 智能互联网技术进一步提高了人与人、人与物的沟

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。 中国共产 党 为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行， 就 在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践 n 党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识 和把握社会主要矛盾、确定中心任务 n 战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上 色 n 全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白 未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发 展 中国特色社会主义 学习思考解决问题的方法 继续把党史总结学习教育宣传引向深入更好把握和运用党的百年奋斗历史经 验 —— 在省部级领导干部学习贯彻十九届六中全会精神研讨班上的重要讲 话 5 n 正确思想指引 公立医院面临的形势 看清楚 大局 n 中国式现代化的本质要求： 坚持中国共产党领导， 坚 持 中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程 人民 民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富 裕，促 进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同 体， 创造 人类文明新形态 n 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务 每个组织 每个人 都要高质量发展 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴

Keywords：infectious disease；integrated surveillance；public health system；information construction 随着社会发展和生活水平的提高，传染病流行模 式和疾病谱发生了深刻变化。新型冠状病毒肺炎（简 称“新冠肺炎”）疫情的出现，凸显了传染病严密监测、 早期预警、及时报告和精准处置的重要性。我国传统 文章编 多重耐药的趋势，新药研发速度难以跟上耐药性进化 的脚步 ［6］，不仅影响临床治疗，还增加院内感染的风 险 ［7］，病原体变异和耐药情况监测亟待强化。 2.3 社会发展对传染病防控提出更高要求 社会发展促进了社会公众健康素养的提升，而公 众对健康服务的需求也日益提高。现代的传染病防控 内涵已远不止在疾病出现后进行诊断、治疗和控制，而 需要通过多渠道及早识别健康风险，形成多点触发的 续优化发热、肠道门诊设置和建设。在监测的对象和 内容上，持续扩大监测要素范围，扩大医疗机构乃至托 幼、养老机构等重点场所的监测覆盖面，探索纳入人口 流动、气象、舆情等内容，联通科研院所和第三方检测 机构和社会公众的报告渠道，形成症候群、疾病、危险 因素和相关事件的立体监测网络，支撑信息实时推送、 智能分析、集中研判。继续完善公共卫生苗子事件监 测系统，通过“一网统管”持续监控重点场所、重点人群

谁就站在了来 来 信息时代的利亮点 希望通过 5G 改变国家面貌，实现超智能化社会、推动健康、交通、制造，金融， 基 础 设 施五大产业革命。 促进全产业参与 5G, 力争全球领导地位。 5G 成为“新基 建” 之首，是数字经济的重要载体 5G 在新基 建中 是最根本的通信基 础 设 施，是支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要载体。 ◆ 5G 建设将创造显著的直接和间接效益 建设将创造显著的直接和间接效益 5G 应用为公共服务和社会生活带来巨大变革 智慧教育 智慧衣业 智慧医疗 智慧交通 5G“ 云监工” 5G+ 热成像 5G+ 远程会诊 5C 投济将面投带来电信运雪业。设备制造业和信患租务 资源整合 信息整合 建立“医、养、护、康”四位一体的医疗资源与养老资源相结合，实现优通过线上的信息管理，准确匹配线下 综合性服务模式和服务体系 势互补，实现社会资源利用的最大化 资源，改善线下服务效率。 智慧医院 | 医疗协同 | 健康 16. 医养一体化产品背景 口 医养结合并最终实现“医 - 护 - 康 - 养”一体化的养老模式，需要建立一张医养