力，正在逐步渗透到课堂教学、教育管理、学生评价等多个环节。 在这一背景下，各国纷纷出台相关政策，推动人工智能在中小 学教育中的应用。例如，美国在《国家人工智能研究与发展战略规 划》中明确提出，要将人工智能技术应用于教育领域，提升学生的 学习效果和教师的教学能力。中国也在《教育信息化 2.0 行动计 划》中强调，要加快人工智能与教育的深度融合，推动教育现代 化。这些政策的出台，不仅为中小学人工智能应用提供了政策支 享受到人工智能带来的教育红利，也是政策制定者需要重点考虑的 问题。 为了更好地推动中小学人工智能应用，本文将从政策角度出 发，分析当前国内外中小学人工智能应用的政策现状，探讨其面临 的挑战与机遇，并提出相应的政策建议。具体而言，本文将从以下 几个方面展开研究：  国内外中小学人工智能应用的政策现状分析  中小学人工智能应用的主要挑战与机遇  推动中小学人工智能应用的政策建议 通过以上研究，本文旨在为教育信息化 育中的应用潜力巨 大，其实际落地仍面临诸多政策、技术、伦理等方面的挑战。 在全球范围内，许多国家已经将人工智能教育纳入国家战略。 例如，美国在《国家人工智能研究与发展战略计划》中明确提出要 推动人工智能在教育领域的应用；中国也在《新一代人工智能发展 规划》中将智能教育列为重点发展领域之一。这些政策的出台为中 小学人工智能应用提供了政策支持和方向指引。然而，政策的制定 与实施过程中仍存

巨大影响。教 育领域的数字化转型正在深度融合人工智能技术，加速迈向数智化转型。 本报告系统梳理国际与国内政策进展，深入分析国际社会高度重视人工智能教育应用的政策动向，以及国内以 人工智能为基础推动教育创新发展的政策布局。通过政策梳理与分析，提炼出“人才培养、科学研究、社会服 务与国际合作”四大导向，明确高等教育数智化转型的发展方向和战略目标。 报告从技术、社会与教育三个维度深入审视机遇与 孕育创新红利， 但面临安全、伦理、偏差与治理等现实约束；在社会层面，发展契机与潜在风险并存；在教育层面，知识去中 心化、学习个性化的进程中，需要同步重塑价值导向与能力结构。基于深入分析，报告提出推动高等教育走向 智能、高效、开放、可持续发展的总体目标，涵盖升级智慧教育环境建设、创新人才培养模式、促进跨学科和 人机协同科研、提升社会服务能力、加强国际交流合作、助力文化传承传播、建构数据驱动的教育治理体系等 面向教育新范式，报告深入分析教育大模型赋能高等教育创新发展的具体路径，总结了九个重构方向：提供精 准适需的教育内容、实现个性灵活的教学方式、支持沉浸互动的学习体验、重塑教育主体的角色与能力、助力 数据驱动的教育评价、推动智能高效的教育治理、构建安全可信的伦理治理体系、配置优质均衡的教育资源、 强化智能协同的科研创新。据此提出“统筹规划、分步建设、优选场景、协同发展”的教育大模型建设原则， 阐明基于通用大模型研发

提出要加快推进活态 传承, 加强名老中医学术经验、 老药工传统技艺传 承, 实现数字化、 影像化记录 [4]。 ChatGPT 助力中医 经验传承发展主要体现在 2 个方面, 首先, ChatGPT 可以推动中医知识库的研究, 推进中医经验传承。 我 国一直致力于中医知识库的研究, 上世纪 80 年代就 开发了中医专家系统, 但是由于系统分析结果与专家 实际诊疗结果不一致等弊端, 导致中医专家系统未推 广应用。 中国中医科学院中医药信息研究所与问 止中医共建中医人工智能联合实验室、 浙江树人学院 成立中医人工智能研究所、 固生堂携手百度进军中医 大模型等, 都体现了 “中医+人工智能” 技术研究在 不断探索, 利用 ChatGPT 推动标准化患者大模型研发 与应用, 进而通过对话与模拟辅导青年中医的临床辩 证思维, 帮助青年中医积累经验。 另一方面 ChatGPT 通过嵌入中医知识库、 学习分析中医名师的诊疗经 验, 深度挖掘名老中医的诊疗思路、 成人期、 更年期、 老年期 及临终期 [9], 全生命周期健康在 2016 年就已被提升 至国家战略高度 [10]。 2022 年 2 月, 《 “十四五” 扩大 内需战略实施方案》 提出加快推动建立覆盖全生命周 期中医药服务体系, 全面提升中医药特色优势和服务 能力 [11]。 ChatGPT 实现患者全生命周期健康管理主要 应用于 3 个方面。 一是 “未病先防”, ChatGPT 可通

安全防护迭代升级，信创生态正在起步，但数据安全仍存短板，数字新底座离好 用尚有差距。 《报告》建议，一要强化高校信息化队伍建设，优化人才成长体系；二要拓 宽经费筹措渠道，强化经费使用管理；三要推动多元协同创新，激发新技术发展 动能；四要探索资源整合新模式，破解人工智能应用瓶颈；五要深化教学软硬件 使用效能，促进教学数字化的加速演进；六要持续提升师生数字素养，发挥数字 化人才的引领作用； .... 258 哈尔滨工程大学：信息化项目全生命周期管理的探索与实践 ............................... 268 浙江纺织服装职业技术学院：数字化赋能高校内控机制 推动内部治理现代化建设277 V 二、 技术应用创新篇........................................................................ 高水平科技自立自强的重要支撑， 是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大 复兴的基础工程。教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势 的重要突破口，是推动教育高质量发展，建设教育强国的重要引擎。党的二十大 报告首次将“推进教育数字化”写入报告。教育部深入贯彻落实党中央决策部署， 立足国家战略、回应时代需求，启动实施国家教育数字化战略行动。教育部等九

党的十九大报告明确提出：优先发展教育事业。积极推进“互联网 +” 行动，提升中小学校的信息化 建设和应用水平。推动信息技术和教育教学的深度融合，切实加快全国教育信息化进程，以教育信 息化支撑和引领教育现代化，服务教育强国建设。 “ 十三五教育规划” 要求大力发展“互联网 + 教育”。利用大数据、云计算、人工智能等信息技术，推动“互联网 + 教育” 发展，促进优质教育资源共建共享。 《中国教育现代化 2035 2035 》 加快信息化时代教育变革。建设智能化校园，统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。利用 现代技术加快推动人才培养模式改革、创新教育服务业态、建立数字教育资源共建共享机制、推进 教育治理方式变革、推进管理精准化和决策科学化。 国家政策支持 《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》 《加快推进教育现代化实施方案（ 2018-2022 年）》 ( 中共中央办公厅、国务院办公厅 据对比，从高到低排名，方便检 查 “ 区域信息化概况”展示本区开展教育信息化建设以来的成果与现状。教育局领导可以通过区域信息化概况了解本区建设 情况及优秀典型，充分发挥优秀典型区域 / 学校的带头作用，推动区域教育信息化的均衡发展。 建设情况：展示本区通过教育大 数据应用云平台累计开展的教育 信息化服务建设成果 应用时间趋势：动态展示每日平 台师生用户使用信息化应用的时 间总和 热点分布：通过热力图的形式直

行业概览 | 2023/08 2 摘要 2023年上半年，政策层面基于数字中国整体框 架要求，持续发展数字健康，包括持续推动医疗 供给侧整合发展、患者就医体验提升、生成式AI 发展及监管、深化医保及常态监管等重点内容。 医院信息化服务于医院、患者，指基于信息化手 段，推动以患者为中心的医疗服务流程优化与质 量提升。目前，医疗行业进入大数据时代，传统 的医院管理、医保收支结算、质控等环节对于数 ，包括医疗、 服务和管理三大类功能；数据服务部分是医院信息化建设的核心产出和驱动业务优化的引擎，包括数据存储、 数据质量、数据标准和数据应用等。 医院信息化服务于医院、患者，指基于信息化手段，推动以患者为中心的医疗服务流程优化与质量提升。目 前，医疗行业进入大数据时代，传统的医院管理、医保收支结算、质控等环节对于数据处理的需求快速增加， 各类企业在洞察到医院业务发展面临的痛点，在不同的细 用户参与 配合不够 缺乏配套的 法规制度或 业务规范 中国AI医院信息化行业 行业概览 | 2023/08 www.leadleo.com 400-072-5588 6 在数字医院和智慧医院的发展推动下，医院数字化较早已实现落实 实施，但发展效果不理想，仍面临战略、组织及技术三方难点 中国AI医院信息化行业综述——核心痛点 来源：中国医院协会信息专业委员会(CHIMA)，头豹研究院 医院信息化核心痛点

施教、培育学生高阶思维与创新能力的基础环境。其 价值在于无缝对接“集成化、智能化、国际化”的战 略方向，将优质资源精准送达每个角落，助力缩小教 育差距。 面对技术适配、伦理安全与常态化应用等挑战，产业 界应推动AI装备从工具属性升级为教育变革的赋能者。 我们亟需共建安全、开放、创新的产业生态，让智能 技术真正服务于立德树人的根本任务，为构建人人皆 学、处处能学、时时可学的学习型社会奠定坚实基础， 共同塑造引领未来的教育新形态。 实现从“教”到“学”的深刻跃迁，推动教学流程再 造、场景融合与生态协同，构建以学习者为中心、数 据驱动的教育新范式。 智慧教室的核心价值，在于其能够重塑教学流程、激 活课堂生态，真正实现“人机协同、教学相长”素养 成长型课堂。它不只关注前端教学场景人机协同育人 升维，更注重后端教育数据的贯通与赋能，为教师精 准施教、学生个性化成长提供新锐力量。在此进程中， 人工智能不仅是工具，更是推动教育公平、提升育人 使命。我们应以“新质育人”为目标，融合立德树人 根本任务与拔尖创新人才培养需求，强化实践能力与 创新精神塑造，让技术真正回归教育初心赋能每一位 师生全面成长，共同迈向AI与教育高质量融合新纪元。 产业界应推动AI装备从工具属性升级 为教育变革的赋能者！ 柯清超 华南师范大学教授、博士生导师 教育部基础教育信息化教学指导专委会委员 李玉顺 北京师范大学教授、博士生导师 教育部基础教育教学指导专业委员会委员

能和机器学习基准》（ 2024 年） - 《核安全监管数字化转型路线 图》 （ 2024 年） - 核工程 AI 模型评估平台 （覆盖 12 项指标） - 数字孪生技术标准化试点 - 推动 “监管科技 ” （ RegTech ） 应用 - 建立 AI 监管案例库 - 与 NRC 、 ONR 合作制 定 AI 监管原则 - 发布《核领域 AI 伦理指 - 主导 NEA 《核工程科学 计算 AI 基准》（ 2024 年） - 与英加联合制定 AI 全生 命周期管理原则 - 数据敏感性限制模 型训练规模 - 推动 “动态监管框 架 ” 与 “预测性治 理 ” 转型 中国 - 《关于进一步加强核电运行安全 管理的指导意见》（ 2018 年） - 《核安全与放射性污染防治 安全 案例 - 主导欧盟 AI 伦理 框架 - 与中国合作 AP1000 、 EPR 监管 经验交流 - 平衡技术创 新与伦理争议 - 推动欧盟统 一监管标准 韩国 - 《第四次工业革命战略》 （ 2018 年） - 《核电站专用 AI 平台建 设计划》（ 2024 年） - 全球首个核电站专用

内领先的智能化校园整体解决方案。 l 教育部关于发布 《职业院校数字校园规范》（教职成函〔 2020 〕 3 号）数字校园的实施应以职业教育信息化推动职业教育 现代化，以信息化作为职业教育系统变革的内生变量， 引领和支撑职业教育现代化发展，推动职业教育理念更 新 、 模 式 变 革和体系重构。坚持信息技术与教育教学深度融合的理念，融通技术赋能的职业教育革新精神，注重学生信息 素 养 和 信 加快新型教育基础设施建设。 主动服务和融入新 基 建 战 略 ， 加快推进信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园、创新应用 、可信安全等新型基础设施建设，推动教育数 字 转 型 、 智 能升级、融合创新。建立和完善教育新基建保障机制，加强传统与新型基建统筹与规划，推动教育物理空间和 网 络 空 间 建 设协调融合发展，促进信息化时代的教育创新与变革。 背景需求分析 - 需求介绍 统 一 安 全 标 准 师个人综合服务平台、组织管理机构、高层次人才招聘管理、退休服务、 合同管理、人员考勤管理、考核管理等功能模块。提供多维度统计，可视化分析全校教职工信息，并实现数据钻取、导出查询， 打通数据孤岛，推动教师信息资源统一整合。 u 教师个人综合服务平台 教师档案信息管理 教师人事服务中心 外聘人员管理服务 u 高层次人才招聘管理 教师档案信息管理 教师人事服务中心 外聘人员管理服务

智慧健康医疗体系概述 1 1 1 智慧健康医疗 体系概述 智慧健康医疗体系概述 1 3 1.1 智慧健康医疗的概念定义 进入 21 世纪 20 年代，以智慧科技为代表的新一轮信息革命浪 潮正深刻推动着社会面貌的革新与人民生活的发展，“智慧”已经 成为科技进步、体制革新和经济转型的重要代名词。其中智慧健康 医疗贯穿于医疗卫生事业的方方面面，已经日益成为健康医疗生态 体系中越来越重要的发展主线，集成人工智能、大数据、云计算、 成部分，其建设的重要性和必要性日益凸显。但是，当前社会各界 对于智慧健康医疗的理念、方法、技术等都尚未达成一致的认识。 因此，通过认识智慧健康医疗的本质，理解智慧健康医疗的核心理念， 从而以正确的策略和方式推动发展智慧健康医疗，对我国智慧健康 医疗体系的建设尤为重要。关于智慧健康医疗的定义如图 1-1 所示。 在智慧健康医疗发展的关键节点，清华大学智慧医疗研究院承 接了中国工程院 2020“健康中国”智慧医疗生态体系发展的重大战 管理、医疗卫生和康复养老等各种健康医疗服务，形成全域覆盖的 健康照护体系。智慧健康医疗的服务效能主要体现在价值医疗上， 即在医疗成本、治疗效果和患者体验三者之间寻求最佳平衡并实现 最优化获益，从而推动整个国家乃至全球的卫生健康事业持续改进 和优化。 面向中国新时代发展需求，我国医疗卫生事业经历了以治病为 智慧健康医疗体系概述 1 5 中心向以健康为中心的重要转变，智慧健康医疗的发展，也符合“将